Постановление № 5-208/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 5-208/2018




Дело №5-208/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Александров 07 мая 2018 года

Судья Александровского городского суда Владимирской области Кутровская Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ***, гражданина ***, не состоящего в зарегистрированном браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:


Из представленного материала усматривается, что гражданин *** ФИО1 нарушил требования Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115-ФЗ), уклонился от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания, что влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 вину признал и пояснил, что, являясь гражданином ***, на территорию Российской Федерации приехал в 2006 году. Разрешение на трудовую деятельность (патент), вид на жительство он не оформлял. Постановлением суда от 26 апреля 2014 года он привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа и административного выдворения, однако до настоящего времени не выехал с территории Российской Федерации. Близких родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Заслушав ФИО1, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующих орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания с наложением административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом N 115-ФЗ.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 05 мая 2018 года в 12 часов 30 минут, в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин *** ФИО1, который нарушил режим пребывания, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 уклонился от выезда с территории Российской Федерации с 13 мая 2014 года.

В соответствии с данными СПО «Мигрант-1» ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 13 февраля 2014 года. Сведений о выезде с территории Российской Федерации не имеется. Решением суда от 26 апреля 2014 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения в сфере нарушения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и подвергнут административному наказанию в виде штрафа и административного выдворения.

Судом установлено, что ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонился от выезда с территории Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 05 мая 2018 года, письменными объяснениями ФИО1, СПО «Мигрант-1».

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, а также отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит признание вины.

С учетом установленных по делу обстоятельств, ФИО1 подлежит назначению наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначая ФИО1 административное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывается, что им были грубо нарушены нормы действующего законодательства, он не имеет каких-либо документов на законное проживание иностранного гражданина в Российской Федерации, каких-либо мер по оформлению документов, позволяющих продлить срок временного пребывания в Российской Федерации, не предпринимает.

Сведений о наличии устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации ФИО1 не представлено. При оформлении процессуальных документов и рассмотрении дела им было сообщено, что родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории России, он не имеет.

В целях исполнения наказания, ФИО1 подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.

Указанную форму административного выдворения судья считает единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе с предупреждением совершения новых правонарушений, что обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:


ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, который следует внести на расчетный счет №<***> (ОМВД России по Александровскому р-ну Владимирской обл.), банк получателя: Отделение Владимир, ИНН: <***>, КПП: 330101001, КБК: 18811640000016020140, БИК: 041708001, ОКТМО: 17605101, УИН: 18880433184713948721 и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.

До принудительного административного выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток.

Судья Е.В. Кутровская



Суд:

Александровский городской суд (Владимирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кутровская Екатерина Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