Решение № 3А-67/2024 3А-67/2024~М-40/2024 М-40/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 3А-67/2024

дело № 3а-67/2024

УИД 51OS0000-01-2024-000133-33

Мотивированное
решение составлено 12 сентября 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 августа 2024 года город Мурманск

Мурманский областной суд в составе:

председательствующего судьи Камерзана А.Н.

при секретаре Лащенко И.В.

с участием прокурора Павловой И.А.

представителя административного истца ФИО1 и заинтересованных лиц ФИО2, ФИО3 - ФИО4, представителя административного ответчика Министерства имущественных отношений Мурманской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании отдельных положений перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость,

у с т а н о в и л:

24 декабря 2021 года Министерством имущественных отношений Мурманской области издан приказ № 685, которым утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Мурманской области, в отношении которых в 2022 году налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее – Перечень 2022 года).

Приказ от 24 декабря 2021 года № 685 размещен на официальном сайте Министерства имущественных отношений Мурманской области http://property.gov-murman.ru 24 декабря 2021 года.

В пункт 788 Перечня 2022 года включен объект недвижимости с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ...

27 декабря 2022 года Министерством имущественных отношений Мурманской области издан приказ № 609, которым утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Мурманской области, в отношении которых в 2023 году налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее – Перечень 2023 года).

Приказ от 27 декабря 2022 года № 609 размещен на официальном сайте Министерства имущественных отношений Мурманской области http://property.gov-murman.ru 27 декабря 2022 года.

В пункт 770 Перечня 2023 года включен объект недвижимости с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ...

ФИО1 обратился в суд с административным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства (л.д.152), о признании недействующими с 1 января 2022 года пункта 788 Перечня 2022 года и с 1 января 2023 года пункта 770 Перечня 2023 года.

В обоснование заявленных требований указал, что является одним собственников частей здания с кадастровыми номерами *** и ***, расположенных в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером ***

При этом объекты с кадастровыми номерами ***, *** были включены в Перечень 2024 года, утвержденного приказом Министерства имущественных отношений Мурманской области от 22 декабря 2023 года № 713.

ФИО1 обратился в Министерство имущественных отношений Мурманской области с заявлением об исключении указанных объектов из Перечней.

Решением комиссии Министерства имущественных отношений Мурманской области от 27 мая 2024 года № 91 объекты недвижимости с кадастровыми номерами *** исключены из Перечня 2024 года; заявление в части исключения объекта недвижимости с кадастровым номером *** из Перечней 2022 и 2023 года оставлено без удовлетворения.

ФИО1 полагает, что объект недвижимости с кадастровым номером *** не относится к объектам недвижимого имущества, приведенным в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, в связи с чем включение его в Перечни 2022 и 2023 года нарушает права административного истца, поскольку влечет обязанность по уплате налоговых обязательств в повышенном размере.

Также указывает, что с 2022 года по настоящее время объект недвижимости находится в непригодном для использования состоянии, при этом расположен на земельном участке, вид разрешенного использования которого «под здания и сооружения комбината» также не соответствует критериям, установленным статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Представитель административного истца ФИО1 и заинтересованных лиц ФИО2, ФИО3 - ФИО4 в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика Министерства имущественных отношений Мурманской области ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 41-44).

Административный истец ФИО1, административный ответчик министр имущественных отношений Мурманской области, заинтересованные лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителей сторон и заинтересованных лиц, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Павловой И.А. об обоснованности административного иска, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (статьи 72 и 76 Конституции Российской Федерации).

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 названного Кодекса).

Согласно пункту 3 статьи 12 и пункту 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законом Мурманской области от 18 ноября 2016 года № 2057-01-ЗМО «Об установлении единой даты начала применения на территории Мурманской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» на территории Мурманской области установлена единая дата начала применения на территории Мурманской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 1 января 2017 года.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Постановлением Правительства Мурманской области от 2 июня 2016 года № 266-ПП «О некоторых вопросах, касающихся определения перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Мурманской области, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость» предусмотрено, что Министерство имущественных отношений Мурманской области является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным на определение вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений в них, расположенных на территории Мурманской области, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость; формирование и утверждение перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Проанализировав вышеназванные положения в их взаимосвязи, а также представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые в части приказы Министерства имущественных отношений Мурманской области от 24 декабря 2021 года № 685 и от 27 декабря 2022 года № 609 являются нормативными правовыми актами органа государственной власти субъекта Российской Федерации, принятыми в пределах полномочий Мурманской области и в соответствии с компетенцией уполномоченного на то органа, с соблюдением требований законодательства к его форме и виду, процедуре принятия и порядку опубликования нормативного правового акта.

