Решение № 2-132/2017 2-132/2017~М-79/2017 2-3-132/2017 М-79/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-132/2017

Дело №2-3-132/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Перемышль 11 апреля 2017 года

Козельский районный суд Калужской области в составепредседательствующего- судьи Алексеевой О.В.,при секретаре Кравец Л.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в с.Перемышльгражданское дело по иску ФИО1 кУправлению Росреестра по Калужской области, Межрегиональномутерриториальному Управлению Федерального агентства по управлениюгосударственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленскойобластях, третьим лицам Министерству лесного хозяйства Калужскойобласти, Садоводческому некоммерческому товариществу «Отдых» обустановлении местоположения границ земельного участка и исправленииреестровой ошибки в сведения государственного кадастра недвижимости,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Козельский районныйсуд Калужской области с иском, в котором, с учетом уточнения исковыхтребований, просит исправить реестровую ошибку в определении координатсмежной границы с земельным участком лесного фонда с кадастровымномером <данные изъяты>, признать недействительными результатымежевания данного земельного участка лесного фонда в части наложения егограниц на принадлежащий ФИО1 на праве собственности земельныйучасток и установить смежную границу между ее земельным участком иучастком лесного фонда в соответствии с планом границ ее земельногоучастка с каталогом координат пересечения земельного участка,подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером КПКалужской области «Бюро технической инвентаризации» ФИО8.

В обоснование иска ФИО1 указала на то, что она являетсясобственником предназначенного для ведения садоводства земельногоучастка площадью 1000 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>расположенного в СНТ «Отдых». Земельный участок находится в еепользовании более 20 лет и на протяжении всего времени не изменял своегоместоположения, границ и площади. При выполнении кадастровыминженером ФИО8 кадастровых работ по межеванию участка, быловыявлено наложение на границы ее земельного участка кадастровых границземельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>,площадь наложения составляет 172 кв.м. Истица считает, что приопределении местоположения границ земельного участка лесного фондабыла допущена кадастровая ошибка в описании его границ. Указанноеобстоятельство препятствует ей осуществить внесение в ГКН сведений оземельном участке.

В судебном заседании истица ФИО1 уточненные исковыетребования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Межрегиональное территориальное Управление Федеральногоагентства по управлению государственным имуществом в Калужской,Брянской и Смоленской в судебное заседание не явился, о месте и временисудебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменномотзыве на иск против удовлетворения иска возражал, посколькуудовлетворение иска приведет к уменьшению площади участка лесногофонда, чем ущемляются права Российской Федерации.

Ответчик Управление Росреестра по Калужской области и третье лицоСНТ «Отдых» в судебное заседание своих представителей не направили, оместе и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Третье лицо Министерство лесного хозяйства Калужской областипросило дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, в письменномотзыве на иск против удовлетворения иска возражал.

Выслушав истицу ФИО1, исследовав письменные доказательствапо делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующимоснованиям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации одним из способов защиты гражданских прав являетсявосстановление положения, существовавшего до нарушения права, ипресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу егонарушения.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерациисобственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотябы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Статья 6 Земельного кодекса Российской Федерации определяетземельный участок как часть земной поверхности, которая имеетхарактеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно статье 22 Федерального Закона от 13 июля 2016 года №218-ФЗ«О государственной регистрации недвижимости» местоположение границземельного участка устанавливается посредством определения координатхарактерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границземельного участка и деления их на части ( ч.8).

Площадью земельного участка является площадь геометрическойфигуры, образованной проекцией границ земельного участка нагоризонтальную плоскость (ч.9).

При уточнении границ земельного участка их местоположениеопределяется исходя из сведений, содержащихся в документе,

подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такогодокумента исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющихместоположение границ земельного участка при его образовании. В случаеотсутствия в документах сведений о местоположении границ земельногоучастка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным вустановленном законодательством о градостроительной деятельностипорядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденномпроекте межевания территории сведений о таком земельном участке егограницами являются границы, существующие на местности пятнадцать иболее лет и закрепленные с использованием природных объектов илиобъектов искусственного ограждения, позволяющих определитьместоположение границ земельного участка ( ч.Ю).

Границы земельных участков не должны пересекать, в том числе, границылесничеств, лесопарков ( п.11).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредствомизготовления кадастровым инженером межевого плана, подготавливаемого вформе электронного документа и подписываемого усиленнойквалифицированной подписью кадастрового инженера. В случае, если этопредусмотрено договором подряда, межевой план также подготавливается вформе документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатьюподготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи заказчикупо договору подряда ( ч.ч. 1, 12).

Согласно статье 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ« О государственном кадастре недвижимости» ( в редакции, действующей с01 января 2017 года), местоположение границ земельных участков подлежитв установленном настоящим федеральным законом порядке обязательномусогласованию с лицами, обладающими смежным земельными участками, вслучае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположениеграниц земельного участка, в отношении которого выполнялисьсоответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границсмежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единыйгосударственный реестр недвижимости.

