Решение № 2-3322/2017 2-3322/2017~М-2530/2017 М-2530/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-3322/2017




"Номер"


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Новгород "Дата"

Ленинский районный суд Н. Новгород в составе председательствующего федерального судьи Косолапова К.К., при секретаре Криницыной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8, ФИО9 к администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО8 и ФИО9 обратились в суд с иском к администрации Н.Новгорода о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером "Номер", площадью 1297 кв.м., расположенный по адресу: Н.Новгород, "Адрес", указывая на то, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный на данном земельном участке, который не имеет ограничений и обременений, и они на основании ряда гражданско-правовых сделок являются правопреемником лица, которому земельный участок предоставлен в "Дата" г. Во внесудебном (упрощенном) порядке разрешить вопрос о предоставлении земельного участка в собственность не представляется возможным ввиду отсутствия первичного землеотводного документа.

Определением Ленинского районного суда г. Н. Новгород от "Дата" к производству принято уточненное исковое заявление, в соответствии с которым истцы увеличили заявленные требования и просили суд признать за ФИО8 <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1297 кв.м., расположенный по адресу: г.Н.Новгород, "Адрес", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом; признать за ФИО9 <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1297 кв.м., расположенный по адресу: г.Н.Новгород, "Адрес", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом; установить границы земельного участка, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, "Адрес", по следующим геодезическим координатам:

Номер точки

Координаты

Х
У

1
-3624.94

-2317.95

2
-3609.32

-2311.18

3
-3606.55

-2310.04

4
-3615.76

-2291.15

5
-3635.68

-2249.71

6
-3642.04

-2252.26

7
-3651.76

-2258.00

8
-3652.99

-2258.86

9
-3633.91

-2298.14

10

-3628.97

-2308.28

11

-3626.41

-2314.48

В судебное заседание истцы не явились, направили в суд представителя ФИО10, которая заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика – администрации Н.Новгорода и третьи лица Зи- новьева Н.А. и ФИО11, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были своевременно и надлежащим образом извещены. Не сообщили суду о причинах своей неявки, не просили об отложении судебного разбирательства.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истцов и неуважительности причин неявки, суд определил рассмотреть дело в отсутствие данных лиц.

Проверив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 71 ГК РСФСР 1922 года (действующей на момент отвода спорного земельного участка) договоры о предоставлении городских участков под застройку заключаются коммунальными отделами с кооперативными объединениями или иными юридическими лицами, а равно с отдельными гражданами на срок до 49 лет для каменных и до 20 лет для прочих строений. Договор о праве застройки может простираться на земельный участок, непосредственно не предназначенный под строение, но обслуживающий его в хозяйственном отношении.

Постановлением ВЦИК, СНК РСФСР от 20.11.1932"Об изменении действующего законодательства РСФСР в связи с изданием Постановления ВЦИК и СНК о предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобществленного сектора участков для строительства на праве бессрочного пользования" примечание 3, изложено в следующей редакции : земельные участки для возведения на них строений предоставляются рабочим и общегражданским жилищно-строительным кооперативным товариществам по их выбору - либо на срок по договорам о праве застройки, либо в бессрочное пользование (СУ, 1927, N 43, ст. 276)".

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Из материалов дела следует и установлено судом, согласно записи в первичной инвентарной карточке на усадебный участок землепользователем являлся ФИО1. на основании регистрационного удостоверения от "Дата", выданного на основании решения исполкома райсовета N 32 от "Дата", что подтверждается выпиской из инвентарного дела "Номер".

Договор застройки в оригинале найти не представляется возможным, ввиду отсутствия информации в архиве.

На земельном участке возведен бревенчатый жилой дом общей площадью 32,8 кв. м., который в порядке наследования, перешел в равных долях ФИО2., ФИО3., ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство, выданного государственным нотариусом ФИО5., седьмой Горьковской Государственной нотариальной конторы от "Дата".