Так, пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено опубликование указанного перечня в общем (самостоятельном) порядке, а установлена обязанность его размещения на официальном сайте уполномоченного органа в определенный этой статьей срок.

Данное требование Министерством имущественных отношений Мурманской области соблюдено, оспариваемые нормативные правовые акты опубликованы на официальном сайте Министерства (property.gov-murman.ru) в пределах срока, установленного пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Соблюдение порядка принятия и опубликования приказов Министерства имущественных отношений Мурманской области от 24 декабря 2021 года № 685 и от 27 декабря 2022 года № 609 подтверждается вступившим в законную силу решением Мурманского областного суда от 20 сентября 2022 года по административному делу № 3а-42/2022, а также решением Мурманского областного суда от 5 февраля 2024 года по административному делу № 3а-1/2024 с учетом апелляционного определения Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 29 мая 2024 года (л.д.163-179).

Проверяя приказы в оспариваемой части на предмет его соответствия нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд исходит из следующего.

В силу пункта «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится установление общих принципов налогообложения в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 67 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов установления, изменения и отмены региональных налогов, определения элементов налогообложения по федеральным налогам в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них (пп.1); нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания (пп.2).

Понятие административно-делового центра и торгового центра (комплекса), основания для отнесения к ним отдельно стоящих нежилых зданий (строений, сооружений), а также фактическое использование зданий (строений, сооружений) и помещений в них для размещения офисов, торговых объектов, общественного питания и бытового обслуживания определены пунктами 3-5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1.1. Закона Мурманской области от 26 ноября 2003 года № 446-01-ЗМО «О налоге на имущество организаций» налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: торговые центры (комплексы) общей площадью свыше 500 квадратных метров и помещения в них (подпункт 1); нежилые помещения общей площадью свыше 500 квадратных метров, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания (подпункт 2); административно-деловые центры и помещения в них (подпункт 3); нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов либо которые фактически используются для размещения офисов (подпункт 4).

На основании пункта 3 статьи 1-1 вышеназванного Закона Мурманской области вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным Правительством Мурманской области, в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым Правительством Мурманской области с учетом положений пунктов 3 - 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Условия, при наличии одного из которых, нежилые здания признаются административно-деловыми или торговыми центрами, определены в пунктах 3 – 4.1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым такое здание должно быть:

- расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения или торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

- предназначено для использования в целях размещения перечисленных объектов, то есть если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение названных объектов или фактически используется не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в перечисленных целях.

Порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений в них, расположенных на территории Мурманской области, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 02 июня 2016 года № 266-ПП (далее – Порядок), установлены мероприятия по подготовке к определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений осуществляются в следующем порядке: получение информации об объектах недвижимости, подлежащих включению в перечень объектов, в отношении которых налогооблагаемая база по налогу на имущество организаций рассчитывается исходя из кадастровой стоимости (далее - Перечень), в органах государственной и муниципальной власти и от юридических и физических лиц; формирование предварительного списка объектов недвижимости на основании полученной информации; направление запросов в федеральный орган, осуществляющий кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для получения сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по объектам, в налоговые органы, иные государственные и муниципальные органы, в которых могут храниться сведения об объектах недвижимости и их правообладателях; проведение обследования при имеющихся разночтениях в сведениях об объекте недвижимости, не позволяющих однозначно определить объект недвижимости как подлежащий включению в Перечень, а также в случае обращения лиц, являющихся собственниками объектов недвижимости, признаваемых объектами налогообложения; передача документов, подготовленных в результате указанных выше мероприятий, в том числе актов обследования фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, в Комиссию для принятия решения об определении вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений (далее - Комиссия, Акт обследования).

При этом в силу пункта 3.1 Порядка, обследование объекта недвижимости осуществляется: в случае если по результатам получения и анализа исходной информации имеются разночтения в сведениях об объектах недвижимости, предусмотренных пунктами 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, не позволяющие однозначно определить правомерность включения объекта недвижимости в Перечень; в случае обращения лиц, являющихся собственниками объектов недвижимости, признаваемых объектами налогообложения.

Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, ФИО1 является одним из долевых собственников объектов недвижимого имущества - части здания административного корпуса с кадастровым номером ***, площадью 2360,1 кв.м., назначение – нежилое, а также нежилых помещений административного корпуса с кадастровым номером ***, площадью 382,8 кв.м., назначение нежилое; государственная регистрация права собственности на данные объекты произведена 10 марта 2022 года (л.д.104-107).

Нежилые помещения с кадастровыми номерами *** и *** входят в состав объекта недвижимого имущества с кадастровым номером ***, площадью 2742,9 кв.м., наименование – административный корпус, назначение – нежилое, инвентарный номер № 2584, расположенного по адресу: ... (л.д. 86-88).

Объект недвижимости с кадастровым номером *** расположен на земельном участке с кадастровым номером *** площадью 13361 +/- 40 кв.м., который относится к категории земель населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования «склад 6.9, складские помещения 6.9.1»; ранее данный земельный участок имел вид разрешенного использования «под части здания главного производственного корпуса и часть главного производственного корпуса – помещения для загона скота, дробилку, три пристройки» (том 1 л.д.89-102).

Протоколом заседания комиссии по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений на территории Мурманской области, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее – Комиссия), от 21 декабря 2018 года № 31 вид фактического использования объекта недвижимого имущества с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ..., определен к соответствующим видам, указанным в части 1 статьи 1.1. Закона Мурманской области «О налоге на имущество организаций» (пункт 302 приложения № 3 к протоколу), в связи с чем данный объект включен в Перечень на 2019 год, утвержденный приказом Министерства имущественных отношений Мурманской области от 25 декабря 2018 года № 380 (том 1 л.д. 108-116,117-118).

Из письменных возражений и объяснений представителя Министерства имущественных отношений Мурманской области в судебном заседании следует, что объект недвижимости с кадастровым номером *** включен в Перечень 2019 года, а также в последующие Перечни на 2020 – 2024 годы на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), в частности, наименования здания – «административный корпус».

По мнению стороны административного ответчика, наименование объекта недвижимости соответствует критериям, указанным в пункте 1 статьи 1-1 Закона Мурманской области от 26 ноября 2003 года № 446-01-ЗМО, для включения здания и находящихся в нем помещений в Перечень.

Вместе с тем, указанные доводы представителя Министерства имущественных отношений Мурманской области и представленные в материалы дела доказательства не свидетельствуют об обоснованности включения в оспариваемые Перечни объекта недвижимости с кадастровым номером ***

Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что осмотр здания с кадастровым номером *** и размещенных в нем помещений для определения цели их фактического использования не производился.

Вместе с тем, по сведениям технического паспорта и экспликации (л.д. 62-74), спорное здание (инвентарный № 2584), имеющее наименование «административный корпус», помимо помещений с наименованиями: «лестничная клетка», «тамбур», «коридор» «спец. помещение», «туалет», «кладовая», «весовая», «проходная», «подсобное помещение», «кабинет», «венткамера», «умывальник», «помещение персонала», «теплоцентр», «сушилка», «помещение для курения», «раздевалка», «лифт», «мясной цех», «овощной цех», «холодильная камера», «душевая», «щитовая», «хлеборезка», «моечная», «здравпункт», «тамбур», «АТС», «актовый зал», «бокс», «средаварка», «машинное отделение», «химический отдел», «пересевная», «зал», «комната отдыха» имеет также помещения «торговый зал» (73,6 кв.м.), «обеденный зал» (106,8 кв.м.), «кухня» (50,8 кв.м.), что суммарно составляет 8,43% от общей площади здания (231 кв.м. из 2742,9 кв.м.)

Суд также учитывает, что наименование помещений «кабинет» равным по значению с термином «офис» не является; при этом размещение в здании помещений с наименованиями «обеденный зал», «кухня» наряду с помещениями производственного назначения само по себе не свидетельствует об оказании в указанном объекте услуг общественного питания.

То обстоятельство, что согласно сведений, содержащихся в ЕГРН и техническом паспорте, в наименовании спорного здания имеется слово «административное», о правомерности его включения в Перечни само по себе без учета содержащихся в экспликации наименования и назначения помещений, его образующих, а также без проведения мероприятий по определению вида их фактического использования свидетельствовать не может.

