Решение № 2А-966/2020 2А-966/2020~М-1082/2020 М-1082/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2А-966/2020

УИД:23RS0045-01-2020-002312-64 К делу №2а-966/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани 18 ноября 2020 года

Славянский городской Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Диденко Д.Ю.,

при секретаре Шестопал Н.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пене,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пене, согласно которому указала, что в соответствие ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. На основании п. 4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учёт,ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этихорганах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля, представлять указанные сведения по состоянию на 01 января текущего года. Вышеуказанные органы, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон. По сведениям, представляемым в налоговую инспекцию регистрирующимиорганами, ответчик ФИО1 в 2018 году, являлась собственникомтранспорта: автомобиля грузового КАМА365117-62, государственный регистрационный знак (...). В соответствие ст.396 НК РФ, налогоплательщику исчислен к уплате транспортный налог за 2018 года, в размере 22400 рублей. Налогоплательщик не исполнил обязанность, определённую ст.ст.45, 69 НК РФ, в срок, установленный законом. В соответствие ст.75 НК РФ, исчислена пеня за неуплату транспортного налога за 2018 год, в размере 273 рублей 09 копеек. До обращения в суд в порядке ст.69 НК РФ, должнику направлено требование об уплате налогов и пени от 30.01.2020 года, (...), что подтверждается копией почтового реестра. Ранее, инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, пени, однако, определением по делу №2а-1067/2020 от 27.05.2020 года, судебный приказ от 08.05.2020 года, отменён. Просит суд, взыскать с ФИО1: сумму транспортного налога за 2018 год, в размере 22400 рублей; сумму пени за неуплату транспортного налога за 2018 год, в размере 273 рублей 09 копеек.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлён надлежащим образом, предоставив суду заявление, согласно которому просит суд, рассмотреть дело в её отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объёме, просит суд, заявленные административные исковые требования удовлетворить в полном объёме. Транспортный налог за 2018 год, является текущим платежом, а п.п.2.1 п.1 ст.59 НК РФ, предполагает списание недоимки, не погашенной по итогам завершения расчётов с кредиторами в рамках дела о банкротстве, недоимка по транспортному налогу за 2018 год, списанию не подлежит. Инспекцией не допущено нарушения сроков, установленных ст.48 НК РФ.

Административный ответчик ФИО1 о слушании дела уведомлена надлежащим образом, однако, в судебное заседание не явилась, предоставив суду отзыв на административное исковое заявление, согласно которому просит суд, отказать в удовлетворении административного искового заявления ИФНС №11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2018 год и пени в полном объёме. На основании Решения Арбитражного суда Краснодарского края от 08.11.2017 года, по делу (...) в отношении должника ФИО1 была введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев, и должник был признан банкротом. На основании Определения Арбитражного суда Краснодарского края от 24.12.20219 года, завершена процедура реализации имущества ФИО1 и она освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при проведении процедуры реализации имущества должника, за исключением требований кредиторов, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 213.28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В рамках банкротного дела (...), ИФНС №11 по Краснодарскому краю заявляла требования к должнику по оплате транспортных налогов, которые были включены в реестр требований должника на основании Определения Арбитражного суда Краснодарского края от 12.04.2018 года. На основании под. 2.1 ст.59 НК РФ, безнадёжными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях - признания банкротом гражданина в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года, №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по итогам завершения расчётов с кредиторами, Значит, у ФИО1 есть законное право обратиться в налоговый орган за признанием задолженности по транспортному налогу за 2018 год и пени безнадёжной, та как она признана банкротом и не имела реальной финансовой возможности погасить данный налог и пени по итогам реализации имущества. Более того, грузовой автомобиль КАМАЗ 65117-62, идентификационный номер (VIN) -(...), модель № двигателя - (...), год изготовления - 2008 год, был продан в 2015 году, третьему лицу - К.С.В., что было также проверено Арбитражным судом КК, конкурсным управляющим и данное движимое имущество не было включено в конкурсную массу должника. С 2015 года, данным грузовымавтомобилем фактически пользуется (эксплуатирует) и распоряжается собственник К.С.В., что подтверждается актом приёма-передачи от 25.04.2015 года, договором купли-продажи от 25.04.2015 года. Требование (...)об уплате транспортного налога за 2018 год, ей было отправлено30.01.2020 года. В силу п.6 ст. 69 НК РФ, считается полученным в течение 06 дней с даты направления, независимо от факта его получения. Согласно п. 4 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 08 дней с даты получения указанного требования. После того как срок на исполнение требования истёк, налоговые органы могут обратитьсяв суд с заявлением о взыскании сумм недоимок и пени. В соответствие п.2 ст.48 НК РФ, заявление может быть подано в течение 06 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Отсюда следует, что ИФНС №11 по Краснодарскому краю обязана была обратиться в суд втечение 06 месяцев, то есть не позднее 30.08.2020 года. С административным иском в суд административным истцом обратилась только 08.09.2020 года.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.23 и п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании п.4 ст.85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 01 января текущего года. Вышеуказанные органы, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

В соответствие ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие согласно НК РФ, законам субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолёты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.358 НК РФ).

Налогоплательщиками налога, в соответствие ст.357 НК РФ, признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

На основании ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст.363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

По сведениям, представляемым в налоговую инспекцию регистрирующими органами, ФИО1 в 2018 году, являлась собственником транспорта: автомобиля грузовой КАМА365117-62, государственный регистрационный знак (...).

В соответствие ст.396 НК РФ, ФИО1 исчислен к уплате транспортный налог за 2018 год, в размере 22400 рублей.

В соответствие ст.75 НК РФ, пени начисляются по день фактической уплаты недоимки. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

ФИО1 не исполнила обязанность, определённую ст.ст.45, 69 НК РФ, в срок, установленный законом. В соответствие ст.75 НК РФ, исчислена пеня за неуплату транспортного налога за 2018 год, в размере 273 рублей 09 копеек.