Предметом такого согласования является определение местоположенияграницы такого земельного участка, одновременно являющейся границейдругого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельногоучастка.

Согласование местоположения границ производится кадастровыминженером с лицами, обладающими смежными земельными участками направе собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного(бессрочного) пользования, аренды. От имени обладателей смежныхземельных участков вправе участвовать их представители, действующие всилу полномочий, основанных на нотариально удостовереннойдоверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного нато государственного органа.

В силу статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ«О государственном кадастре недвижимости» результат согласованияместоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме актасогласования местоположения границ на обороте листа графической частимежевого плана. Споры, не урегулированные в результате согласованияместоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются вустановленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2016 года№218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», реестровойошибкой признается воспроизведенная в Едином государственном реестренедвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане,карте-плане территории или в акте обследования, возникшая вследствиеошибки, допущенной лицом, выполнявшим кадастровые работы, илиошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных ворган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядкеинформационного взаимодействия, а также в порядке, установленномнастоящим Федеральным законом. Реестровая ошибка подлежитисправлению по решению государственного регистратора прав в течениепяти дней со дня получения документов, в том числе в порядкеинформационного взаимодействия, свидетельствующих о наличииреестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправлениясведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда обисправлении реестровой ошибки.

Согласно положениям статей 7, 8 Лесного кодекса Российской Федерацииот 04 декабря 2006 года № ЗОО-ФЗ, введенного в действие с 01 января 2007года, лесным участком является земельный участок, границы которогоопределены в соответствии со статьями 67,69,92 настоящего Кодекса, т.е. поматериалам лесоустройства; земли лесного фонда являются федеральнойсобственностью.

Статьей 23 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, чтоземли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков.

В соответствии с положениями статьей 67, 68, 60 Лесного кодексаРоссийской Федерации, лесоустройство проводится на землях лесного фондаи включает в себя проектирование лесничеств и лесопарков, проектированиелесов, лесных участков, закрепление на местности местоположениялесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, резервных лесов, особозащищенных участков и лесных участков, таксацию лесов, проектированиемероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; местоположение,границы и площадь лесных участков определяются по кварталам и (или)лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Согласно статье 81 Лесного кодекса Российской Федерации, кполномочиям органов государственной власти Российской Федерацииотносится, в том числе, установление границ лесничеств, лесопарков, а такжеопределение их количества, установление порядка ведения лесного реестра.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлениюгосударственным имуществом, утвержденным Постановлением

Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года№432, Типовымположением о территориальном органе Федерального агентства поуправлению государственным имуществом, утвержденным Приказомминистерства экономического развития Российской Федерации от 01 ноября2008 года №374, Территориальное управление Федерального агентства поуправлению государственным имуществом в Калужской области

осуществляет функции по управлению федеральным имуществом натерритории Калужской области, по осуществлению от имени РоссийскойФедерации юридических действий по защите имущественных прав изаконных интересов Российской Федерации при управлении федеральнымимуществом, при государственной регистрации права собственностиРоссийской Федерации на земельные участки, которое признается(возникает) в соответствии с федеральными законами, по оказаниюгосударственных услуг и правоприменительные функции в сфереимущественных и земельных отношений, принимает решения о согласованииместоположения границ земельных участков, находящихся в федеральнойсобственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 на основании свидетельства направо собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользованияземлей № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельногоучастка площадью 1000 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>,категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенноеиспользование- для ведения садоводства, местоположение установленоотносительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовыйадрес ориентира: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственнойрегистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ,погашенным свидетельством на право собственности на землю, бессрочного(постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, справкойпредседателя СНТ «Отдых» ФИО7.

Из объяснения истицы ФИО1 в судебном заседании, а такжеприобщенных в материалы дела фотографий следует, что данный земельныйучасток находится в ее пользовании более 20 лет, на местности обнесен попериметру забором, своего местоположения и конфигурации не менял, научастке возведены садовый домик, хозяйственные постройки, по задней межеучасток граничит с землями лесного фонда.

В соответствии с кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГпринадлежащий истице земельный участок площадью 1000 кв.м имееткадастровый номер <данные изъяты>, располагается на земляхсельскохозяйственного назначения, предназначен для ведения садоводства,сведения о земельном участке внесены в ГКН с ДД.ММ.ГГГГ,граница указанного земельного участка не установлена в соответствии стребованиями земельного законодательства, сведения об объекте имеютстатус ранее учтенные. Местоположение участка установлено относительноориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира:<адрес>

С целью уточнения границ принадлежащего истце земельного участка, атакже для изготовления межевого плана ФИО1 обратилась ккадастровому инженеру КП Калужской области «Бюро техническойинвентаризации» ФИО8

Согласно подготовленному кадастровым инженером ФИО8плану границ принадлежащего истце земельного участка с каталогамикоординат поворотных точек от ДД.ММ.ГГГГ, на уточняемыеграницы принадлежащего ФИО1 земельный участок налагаютсякадастровые границы участка лесного фонда с кадастровым номером<данные изъяты>.