На основании решения Ленинского районного суда "Адрес" от "Дата", произведен раздел дома "Номер" по "Адрес" в натуре. В собственность ФИО6. выделена 1/3 часть дома и за ним закреплена квартиру N 1, согласно экспертного заключения от "Дата". В собственность ФИО3. и ФИО4. выделены 2/3 части дома по 1/3 каждой и за ними закреплены комнаты N 2 и 3 с прилегающими сенями и крыльцом.

Так же решением произведен раздел земельного участка. Закреплено в пользование ФИО6 земельный участок пол литером А согласно плана, за

ФИО12 земельный участок под Литером Б, за ФИО4 земельный участок под литером В. Двор оставлен в общем пользовании.

"Дата" доля ФИО4 перешла по договору купли-продажи к ФИО7. На основании договора купли-продажи от "Дата" ФИО9 стала собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на дом, общей площадью 34,3.

Решением Ленинского районного суда г. Н. Новгород от "Дата" произведено перераспределение долей в жилом доме, в связи с возведенными пристроями, определив за ФИО9 438/849 долей, за ФИО6. - 456/894 долей.

Наличие хозяйственных построек на земельном участке с момента застройки подтверждается решением Ленинского районного суда "Адрес" от "Дата" и решениями Ленинского районного суда г. Н. Новгород от "Дата" и от "Дата" Площадь земельного участка находящегося в пользовании с момента его выделения не изменилась, что подтверждается решением Ленинского районного суда "Адрес" от "Дата".

ФИО8 является собственником 456/894 жилого дома расположенного по адресу: Н.Новгород, "Адрес" на спорном земельном участке в порядке наследования имущества ФИО6., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону ( л.д. 16).

"Дата" истцы обратились в администрацию города Нижнего Новгорода с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, "Адрес" в собственность.

Администрация города Нижнего Новгорода письмом от "Дата" "Номер" отказала в предоставлении земельного участка, в связи с расположением на земельном участке строений и нахождение земельного участка в красных линиях перспективной магистральной улицы городского значения с регулируемым движением - дублера проспекта Ленина по ул.Баумана и герою Попова.

Зарегистрировать право собственности на земельный участок не представляется возможным, ввиду отсутствия землеотводного документа.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Действующее до введения ЗК РФ правовое регулирование, а именно нормы ЗК РСМФСР от 1922, 1970, 1991 так же закрепляли данный принцип.

Согласно ст. 253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Одним из принципов землепользования является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со статьями 130, 261 ГК РФ, статьей 6 ЗК РФ объектом права собственности может быть земельный участок, который представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На момент рассмотрения спора спорный земельный участок с разрешенным видом использования по индивидуальный жилищный дом, имеет площадью 1297 кв.м., находится в фактическом пользовании истцов, поставлен на кадастровый учет.

Таким образом, спорный земельный участок сформирован и является объектом гражданских прав, истцы является собственниками расположенного на земельном участке дома, и пользуется данным участком по целевому назначению, каких-либо объектов общего пользования на участке не имеется.

Наличие самовольных построек на земельном участке не является основанием для отказа в признании права собственности в порядке ч. 4, 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

На основании изложенного, принимая установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, исходя из того, что спорный земельный участок находился в фактическом бессрочном пользовании прежних собственников жилого дома и первоначального землепользователя, к истцу ФИО8, в связи с приобретением права собственности на жилой дом в порядке наследования, расположенный на спорном земельном участке, принимая во внимание, что право собственности на жилой дом возникло у наследодателя до введения в действие Земельного кодекса РФ в порядке правопреемства перешло право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии ч. 4, 9,1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в пределах размера доли в праве собственности на жилой дом, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца ФИО8 о признании права собственности на спорный земельный участок в размере 661/1297 долей, что соответствует 456/894 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом.

Само по себе отсутствие документа, устанавливающего или удостоверяющего право первоначального землепользователя на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации индивидуального жилищного строительства, при вышеуказанных обстоятельствах и представленных доказательствах, не свидетельствует об обратном.

Кроме того, суд принимает во внимание, что земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, кроме истцов на него никто не претендует, в настоящее время участок сформирован, спора о границах земельного участка не существует, препятствий для его оформления в собственность не установлено.

Сведений о том, что спорный земельный участок не может передаваться в частную собственность, суду не представлено и материалы дела не содержат.

