Решение № 2А-5807/2025 2А-837/2026 2А-837/2026(2А-5807/2025;)~М-4647/2025 М-4647/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2А-5807/2025

63RS0039-01-2025-006302-05


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 января 2026 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Гордополовой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-837/2026 (2а-5807/2025) по административному иску МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

установил:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности в общем размере 29682,82 руб., в том числе:

- транспортный налог за 2023 год в размере 13 275 руб.,

- пени в размере 16407,82 руб. (за период с 11.06.2024 по 10.02.2025 начисленные на транспортную недоимку за 2017-2023).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета. Если сумма такого сальдо не превышает 3 000 рублей, оно направляется в течение года.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Из материалов дела следует, что в связи с наличием у административного ответчика отрицательного сальдо ЕНС налоговым органом сформировано и направлено должнику требование № 24553 от 23.07.2023 об уплате задолженности по налогам в общем размере 115624,12 руб., из которых: налог – 96394, пени – 19230,12 руб. в срок до 16.11.2023.

Налоговым уведомлением № 178060959 от 02.08.2024 административный ответчик уведомлялся об уплате имущественных налогов за 2023 год.

По состоянию на 10.02.2025 задолженность, подлежащая взысканию в порядке ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности, составила 29682, 82 руб., в том числе: транспортный налог за 2023 года в размере 13 275 руб., пени в сумме 16407,82 руб.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании данной задолженности подано 25.03.2025.

31.03.2025 мировым судьей судебного участка № 27 Ленинского судебного района Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-973/2025 о взыскании задолженности в общем размере 29682,82 руб., который 26.06.2025 отменен в связи с возражениями ответчика.

Административное исковое заявление согласно квитанции об отправке подано в суд 25.10.2025.

Также из материалов дела видно, что ранее налоговый орган обращался с заявлением от 10.06.2024 о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой недоимки в связи с неисполнением обязанности по требованию об уплате задолженности.

Таким образом, срок на взыскание спорной недоимки, установленный ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ), соблюден, так как налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа до 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности в связи с неисполнением обязанности по требованию об уплате задолженности и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности в сумме более 10 тысяч рублей, а также обратился в суд с настоящим административным иском в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Наличие в собственности ответчика имущества, на которое начислены спорные налоги, подтверждается сведениями из РЭО ГИБДД.

Доказательства уплаты задолженности по данным налогам не представлены.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию следующая недоимка: транспортный налог за 2023 год в размере 13 275 руб.

В силу положений пп. 1 и 2 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Налоговое законодательство не предполагает возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию сумм налога (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 г. N 422-О и от 25 июня 2024 г. N 1740-О).

Согласно расчету суммы пени, включенной в заявление о вынесении судебного приказа, пени начислены на совокупную обязанность по уплате налогов за период с 11.06.2024 по 10.02.2025.

Установлено, что налоговым органом ранее были приняты следующие меры к взысканию суммы отрицательного сальдо.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 27 Ленинского судебного района Самарской области № 2а-1295/2019 от 16.07.2019 года с ответчика взыскан транспортный налог в размере 18214 руб., пеня в размере 275,64 руб. за 2017 год, всего 18489,64 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 27 Ленинского судебного района Самарской области № 2а-1700/2020 от 17.08.2020 года с ответчика взыскан транспортный налог в размере 22 081 руб., пеня в размере 301,40 руб. за 2018 год, всего 22382,40 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 27 Ленинского судебного района Самарской области № 2а-868/2022 от 30.03.2022 года с ответчика взыскан транспортный налог за 2020 год в размере 19 949 руб., пеня в размере 12 305,15 руб., всего 32254,15 руб.

Решением Ленинского районного суда г.Самары от 04.02.2025 по делу №2а-360/2025 взыскан транспортный налог за 2021 и 2022 в размере 26 546 рублей, а также пени, начисленные на данную недоимку за период с 02.12.2022 по 05.12.2023 в размере 3 053,68 рублей.

Кроме того, решением Ленинского районного суда г.Самары от 01.04.2025 года по делу № 2а-991/2025 административное исковое заявление ФИО1 к МИФНС России № 23 по Самарской области о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности по транспортному налогу за 2017-2020 в сумме 83121 рублей, а также пени, начисленные на указанную недоимку - остановлено без удовлетворения.

Указанным решением установлено, что в материалах административных дел о вынесении судебных приказов в отношении ФИО1 № 2а-1295/2019, № 2а-1700/2020, № 2а-868/2022 определения мирового судьи об отмене судебных приказов отсутствуют, как и сведения о подаче ФИО1 возражений относительно исполнения указанных судебных приказов, согласно данным ПИ «АМИРС».

Также этим же решением установлено, что административное дело о вынесении судебного приказа№ 2а-2280/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2019, на судебном участке № 27 Ленинского судебного района г.Самары отсутствует.

На судебном участке № 27 Ленинского судебного района г.Самары имеется дело № 2-2280/2021 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате коммунальных услуг за нежилое помещение.

Мировым судьей судебного участка № 27 Ленинского судебного района г.Самары сообщено, что в 2021 году заявлений о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 не поступало, мировым судьей не рассматривалось.

Данными решениями установлено, что общий размер недоимки по транспортному налогу за 2017, 2018, 2020, 2021, 2022, в отношении которой налоговым органом своевременно приняты меры взыскания, и в отношении которой отсутствуют сведения о фактической оплате до начала периода начисления спорных пеней составляет 86 790 руб. (18214 + 22081 + 19949 + 26 546).

За период с 11.06.2024 по 10.02.2025 на данную недоимку подлежат начислению пени в размере 13521,87 руб.

Также подлежат взысканию пени, начисленные на недоимку по налогам и сборам, право на взыскание которой налоговым органом реализовано путем подачи настоящего административного иска.

Судом установлена недоимка за 2023 год по транспортному налогу – 13 275 руб.

На указанную недоимку за период с 02.12.2024 по 10.02.2025 пени составляют 659,77 руб.

Итого подлежат взысканию пени в размере 14181,64 руб. (13521,87 + 659,77).

Поскольку на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета г.о. Самара подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность в общем размере 27 456,64 руб., в том числе:

- транспортный налог за 2023 год в размере 13 275 руб.,

- пени в размере 14181,64 руб. за период с 11.06.2024 по 10.02.2025.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в бюджет г.о. Самара государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2026.