Решение № 2-2640/2018 2-2640/2018~М-2096/2018 М-2096/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-2640/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2018 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Леонтьевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Романовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2640/18 по заявлению ГУ МВД России по Самарской области об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Самарской области обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на наличие оснований для отмены решения по гражданству в отношении ФИО1, дата года рождения, уроженкой адрес, зарегистрированной по месту пребывания по адресу: адрес, ссылаясь на следующие обстоятельства

18.08.2008 года в ОУФМС России по Самарской области в Промышленном районе г. Самары с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке (далее по тексту - заявление), обратилась гражданка Республики Кыргызстан ФИО1, дата года рождения, уроженка адрес Республики Кыргызстан, зарегистрированная по месту пребывания по адресу: адрес. К заявлению установленной формы были приложены копии следующих документов: паспорт гражданина Республики Кыргызстан серии АС N 318741, выданный 10.05.2017 года, свидетельство о рождении серии №..., миграционная карта серии №..., справка Посольства Кыргызской Республики в Российской Федерации N2 500/6289 от 30.07.2008 года, уведомление принимающей стороны от 16.06.2008 года.

В соответствии с п.«а» ч.1 ст.1 Соглашения каждая Сторона предоставит прибывающим для постоянного проживания на ее территорию гражданам другой Стороны право приобрести гражданство в упрощенном (регистрационном) порядке при наличии одного из следующих условий: если заявитель в прошлом состоял в гражданстве РСФСР или Киргизской ССР и одновременно в гражданстве СССР, проживал постоянно на территории на 15 декабря 1990 года и проживает на день вступления в силу настоящего Соглашения.

На основании положений вышеуказанного Соглашения решением начальника УФМС России по Самарской области от 11.11.2008 года ФИО1 принята в гражданство Российской Федерации.

Из заключения по факту проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для отмены решения по гражданству в отношении гражданки в ФИО1, дата года рождения, уроженки Республики Кыргызстан, от 29.03.2018 года следует, что при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО12. сообщила заведомо ложные сведения, а именно в пункте 13 заявления (графа «близкие родственники») ФИО11 M.III. указала о наличии у нее следующих родственников: матери ФИО3, дата гражданки Российской Федерации, проживающей в г. Самаре, отца ФИО4, дата гражданина Республики Кыргызстан, проживающего в Республике Кыргызстан. Однако в свидетельствах о рождении следующих граждан Республики Кыргызстан: ФИО5, дата гр., ФИО6, дата г.р., ФИО7, дата гр., в графе «мать» указана ФИО3, в графе «отец» указан ФИО4.

Таким образом, ФИО1 в пункте 13 заявления не указаны близкие родственники - братья: ФИО5, дата г.р., ФИО6, дата г.р., ФИО7, дата г.р.

Следовательно, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, сообщила о себе заведомо ложные сведения, не указав близких родственников.

ФИО1 была предупреждена о том, что согласно ст. 22 ФЗ от 31.05.2002 года N2 6243 «О гражданстве Российской Федерации» решение о приеме в гражданство Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене.

Представитель истца просит суд установить юридический факт сообщения ФИО1, дата года рождения, уроженкой адрес, заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации от 18.08.2008 года.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2, действующий на основании доверенности, заявление поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу заявления.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении в ее отсутствие не поступало.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с Федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения (ч. 1 ст. 6 Конституции Российской Федерации).

Статья 11 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" закрепляет основания, по которым приобретается гражданство Российской Федерации: а) по рождению; б) в результате приема в гражданство РФ; в) в результате восстановления в гражданстве РФ; г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом или международным договором РФ.

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 1 Соглашения между Российской Федерацией и Киргизской Республикой об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Киргизскую Республику, гражданами Киргизской Республики, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию, и выхода из прежнего гражданства от дата каждая сторона предоставит прибывающим для постоянного проживания на ее территорию гражданам другой стороны право приобрести гражданство в упрощенном (регистрационном) порядке в частности в случае, если заявитель в прошлом состоял в гражданстве РСФСР или Киргизской ССР и одновременно в гражданстве СССР, проживал постоянно на их территории на дата и проживает на день вступления в силу настоящего Соглашения.

Статьей 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" установлено, что решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений.

Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Полномочиями по определению наличия гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации, наделен федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (пункт "а" статьи 30 указанного выше Федерального закона).

В соответствии с пунктами 51 и 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от дата N 1325, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, вправе осуществлять проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии или отсутствии у лица гражданства Российской Федерации и составлять мотивированное заключение о результатах такой проверки.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 18.08.2008 года в ОУФМС России по Самарской области в Промышленном районе г.Самары от гражданки Республики Кыргызстан ФИО1 принято заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, то есть в порядке, предусмотренном п «а» ч.1 ст.1 Соглашения между Российской Федерацией и Киргизской Республикой об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Киргизскую Республику, гражданами Киргизской Республики, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию, и выхода из прежнего гражданства, заключенного в г.Москве 28.03.1996 года.