Изложенное свидетельствуют о том, что в соответствии со сведениями ЕГРН и содержащимися в документах технического учета (инвентаризации) нежилого здания, его назначение и разрешенное использование не предусматривают размещение офисных помещений, помещений объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания в размере, превышающем более 20% от общей площади здания, в связи с чем не свидетельствуют о возможности отнести данный объект недвижимости к объектам налогообложения, перечисленным в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база в отношении которых определяется как их кадастровая стоимость.

Кроме того, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ***, на котором расположен объект недвижимости с кадастровым номером ***, являющийся в настоящее время «склад 6.9, складские помещения 6.9.1», а ранее - «под части здания главного производственного корпуса и часть главного производственного корпуса – помещения для загона скота, дробилку, три пристройки», не предусматривает размещение на земельном участке исключительно офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, а также торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания.

Поскольку сведения из технической документации объекта недвижимого имущества, а также вид разрешенного использования земельного участка, на котором он расположен, однозначно не предусматривают его отнесение к объектам налогообложения, перечисленным в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, обоснованность включения здания в оспариваемый Перечень следовало определять исходя из предназначения для использования или фактического использования здания в целях размещения торговых объектов и (или) объектов бытового обслуживания.

Учитывая, что на момент включения объекта с кадастровым номером *** в Перечень обследование фактического его использования не производилось, суд приходит к выводу об отсутствии относимых и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих соответствие спорного здания условиям, предусмотренным пунктами 3-5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание предписания федерального законодателя о толковании всех неустранимых сомнений, противоречий и неясностей актов законодательства о налогах и сборах в пользу налогоплательщика (пункт 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации), спорное здание не могло быть включено в перечень как по виду разрешенного использования земельного участка, на котором оно находится, так и по его назначению.

Кроме того, на основании заявления ФИО1, поступившего 24 апреля 2024 года в Комиссию, 14 мая 2024 года проведено обследование фактического использования здания с кадастровым номером ***, по результатам которого установлено, что указанный объект недвижимости фактически не используется.

С учетом результатов обследования, в соответствии с протоколом от 27 мая 2024 года № 91 на заседании Комиссии принято решение о несоответствии объекта недвижимого имущества с кадастровым номером *** видам недвижимого имущества, установленным в подпункте 1 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, и его исключении из Перечня на 2024 год (л.д. 130-150); приказом Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30 мая 2024 года № 356, объект с кадастровым номером *** исключен из Перечня на 2024 год (л.д.127).

В материалы дела также представлены отчеты ООО «Общество оценщиков» № 419/06-22К № 430/06-22К об оценке рыночной стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами *** и ***, при составлении которых оценщиком 20 октября 2022 года произведен осмотр, по результатам которого установлено, что данные объекты (фактически являющиеся зданием с кадастровым номером *** не используются.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что спорное здание необоснованно включено в оспариваемые Перечни на 2022 и 2023 годы.

Оспариваемые положения Перченей затрагивают права административного истца, регулируют правоотношения по уплате налога на имущество за 2022-2023 годы.

При таком положении, пункт 788 Перечня 2022 года, утвержденного приказом Министерства имущественных отношений Мурманской области от 24 декабря 2021 года № 685, пункт 770 Перечня 2023 года, утвержденного приказом Министерства имущественных отношений Мурманской области от 27 декабря 2022 года № 609, следует признать не соответствующим положениям нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу (статья 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и статья 1-1 Закона Мурманской области «О налоге на имущество организаций»).

Пунктом 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

Поскольку оспариваемые в части нормативные правовые акты не соответствуют нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, в момент их принятия, суд полагает, что они должны быть признаны не действующими и не подлежащими применению с момента принятия.

Кроме того, в силу статей 103 и 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с Министерства имущественных отношений Мурманской области подлежат взысканию в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов, понесенных в связи с оплатой государственной пошлины при подаче настоящего административного иска - 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 174, 175, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Мурманский областной суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании отдельных положений перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, удовлетворить.

Признать недействующими со дня принятия пункт 788 Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Мурманской области, в отношении которых в 2022 году налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства имущественных отношений Мурманской области от 24 декабря 2021 года № 685, пункт 770 Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Мурманской области, в отношении которых в 2023 году налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства имущественных отношений Мурманской области от 27 декабря 2022 года № 609.

Взыскать с Министерства имущественных отношений Мурманской области в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Сообщение о принятом решении в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу подлежит опубликованию на официальном сайте Министерства имущественных отношений Мурманской области.

Решение может быть обжаловано, а прокурором, участвующим в административном деле, может быть принесено апелляционное представление во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Мурманский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Камерзан