Решение № 2-1157/2017 2-1157/2017~М-1016/2017 М-1016/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-1157/2017

Апатитский городской суд (Мурманская область) - Гражданские и административные



Гр.дело № 2-1157/2017 (вступило в законную силу 06.09.2017)


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Борисовой Е.Е.

при секретаре Белякове А.А.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации г.Апатиты (далее - КУИ Администрации г.Апатиты) о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований указал, что в 2010 году было принято решение о создании гаражного кооператива, в связи с чем, <.....>., как представителю ГЭК, постановлением Администрацией г.Апатиты <№> от <дата> был представлен в аренду земельный участок под строительство гаражей с кадастровым номером <.....> На основании указанного постановления между КУИ Администрации г. Апатиты и ФИО2 был заключен договор аренды указанного земельного участка на срок с 26.08.2010 по 31.07.2011. Соглашением от 13.07.2011 <.....> с согласия арендодателя, передал права и обязанности по договору аренды <.....>, который позже передал ему (истцу) право на отсыпное и спланированное место бокс <№> то есть на земельный участок под строительство гаража. Он в 2011 году за счет собственных средств и своими силами для личных целей построил гараж по адресу: <адрес> на отведенном специально для этих целей земельном участке. В результате проведенных в 2012 году землеустроительных работ из земель с кадастровым номером <.....> выделены земельные участки, в том числе земельный участок с кадастровым номером <.....> для размещения гаража, который числится за ФИО1

Просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м.

В ходе судебного заседания истец настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске, и просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что он, на выделенном <.....> земельном участке, за счет собственных средств и своими силами для личных целей построил гараж, строительство которого было окончательно завершено в 2013 году. Спорным гаражом он владеет и пользуется с момента постройки, несет бремя расходов по его содержанию (производит оплату электроэнергии, отопления, уборки территории от снега). Его право собственности на гараж никем не оспаривается. В связи с тем, что в период действия срока договора аренды земельного участка строительство гаража не было завершено, это стало препятствием к регистрации права собственности. В настоящее время возникла необходимость в оформлении права собственности на гараж.

Представитель ответчика КУИ Администрации г.Апатиты о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором сообщает, что указанный гараж самовольной постройкой не признавался, в реестре муниципальной собственности не числится, договор аренды земельного участка с ФИО1 не заключался, сведения о ФИО1 как о владельце гаражей в городском реестре недвижимости отсутствуют. Решение по делу оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, руководствуясь частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 35 Конституции Российской Федерации устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218, статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Исходя из положений данных норм, основаниями возникновения права собственности на вновь созданную недвижимую вещь являются два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 1 марта 2015 года) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно положениям части 1 и пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации г.Апатиты от <дата><№><.....>, предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <.....> площадью 1113 кв.м. для строительства 13-автомобильных гаражных боксов, сроком по 31.07.2011.

На основании указанного постановления 26.08.2010 между КУИ Администрации г.Апатиты (арендодатель) и <.....> (арендатор) заключен договор аренды земельного участка <№>, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <.....> площадью 1113 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для строительства 13-ти автомобильных гаражных боксов. Срок аренды установлен с 26.08.2010 по 31.07.2011.

Согласно пунктам 4.3.2–4.3.3 договора аренды Арендатор имеет право осуществлять строительство объекта капитального строительства на участке после получения разрешения на строительство; с согласия Арендодателя сдавать участок в субаренду, а также передавать права и обязанности по договору третьим лицам.

Пунктами 4.4.2, 4.4.5 и 4.4.7 договора аренды предусмотрено, что Арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием; осуществлять строительство в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов; до истечения срока действия договора обеспечить регистрацию права собственности на созданный объект капитального строительства.

13 июля 2011 года между <.....> и <.....> заключено соглашение о переводе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка <№> от <дата>, которое согласовано с арендодателем - КУИ Администрации г.Апатиты.

При таких обстоятельствах все права и обязанности по договору аренды земельного участка <№> от <дата> перешли к <.....>., в настоящее время указанный договор аренды прекратил свое действие.

Судом также установлено, что на основании разрешительных документов, полученных в установленном порядке, были произведены землеустроительные работы, в результате которых из земель населенных пунктов свободных от прав третьих лиц, путем раздела сформировано 12 земельных участков, на одном из которых истцом возведен спорный гаражный бокс.

Из содержания схемы расположения земельного участка усматривается, что возведенный истцом объект недвижимости находится в границах предоставленного в аренду земельного участка.

По сообщению Отдела архитектуры и градостроительства Администрации г.Апатиты от 31.08.2017 сведения о заключении договора аренды на земельный участок под гаражным боксом, расположенным по адресу: <адрес>, отсутствуют, самовольной постройкой указанный гараж не признавался.

Из объяснений истца и показаний свидетелей <.....> следует, что ФИО1 начал строительство гаражного бокса на выделенном для этих целей земельном участке в 2011 году, которое окончательно завершил в 2013 году, законность его возведения никем не оспаривалась. Истец строил свой гараж самостоятельно, за счет собственных денежных средств, они (свидетели) иногда помогали ему в строительстве. С момента постройки гаража ФИО1 открыто владеет им как своим собственным, использует его для личных нужд, несет бремя его содержания: оплачивает электроэнергию, отопление, уборку территории от снега. Право собственности истца на гараж никем не оспаривается.

Оснований не доверять объяснениям истца у суда не имеется, поскольку они подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

У суда также нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, поскольку допрошены они были в судебном заседании, об уголовной ответственности в соответствии со ст.ст. 307- 308 УК РФ предупреждены, о чем собственноручно дали подписку, суду сообщили сведения, которые воспринимались ими непосредственно, а не через третьих лиц. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания последовательны, соответствуют и не противоречат пояснениям истца и согласуются с письменными материалами дела.

Сведений о гараже, как о самовольной постройке, в материалах дела не имеется, поскольку гараж возведен на земельном участке, предназначенном для строительства и обслуживания индивидуальных гаражей и отведенном для таких целей. Данных о том, что спорное недвижимое имущество признавалось бесхозяйным, также не имеется.

С момента возведения гаража и до настоящего времени законность оснований возведения гаража и пользования данным имуществом истцом никем не оспаривалась, спорный гараж самовольной постройкой в установленном законом порядке признан не был, требование об освобождении земельного участка от незаконно возведенного строения не предъявлялось.

Согласно кадастровому паспорту, гараж по адресу: <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м, относится к недвижимому имуществу.

Таким образом, гараж представляет собой капитальное строение, построен на земельном участке, выделенном непосредственно для строительства гаражей, подключен к коммуникациям. Данный объект отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Информация о зарегистрированных правах на указанный гараж в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним, правопритязаниях, заявленных в судебном порядке правах требования, арестах, отсутствует.

Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок, а также на гаражный бокс у ФИО1 отсутствуют.

По сведениям КУИ Администрации г. Апатиты договор аренды земельного участка с ФИО1 не заключался.

Само по себе отсутствие договора аренды земельного участка, на котором построен гараж, между истцом и Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Апатиты, не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца о признании права собственности на гараж.

Проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела и оценив представленные в их подтверждение доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что строительство гаражного бокса было согласовано с Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Апатиты; спорный гаражный бокс расположен в границах земельного участка, предоставленного ранее в аренду <.....>, а затем <.....> и возведен истцом за счет собственных средств и своими силами, что свидетельствует о законности возведения указанного строения, следовательно, ФИО1 имеет право на признание за ним права собственности на спорный гаражный бокс.

При указанных обстоятельствах требование истца о признании права собственности на гараж подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на недвижимое имущество - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м.

Решение суда является основанием для регистрации за ФИО1, <.....>, паспорт гражданина Российской Федерации <.....>, права собственности на на недвижимое имущество - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м. в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд в течение месяца.

Председательствующий Е.Е.Борисова



Суд:

Апатитский городской суд (Мурманская область) (подробнее)

Судьи дела:

Борисова Е.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