Постановление № 5-148/2023 от 21 августа 2023 г. по делу № 5-148/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Кущевская Краснодарского края 21 августа 2023 года

Судья Кущевского района Краснодарского края Аносов В.Е., с участием ФИО1, рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного в <адрес>, зарегистрирован на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАПРФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 00 минут в Кущевском районе на ФАД М4 «ДОН» 1123 км, на СП ДПС «Кущевский» при проверке документов было установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 находится на территории РФ с нарушением правил режима проживания, выразившееся в уклонении от выезда из РФ, срок истек ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью, раскаивается, указал, что на территории РФ у него имеется сын А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - <данные изъяты>.

Заслушав ФИО1, проверив материалы дела, судья считает следующее.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ на предмет допустимости, достоверности, достаточности, а именно протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта иностранного гражданина, миграционной картой, сведениями о физическом лице.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 в соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции Российской Федерации, право на услуги переводчика разъяснены. В объяснении указал, что с нарушением согласен.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, возраст, материальное положение, состав семьи.

К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит чистосердечное раскаяние и полное признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Кроме того, из материалов дела следует, что у ФИО1 на территории РФ имеется сын А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - <данные изъяты>.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права С.Р. на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека, и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 г. №1-П и от 14.02.2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, судья считает необходимым не назначать ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, судья приходит к выводу, что к ФИО1 необходимо применить только административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Кущевскому району); Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю, г.Краснодар; БИК 010349101; ИНН <***>; КПП 234001001; Номер счета получателя платежа: 03100643000000011800; Наименование платежа: административный штраф (штраф полиции); КБК 18811601181019000140; ОКТМО 03628416; Администратор: ОМВД России по Кущевскому району.

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья - подпись

Копия верна:

Судья: В.Е. Аносов