Нахождение спорного участка в зоне Т-3 (территория улица и дорог), установленной после отведения земельного участка и приобретения права собственности на дом наследодателем и без учета назначения земельного участка и его фактического использования, не является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в частную собственность.

Принятие решения о целесообразности реализации инвестиционного проекта «Строительство автодороги дублер пр. Ленина по ул. Баумана и Героя Попова на участке от Молитовского до Мызинского моста в Ленинском районе, принятом до приобретения права собственности на дом наследодателем в 2008 г. и не реализованном в настоящее время не свидетельствует о наличии ограничения в порядке п.п. 7. П. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ и не нивелирует право ФИО8 на приобретение права собственности в порядке ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Вместе с тем не подлежат удовлетворению требования ФИО9 о признании права собственности на земельный участок, в соответствии с правом общей долевой собственности на жилой дом и на основании ч. 4, 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку право общей долевой собственности на жилой дом возникло на основании договора купли-продажи от "Дата", то есть после введения действия Земельного кодекса РФ.

При этом ФИО9 не лишена права приобретения спорного земельного участка в собственность за плату при соблюдении требований отраженных в письме об отказе в предварительном согласовании предоставлении земельного участка администрация города Нижнего Новгорода от "Дата" "Номер", а в случае несогласия с данным ответом в судебном порядке.

Подлежат удовлетворению и требования об установлении границ земельного участка.

Споры со смежными землепользователями ФИО13 и ФИО11 отсутствуют, порядок пользования земельным участком сложился. Участок обнесен забором.

Порядок пользования земельным участком между истцами сложился.

Согласно схеме расположения земельного участка, выполненному ГП «НижТехИнвернтаризация» геодезическое координаты земельного участка были установлены следующим образом:

Номер точки

Координаты

Х
У

1
-3624.94

-2317.95

2
-3609.32

-2311.18

3
-3606.55

-2310.04

4
-3615.76

-2291.15

5
-3635.68

-2249.71

6
-3642.04

-2252.26

7
-3651.76

-2258.00

8
-3652.99

-2258.86

9
-3633.91

-2298.14

10

-3628.97

-2308.28

11

-3626.41

-2314.48

В соответствии со ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", границы спорного земельного участка согласованы со смежными землепользователями и определены по координата точек границ смежных земельных участков, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

Собственники, правообладатели соседних земельных участков с кадастровыми номерами "Номер" и "Номер" – "Адрес" по ул. "Адрес" ФИО13 и кадастровыми номерами "Номер", "Номер" – "Адрес"по ул. "Адрес" ФИО14, в отзыве на исковое заявление указали, что выражают согласие на установлении граница спорного земельного участка, указывая, что фактическая граница сформирована правопредшественниками и не менялась.

Данное волеизъявление третьих лиц судом расценивается как допустимое и относимое доказательство по настоящему делу.

Исходя из указанных фактических обстоятельств и представленных доказательств, суд, полагает необходимым принять решение об установлении именно выше указанных границ спорного земельного участка.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


иск ФИО8, ФИО9 к администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.

Признать за ФИО8 661/1297 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер "Номер", общей площадью 1297 кв.м., расположенный по адресу: г.Н.Новгород, "Адрес".

В удовлетворении иска ФИО9 о признании права собственности на земельный участок отказать.

Установить границы земельного участка, кадастровый номер "Номер", общей площадью 1297 кв.м., расположенный по адресу: г.Н.Новгород, "Адрес", по следующим геодезическим координатам:

Номер точки

Координаты

Х
У

1
-3624.94

-2317.95

2
-3609.32

-2311.18

3
-3606.55

-2310.04

4
-3615.76

-2291.15

5
-3635.68

-2249.71

6
-3642.04

-2252.26

7
-3651.76

-2258.00

8
-3652.99

-2258.86

9
-3633.91

-2298.14

10

-3628.97

-2308.28

11

-3626.41

-2314.48

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья К.К. Косолапов



Суд:

Ленинский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Ответчики:

администрация г.Н.НОвгорода (подробнее)

Судьи дела:

Косолапов К.К. (судья) (подробнее)