03.02.2009 года ОУФМС России по Самарской области в Железнодорожном районе г.Самары документировало ФИО1 паспортом гражданина Российской Федерации серии №... в связи с приобретением гражданства Российской Федерации.

16.07.2010 года ОУФМС России по Самарской области в Промышленном районе г. Самары документировало ФИО1 паспортом гражданина Российской Федерации серии №... в связи достижением 20-лет.

Как следует из заключения по факту проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для отмены решения по гражданству в отношении ФИО1 при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО1 сообщила заведомо ложные сведения, которые заключаются в следующем: в пункте 13 заявления, предусматривающей необходимость указания близких родственников, ФИО11 M.III. указала о наличии у нее матери ФИО3, дата г.р., гражданки Российской Федерации, проживающей в г.Самаре, а также отца ФИО4, дата г.р., гражданина Республики Кыргызстан, проживающего в адрес.

Вместе с тем, в свидетельствах о рождении следующих граждан Республики Кыргызстан: ФИО5, дата гр., ФИО6, дата г.р., ФИО7, дата гр., в графе «мать» указана ФИО3, в графе «отец» указан ФИО4.

Таким образом, ФИО1 в пункте 13 заявления не указаны близкие родственники, а именно братья: ФИО5, дата г.р., ФИО6, дата г.р., ФИО7, дата г.р.

Заявление о приеме в гражданство РФ подано и подписано лично ФИО1, которая была предупреждена о том, что в соответствии со статьей 22 Федерального закона от дата N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" решение о приеме в гражданство Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене, подлинность представленных документов и достоверность изложенных данных подтверждается заявителем.

Законодательное определение перечня сведений, предоставляемых лицом, желающим приобрести гражданство Российской Федерации, свидетельствует о значимости этих сведений.

В заявлении о приеме в гражданство предусмотрена дача подписки о том, что лицо подтверждает подлинность представленных документов и достоверность изложенных данных.

Таким образом, приобретение гражданства лицами, использовавшими подложные документы и сообщившими заведомо ложные сведения, не допускается.

Согласно пункту 3 Положения ответы на содержащиеся в бланке заявления вопросы должны быть исчерпывающими.

Учитывая, что в силу приведенных выше норм права обязанность надлежащего заполнения бланка заявления и сообщения в нем только достоверных сведений возложена действующим законодательством на заявителя, при подаче заявления ФИО1 своей личной подписью подтвердила подлинность представленных документов и достоверность изложенных в заявлении сведений, которые не совпадают с данными, указанным в свидетельствах о рождении ФИО5, ФИО6, ФИО3

Суд учитывает, что сообщение недостоверных анкетных данных близких родственников и искажение информации в заявлении имеет существенное значение, поскольку препятствует уполномоченным органам провести весь комплекс проверочных мероприятий, направленных на выявление оснований по которым могут быть вынесены ограничительные меры в отношении иностранных граждан (в том числе выявление таких причин как выступление за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, создание угрозы безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации и т.д.).

Судебный порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, в том числе и факта, являющегося предметом рассмотрения по настоящему делу, предусмотрен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, согласно части 1 статьи 264 которого суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Применительно к настоящему делу в силу закрепления в законе необходимости установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации возможность установления соответствующего факта в каком-либо ином порядке отсутствует.

Следовательно, для установления данного юридического факта, порождающего соответствующие правовые последствия, достаточно установления поддельности представленных лицом документов или наличия в этих документах ложных сведений.

Таким образом, установление данного обстоятельства является достаточным основанием для установления факта представления ФИО1 заведомо ложных сведений о близких родственниках.

При заполнении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО1 была предупреждена, что в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" решение о приеме в гражданство Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене, что подтверждается ее подписью, также подтверждающей достоверность изложенных в заявлении сведений.

Данный факт имеет юридическое значение для заявителя, поскольку его установление необходимо заявителю для принятия решения об отмене решения о приобретении гражданства Российской Федерации

Установить юридический факт иным способом не представляется возможным для заявителя.

Учитывая изложенное, суд считает возможным установить факт сообщения гражданкой ФИО1 дата года рождения, заведомо ложных сведений при приобретении гражданства РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 - 198, 264, 268 ГПК РФ,

решил:

Заявление ГУ МВД России по Самарской области удовлетворить.

Установить факт сообщения гражданкой ФИО1, дата года рождения, уроженкой адрес, заведомо ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 06.07.2018 г.

Судья Е.В Леонтьева