Постановление № 5-117/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-117/2020

Дело № 5-117/2020

22RS0002-01-2020-000890-38


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Алтайское 27 ноября 2020 года

Судья Алтайского районного суда Алтайского края Дворядкин А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, с<адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, с. Ая, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут ФИО1 по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, реализовала спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке емкостью 0,25 литра за 50 рублей, крепостью 22%, согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть осуществила розничную реализацию спиртосодержащей жидкости в нарушение ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела надлежаще была извещен.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа отваров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются в том числе розничная продажа этилового спирта, и (или) спиртосодержащей продукции с добавлением биоэтанола, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции.

Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ).

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут ФИО1 по адресу: <адрес>, с. Ая, <адрес>, реализовала спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке емкостью 0,25 литра за 50 рублей, крепостью 22%, свободная реализация которой запрещена.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, из заключения химической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, следует что исследованная жидкость является спиртосодержащей. Однако экспертом не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.

В связи с чем, следует сделать вывод об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, данные обстоятельства являются юридически значимыми для привлечения к ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, поскольку состав указанного правонарушения предусматривает ответственность за розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Таким образом, следует сделать вывод о том, что ФИО1 не мог быть привлечен к ответственности на основании ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, так как не доказан факт реализации им спиртсодержащей пищевой продукции, в данном случае действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.2 КоАП РФ.

Следовательно, действия указанного лица подлежат переквалификации, что в полной мере согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», и из которых следует, что переквалификация действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, возможна при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.18); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), согласно которому в помещении ОМВД по <адрес> по адресу: с.Ая, <адрес>, у ФИО1 изъята стеклянная бутылка, объёмом 0,25 литра с наклейкой «Петрович»; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), согласно которому в с.<адрес>, ФИО1 реализовал спиртосодержащую жидкость; объяснениями ФИО1, согласно которых, он не отрицал факт реализации алкогольной продукции ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7); объяснениями ФИО4, согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ из дома по <адрес>, в с.<адрес> он купил бутылку водки объемом 0,25 литра с наклейкой «Петрович» за 50 рублей (л.д.3); заключением химической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта 22 % об., жидкость, представленная на исследование, не соответствует по крепости и содержанию микропримесей, требованиям ФИО5 56368-2015 «Напитки русские традиционные на натуральном сырье, Технические условия» для спиртного напитка «Самогон», ответить на вопрос «является ли представленная алкогольной, пищевой продукцией», не представляется возможным в связи с отсутствием аналитического оборудования в ЭКЦ МВД России по <адрес>; ответ на вопрос. «Отвечает ли жидкость, представленная на исследование, требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей», не входит в компетенцию эксперта (л.д.16-17).

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих, а также обстоятельств, отягчающих административное наказание, судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1., 3.2., 4.1., 4.3., 14.2, 23.1., 29.9., 29.10, 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Штраф перечислять по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК №

№

№
№

№

№

№
№

№
Наименование платежа: штраф.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Алтайский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Дворядкин