Постановление № 5-206/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 5-206/2020

Дело № 5-206/2020

УИД 42RS0037-01-2020-001695-21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июля 2020 года город Юрга Кемеровской области

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Ёлгина Ю.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося в городе *** ***, гражданина РФ, проживающего по адресу: ***, не работающего, не имеющего на иждивении детей, паспорт: *** ***, выдан *** в УФМС России по Кемеровской области г. Юрга, ранее не привлекавшегося к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

26.05.2020 года государственным инспектором БДД РЭО ОГИБДД МО МВД России «Юргинский» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 26.05.2020 г. в 22 часов 20 минут в *** во дворе *** был выявлен гр. ФИО1, который после прибытия 26.05.2020 на территорию Кемеровской области г. Юрга из города Москвы, не выполнил обязанность об изоляции в течение 14 дней, нарушив постановление №161 от 26.05.2020, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу, об обязанности обеспечить изоляцию в жилом помещении по адресу: ***, в помещение исключающем контакты с членами семьи и иными лицами, не подверженными изоляции в нарушение п. 8.1, 8.2 Распоряжения Губернатора КО от 03.04.2020 №34-рг, от 11.04.2020 №45-рг, нарушил требование п. 1.3 Постановления главного государственного врача по Кемеровской области от 06.04.2020 г. № 10 «О введении дополнительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе.

ФИО1 о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайств и возражений не заявлено (л.д.14).

Судья, исследовав письменные доказательства, приходит к выводам, изложенным ниже.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий (ч. 1 ст. 6.3). Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (ч. 2 ст. 6.3).

В силу разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) (п. 22) перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Гражданам, прибывшим на территорию Кемеровской области - Кузбасса в аэропорты города Кемерово, города Новокузнецка из города Москвы, а также прибывшим другими видами транспорта из города Москвы, города Санкт-Петербурга: проживающим на территории Кемеровской области - Кузбасса обеспечить изоляцию в домашних условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) на срок 14 календарных дней со дня прибытия (пункт 8.2 распоряжения Губернатора Кемеровской области от 6.04.2020 г. № 36-р «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 г. № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции»).

Пунктами 1 и 2 постановления главного санитарного врача Кемеровской области от 26.05.2020 г. № 161 «Об изоляции гражданина», выданного ФИО1 на него возложена обязанность обеспечить изоляцию на 14 календарных дней с момента прибытия на территорию Кемеровской области - Кузбасса в отсутствии контактных лиц (в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи, иными лицами, не подвергнутыми изоляции), исключить посещение мест массового скопления людей, не контактировать с третьими лицами в течение 14 календарных дней.

Наличие события административного правонарушения, совершение его ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1, постановлением главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 26.05.2020 г. №161 «Об изоляции гражданина», рапортом полицейского.

На основании исследованных доказательств судья полагает, что 26 мая 2020 г. в 19 часов 00 минут в *** во дворе *** ФИО1 не выполнены противоэпидемические мероприятия в виде изоляции в домашних условиях, поэтому действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в связи с подтверждением его вины в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ возможно наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Оснований для применения п.п 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд не усматривает.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в отношении ФИО1 отсутствуют. В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, суд учитывает признание вины, личность виновного, привлечение к административной ответственности впервые.

При назначении наказания судьей учтены ст. 3.1, 3.5, 4.1 и 4.2 КоАП РФ, обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, объект совершенного административного правонарушения в виде здоровья, жизни человека, данные о личности ФИО1 состоящие в том, что судье не представлено сведений, характеризующих его отрицательно в быту, имущественное положение в виде отсутствия дохода, обстоятельство, смягчающее, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, что позволяет назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Судья, руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Указать реквизиты для штрафа: УФК по Кемеровской области (МО МВД России «Юргинский» по Кемеровской области), р/с <***> в Отделении Кемерово города Кемерово, ИНН <***>, БИК 043207001, КПП423001001, ОКТМО: 32749000, КБК 18811601061010003140 (штраф) УИН 118880042200000122435

Разъяснить, что постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья Ю.И. Ёлгина