Постановление № 5-37/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 5-37/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу

№ 5-37/2020
г. Бокситогорск
13 февраля 2020 года
Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Пименова Арина Геннадиевна,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина КНР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, китайца, женатого и имеющего на иждивении 2-х малолетних детей на территории КНР, временно проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, д. Журавлево, <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ

при участи ФИО3: ФИО2, работающего в ФИО3 «ВАВИЛОН» ИП ФИО4, владеющего китайским языком, необходимым для перевода при производстве по делу об административном правонарушении,

предупрежденного об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода по ст. 17.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

08.02.2020 в 13.00 часов на территории предприятия ООО «Евровуд», расположенного по адресу: Ленинградская область, Бокситогорский район, д. Журавлево, был выявлен гражданин Китайской Народной Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации 04.01.2020 через КПП «Толмачево», который осуществлял трудовую деятельность на территории Ленинградской области без разрешения на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации, а именно осуществлял деятельность на погрузчике, загружая бревна на автомобиль, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 свою вину в совершении правонарушения не признал и показал, что 08.02.2020 около 13 часов находился на территории ООО «Евровуд» по вопросу оборудования, так как в Китае занимается продажей оборудования, приехал изучать рынок сбыта. Приехал водитель на погрузчике, фамилию и имя водителя не знает, стал разгружать древесину, разгрузил немного и вышел из погрузчика замерить объем, в этот момент он (ФИО1) сел в погрузчик просто посмотреть, так как ему было интересно, погрузчик китайского производства, но он им управлять не умеет. Посидел примерно 2 минуты и подъехали сотрудники полиции. Погрузчиком не управлял, древесину не разгружал. Не оспаривает, что в собственноручных объяснениях в протоколе по делу об административных правонарушениях указал, что разгружал древесину, но это ошибка, так как хотел написать, что смотрел, как разгружают древесину.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ доказана и подтверждается имеющимися в деле доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 10.02.2020, в котором отражены установленные обстоятельства совершенного правонарушения, а также имеются собственноручные объяснения ФИО1 о том, что он на деревообрабатывающем предприятии в д. Журавлево управлял вилочным погрузчиком, осуществлял разгрузку древесины, рапортами сотрудников полиции ОМВД России по <адрес> ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 из которых следует, что гражданин КНР ФИО1 находился за рулем автомашины- погрузчик и грузил бревна в рядом стоящий автомобиль, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 08.02.2020 с фототаблицей с указанному протоколу, паспортом ФИО1, из которого следует, что он является гражданином КНР, уведомлением о прибытии иностранного гражданина (срок пребывания до 02.04.2020), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ от 10.02.2020, а также другими материалами дела.

Данные доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, оснований не доверять которым не имеется.

Доводы ФИО1 о том, что в собственноручных объяснениях в протоколе по делу об административных правонарушениях он ошибочно указал, что разгружал древесину, а хотел написать, что смотрел, как разгружают древесину, суд расценивает как способ уйти от ответственности.

Согласно ч.1 ст.18.10 КоАП РФ состав административного правонарушения образует осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Как следует из ч.2 ст.18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Положениями п.4 ст13, п.1 ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что достигший возраста восемнадцати лет иностранный гражданин, законно находящийся на территории Российской Федерации, имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу или патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Статьей 2 вышеназванного Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ определено, что разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Поскольку факт нарушения ФИО1 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, суд находит, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1, с участием ФИО3, были разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается его подписью в соответствующей графе протокола.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как установлено судом, постановлением Бокситогорского городского суда от 22.01.2020 по делу № 5-16/20, был установлен факт нарушения ФИО9 закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в том, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области Российской Федерации без патента, то есть совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ. Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ было прекращено в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничено устным замечанием. Постановление вступило в законную силу 04.02.2020.

Обстоятельств смягчающих ответственность ФИО1 судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим ответственности суд, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ относит повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

С учетом вышеизложенного, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Получателем штрафа является УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41603000, БИК 044106001, КБК 18811601181019000140, номер счета получателя платежа 40101810200000010022, отделение Ленинградское, УИН 18891479990546473042.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с положениями ст.27 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:

п.2 ч.1: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

п.п.2.1 ч.1: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: