Решение № 12-537/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 12-537/2018

12-537/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижневартовск 08 июня 2018 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Калашникова Н.Н.,

с участием ФИО1, подавшего жалобу,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, <дата> года рождения, проживающего в г. Нижневартовске по <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от <дата>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты – Мансийского автономного округа - Югры от <дата> ФИО1 на основании ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за самоуправство.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование доводов жалобы указал, что ФИО с письменным заявлением о выдаче каких-либо справок к нему не обращался. На дату события <дата> он находился за пределами г. Нижневартовска.

В дополнениях к жалобе от <дата> ФИО1 также просит отменить представление об устранении нарушений федерального законодательства, выданное заместителем прокурора города Нижневартовска ФИО от <дата>.

ФИО1 в судебном заседании на доводах жалобы настаивал.

Потерпевший ФИО представитель прокуроры г. Нижневартовска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, судья приходит к выводу, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье соответствующего судебного участка Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенногопостановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из ст. 26.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии со статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь председателем СОНТ «<данные изъяты>», <дата> незаконно отказал члену товарищества ФИО в выдаче справки и иных документов, необходимых для приватизации земельного участка, ссылаясь на задолженность по оплате коммунальных платежей и обязательных взносов в СОНТ «Черногорец», а также на то обстоятельство, что его участок выходит за пределы фактически предоставленного.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты – Мансийского автономного округа - Югры от <дата> ФИО1 на основании ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

При этом из материалов дела усматривается, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено в отсутствии потерпевшего ФИО при этом сведения об извещении его о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, из постановления прокурора следует, что ФИО обратился к председателю СОНТ «<данные изъяты>» ФИО1 по вопросу получения справки о составе семьи на его имя по жилому помещению, расположенному по адресу: г. Нижневартовск, СОНТ «<данные изъяты>», <адрес>, а также предоставления иных документов, необходимых для оформления земельного участка в собственность в порядке приватизации.

Из обращения самого ФИО в прокуратуру г. Нижневартовска усматривается, что ему в течение продолжительного времени не предоставлена справка «на приватизацию своего участка».

В своих объяснениях от <дата> ФИО1 поясняет, что ФИО обращался к нему за выдачей документов (справок) с целью оформления участка в собственность.

Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении данные противоречия устранены не были.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, постановление мирового судьи не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело передаче мировому судье соответствующего судебного участка Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 29.10 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от <дата>, предусмотренное ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье соответствующего судебного участка Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья /подпись/ Н.Н. Калашникова

Копия верна

Судья Н.Н. Калашникова