До обращения в суд в порядке ст.69 НК РФ, ответчику по делу направлено требование об уплате налогов и пени от 30.01.2020 года, (...), что подтверждается копией почтового реестра.

Ранее, инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 сумм задолженности по налогу и пени. Определением мирового судьи судебного участка №85 г. Славянска-на-Кубани от 27 мая 2020 года, судебный приказ по делу №2а-1067/2020 от 08.05.2020 года, о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю задолженности недоимки за 2018 год, на общую сумму в размере 22673 рублей 09 копеек, отменён.

В соответствие п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ, с ФИО1 подлежит взысканию неоплаченная сумма государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 880 рублей 19 копеек.

Таким образом, в судебном заседании, заявленные административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю нашли своё подтверждение, в связи, с чем подлежат удовлетворению в полном объёме как законные и обоснованные, подтверждающиеся материалами дела

На основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 08.11.2017 года по делу №А32-37076/2017 в отношении ФИО1 введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев, и должник был признан банкротом.

На основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 24.12.20219 года, завершена процедура реализации имущества ФИО1 и она освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при проведении процедуры реализации имущества должника, за исключением требований кредиторов, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 213.28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В рамках банкротного дела №(...), ИФНС №11 по Краснодарскому краю заявляла требования к должнику по оплате транспортных налогов, которые были включены в реестр требований должника на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 12.04.2018 года.

В соответствие положениям п.1 ст.5 Федерального закона от 26.10.2002 года, №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Абзацем первым пункта 6 Обзора «Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства», утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 года, предусмотрено, что при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчётного) периода, по результатам которого образовался долг.

Моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, а не день окончания срока уплаты налога (абзац 6 пункта 6 Обзора).

В соответствие п.1 ст.360 НК РФ, налоговым периодом признаётся календарный год.

Следовательно, моментом возникновения обязанности по уплате транспортного налога за 2018 год, будет являться 31.12.2018, то есть день окончания налогового периода по транспортному налогу за 2018 год.

Ввиду того, что в рамках банкротного дела №(...), ИФНС №11 по Краснодарскому краю заявляла требования к должнику по оплате транспортных налогов (за 2017 год), которые были включены в реестр требований должника на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 12.04.2018 года, а моментом возникновения обязанности по уплате транспортного налога за 2018 год, является 31.12.2018 года, взыскиваемый транспортный налог за 2018 год, относится к текущим платежам.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона №127-ФЗ требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Следовательно, взыскание транспортного налога за 2018 год, являющегося текущим платежом, не может осуществляться в рамках Федерального закона №127-ФЗ, а производится в общем порядке.

В соответствие п.п. 2.1 п.1 ст.59 НК РФ, безнадёжными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае признания банкротом гражданина в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года, №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по итогам завершения расчётов с кредиторами в соответствие указанному Федеральному закону.

Ввиду того, что транспортный налог за 2018 год, является текущим платежом, а п.п.2.1 п.1 ст.59 НК РФ, предполагает списание недоимки, не погашенной по итогам завершения расчётов с кредиторами в рамках дела о банкротстве, недоимка по транспортному налогу за 2018 год, списанию не подлежит.

Согласно положениям п.4 ст.85 НК РФ, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 01 января текущего года.

Вышеуказанные органы, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме.

По сведениям, представляемым в инспекцию регистрирующими органами, за ФИО1 в 2018 году, зарегистрирован автомобиль грузовой КАМА365117-62, государственный регистрационный знак <***>.

Плательщиками налога, в соответствие ст.357 НК РФ, признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Таким образом, законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ, транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства налогоплательщика (определение КС РФ от 26.01.2017 года, №149-0).

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю в связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога за 2018 год, в размере 22400 рублей сформировано требование (...) от 30.01.2020 года, со сроком исполнения 17.03.2020 года.

В соответствие абз.4 п.1 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Ввиду того, что в требовании (...) от 30.01.2020 года, установлен срок его исполнения - 17.03.2020 года, течение срока, установленного п.2 ст.48 НК РФ, начинает исчисляться с указанной даты (с 17.03.2020 года, по 17.09.2020 года).

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018 год, направлено Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю мировому судье в установленный п.2 ст.48 НК РФ, шестимесячный срок, о чём свидетельствует выданный по результатам рассмотрения заявления 08.05.2020 года, судебный приказ, то есть в срок не позднее 17.09.2020 года.

Пунктом 3 ст.48 НК РФ, установлен срок для обращения в суд в порядке искового производства, который составляет шесть месяцев со дня вынесения судьёй определения об отмене судебного приказа.

Определение об отмене судебного приказа от 08.05.2020 года, вынесено мировым судьёй судебного участка №85 г. Славянска-на-Кубани 27.05.2020 года. Следовательно, срок предъявления административного искового заявления в суд - не позднее 27.11.2020 года.

Согласно штампу Славянского городского суда на административном исковом заявлении, административный иск подан Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю в суд 08.09.2020 года.

Таким образом, возражения административного ответчика по делу на заявленные административные исковые требования не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и являются необоснованными.

При таких обстоятельствах, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю не допущено нарушения сроков, установленных ст.48 НК РФ, следовательно, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме как законные и обоснованные, подтверждающиеся материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: (...), в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю: сумму транспортного налога за 2018 год, в размере 22400 рублей; сумму пени за неуплату транспортного налога за 2018 год, в размере 273 рублей 09 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета сумму денежных средств, в качестве оплаты суммы государственной пошлины в размере 880 рублей 19 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Копия верна:

Согласовано: судья Диденко Д.Ю.