Местоположение уточняемых границ земельного участка ФИО1 площадью 1000 кв.м определено по характерным точкам №,наложение участка лесного фонда имеет место по характерным точкам 7-8-1-2-3-7, площадь наложения составляет 172 кв.м, смежная граница с участкомлесного фонда проходит по характерным точкам 7-8-1-2-3. Смежная границас участком лесного фонда не согласована.

Местоположение границ земельного участка ФИО1 согласованосмежными землепользователями, в том числе председателем СНТ «Отдых»ФИО7, о чем имеются соответствующие подписи в плане границземельного участка, подготовленном кадастровым инженером 09 декабря2016 года.

Таким образом, принадлежащий ФИО1 земельный участокплощадью 1000 кв.м был образован в 1993 году в границах территориисадоводческого товарищества «Отдых», и располагается всей площадью наземлях сельскохозяйственного назначения, а не лесного фонда, в связи с чемв последующем в отношении данного земельного участка не должно былопроизводиться лесоустройство.

Ответчиком и третьими лицами не оспаривается право собственностиФИО1 на принадлежащий ей земельный участок площадью 1000 кв.м из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный поадресу: <адрес>

Согласно выписке из ЕГРН от 28 октября 2010 года, выданной филиаломФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области, в ГКН были внесены 03апреля 2008 года сведения о земельном участке с описанием местоположенияего границ из состава земель лесного фонда с кадастровым номером<данные изъяты> площадью 12790000 кв.м (предыдущий <данные изъяты>), земельный участок носит статус учтенного,местоположение земельного участка установлено относительно ориентира,расположенного в границах участка, ориентир<адрес>»)<...>, около<адрес>, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Разрешенное использование - защитные леса, являетсясобственностью Российской Федерации, дата государственной регистрацииправа от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, чтопри проведении кадастровых работ на основании материалов лесоустройствапо установлению границы земельного участка лесного фонда кадастровыминженером была допущена кадастровая ошибка ( с 01 января 2017 года -реестровая ошибка) в части включения в границы данного земельногоучастка части принадлежащего истице земельного участка, который с 1993года относится к землям сельскохозяйственного назначения.

Из-за допущенной кадастровой ошибки в определении местоположенияграницы земельного участка лесного фонда принадлежащий истицеземельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначенияплощадью наложения вошел в границы указанного земельного участка изсостава земель лесного фонда, что свидетельствует о нарушении правасобственности истицы на принадлежащий ей земельный участок. Данноеобстоятельство препятствует ФИО1 завершить проведениекадастровых работ по уточнению местоположения границы принадлежащегоей земельного участка и внести уточненные сведения об описанииместоположения границ принадлежащего ей участка в Единыйгосударственный реестр недвижимости.

В связи с изложенным воспроизведенная в Едином государственномреестре недвижимости реестровая ошибка (до 31 декабря 2016 года -кадастровая ошибка в сведениях Государственного кадастра недвижимости)в определении местоположения границы земельного участка лесного фонда вчасти включения в его границы принадлежащего истце земельного участкаподлежит исправлению на основании статьи 61 Федерального закона от 13июля 2016 года №218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости»в соответствии с каталогом координат поворотных точек плана границземельного участка ФИО1, подготовленного кадастровыминженером КП Калужской области «Бюро технической инвентаризации»ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительными в части результаты межевания земельногоучастка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>,местоположение установлено относительно ориентира, расположенного вграницах участка, ориентир: <адрес>, почтовыйадрес ориентира: <адрес>, вчасти наложения площадью 172 кв.м по характерным точкам 7-8-1-2-3-7 награницы принадлежащего ФИО1 земельногоучастка площадью 1000 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>,местоположение установлено относительно ориентира, расположенного вграницах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>;

исправить в Едином государственном реестре недвижимости реестровуюошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка лесногофонда с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение установленоотносительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир:<адрес>, почтовый адрес ориентира:<адрес>, согласно плану скаталогом координат поворотных точек границ принадлежащего ЛазаревойВалентине Викторовне земельного участка, подготовленного кадастровыминженером КП Калужской области «Бюро технической инвентаризации»ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ;

установить местоположение смежной границы принадлежащегоФИО1 земельного участка площадью 1000 кв.м скадастровым номером <данные изъяты>, местоположение установленоотносительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовыйадрес ориентира: <адрес> относительно границы земельного участка лесного фонда скадастровым <данные изъяты>, местоположение установлено относительноориентира, расположенного в границах участка, ориентир: <адрес>, почтовый адрес ориентира: <адрес>, по характерным точкам 7-8-1-2-3 согласно плану с каталогом координат поворотных точек границпринадлежащего ФИО1 земельного участка,подготовленного кадастровым инженером КП Калужской области «Бюротехнической инвентаризации» ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ,который считать неотъемлемой частью настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебнуюколлегию по гражданским делам Калужского областного суда в течениемесяца через Козельский районный суд Калужской области.

Председательствующий О.В. Алексеева