Решение № 2-818/2024 2-818/2024~М-636/2024 М-636/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2-818/2024

УИД 74RS0012-01-2024-000967-78

Дело № 2-818/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» октября 2024 года с. Чесма

Варненский районный суд постоянное судебное присутствие в с. Чесма Чесменского района Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Костенко Е.А.,

при секретаре Стрельчик В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чесменского района Челябинской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Чесменского сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Чесменского района Челябинской области обратился в суд с иском (с учетом уточненных требования от 16.09.2024) в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Чесменского сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области об обязании в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, ликвидировать ранее действующую несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную на территории Чесменского сельского поселения Чесменского муниципального района - земельный участок. Категория земель: земли поселений. Площадью 32 644 кв.м. Адрес (местонахождение): <адрес>. Кадастровый номер: №, точные координаты: <адрес>

Истец мотивировал свои требования тем, что прокуратурой района в порядке надзора проведена проверка исполнения администрацией Чесменского сельского поселения законодательства в сфере отходов производства и потребления, в части ликвидации несанкционированных мест размещения различных видов отходов на территориях муниципалитетов, в результате проверке выявлена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов.

В судебном заседании помощник прокурора Чесменского района Хренов Н.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Чесменского сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц при указанных обстоятельствах.

Суд, заслушав помощника прокурора Чесменского района, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Так, пп.18, 41 п.1 ст. 14 вышеназванного закона к вопросам местного значения сельского поселения относятся: участие в организации деятельности по накоплению и транспортированию твердых коммунальных отходов; осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.2).

По п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (п.3).

В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 № 176 «О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года» повышение уровня утилизации отходов и ликвидация накопленного вреда окружающей среде отнесены к основным задачам государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности.

Обоснованность иска подтверждается: представлением прокурора от 12.10.2023; ответом на представление от 09.11.2023, в котором ответчик признает наличие нарушений и обязуется их устранить.

Учитывая положения ст. 206 ГПК РФ, суд полагает разумным предложенные прокурором сроки, в течение которого должно быть исполнено решение суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Чесменского сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области в течение в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, ликвидировать ранее действующую несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную на территории Чесменского сельского поселения Чесменского муниципального района - земельный участок. Категория земель: земли поселений. Площадью 32 644 кв.м. Адрес (местонахождение): <адрес>. Кадастровый номер: №, точные координаты: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Варненский районный суд постоянное судебное присутствие в с.Чесма Чесменского района Челябинской области.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2024 года.

Копия верна

Судья Е.А. Костенко

Секретарь с/з В.А. Стрельчик