Постановление № 5-312/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 5-312/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 декабря 2019 года пгт. Славянка

Судья Хасанского районного суда Приморского края Синенко И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, судья,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом - капитаном рыболовецкого судна <данные изъяты> обладая всеми организационно-распорядительными функциями и административно-хозяйственными полномочиями по отношению к членам своего экипажа, а также имея возможность контроля за соблюдением ими законодательства Российской Федерации в период с 03 сентября 2019 по 26 сентября 2019 года, в нарушение ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», пункта, 22.5 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза РФ № 267 от 23.05.2019, допустил нахождение на борту рыболовецкого судна <данные изъяты>», находящимся в порту Зарубино на причале № ООО «Зарубинская база флота» в пгт. Зарубино Хасанского района Приморского края неучтенное в промысловой, судовой и иной документации мяса краба-стригуна опилио общим весом 1,4 кг нетто, которое при обнаружении государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 26.09.2019 было изъято.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся судом.

При указанных обстоятельствах, в силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд признаёт, что присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела необязательно.

Так вина ФИО1 помимо протокола об административном правонарушении подтверждается иными материалами: протоколом досмотра транспортного средства от 26.09.2019, протоколом изъятия вещей и документов от 26.09.2019, объяснениями ФИО1 из которых следует, что о происхождении обнаруженного пакета с крабом на <данные изъяты> ему ничего не известно, объяснениями старшего помощника капитана ФИО3, второго помощника капитана ФИО4, копией промыслового журнала № <данные изъяты>

Согласно пояснениям специалиста-ихтиолога ФИО2 от 27.09.2019 представленная на исследование продукция относится к надсимейству десятиногих раков. Семейства Орегоновые, роду крабов-стригунов, виду крабу-стригуну опилио или обыкновенный краб-стригун общим весом 1,4 кг.

Согласно ответа на запрос от ФГУП «ВНИРО» для изготовления 1,4 кг. мяса краба-стригуна опилио необходимо:11,291 кг. краба-стригуна опилио сырца.

Согласно заключению эксперта Союза «Приморской Торгово-Промышленной Палаты» от 02.08.2019 средняя рыночная стоимость одного килограмма сырца краба-стригуна опилио составляет 400 рублей.

Согласно промысловым журналам рыболовецкого судна <данные изъяты> имеются уловы водных биоресурсов (краб-стругун опилио).

Согласно судовой роли капитаном рыболовецкого судна <данные изъяты> являлся ФИО1

В соответствии с Пунктом 22.5 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза РФ № 267 от 23.05.2019, при осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства запрещается: иметь на борту судов и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках, а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и (или) рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале (за исключением случаев, если его заполнение предусмотрено в местах доставки и выгрузки, указанных в пункте 10 Правил рыболовства, при осуществлении рыболовства с учетом уловов в местах доставки и выгрузки), технологическом журнале (в случае если его наличие на борту судна предусмотрено Правилами рыболовства), приемо-сдаточных документах;

В соответствии с пунктами 25, 26, 33, 36 «Устава службы на судах рыбопромыслового флота РФ» утвержденного приказом Роскомрыболовства № 140 от 30.08.1995 капитан судна возглавляет экипаж судна, и является его руководителем. При этом капитан судна осуществляет управление судном на основе единоначалия и подчиняется непосредственно судовладельцу. Капитан обязан обеспечить соблюдение на судне законов государства, международных, национальных и местных правил, правил промысла и режима рыболовства в районе промысла судна и других нормативных актов;

Таким образом, действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд признает совершение правонарушение впервые.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно расчету размера рыночной стоимости биоресурсов, сумма штрафа в однократном размере при рыночной стоимости одного килограмма водных биологических ресурсов составляет 4 516,40 рублей.

Данный расчет сомнений не вызывает, получен в рамках административного расследования по настоящему делу.

При таких обстоятельствах, суд с учётом характера правонарушения, степени вины ФИО1 его имущественного положения, полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8. 17 КоАП РФ.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 516 рублей 40 копеек.

Изъятые биоресурсы: мясо краба варено-мороженное, массой 1,4 кг., находящееся на хранении у заведующей склада ООО «Зарубинская база флота» ФИО5 - передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (690090, <...>) для уничтожения.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Приморскому краю /Служба в поселке городского типа Посьет)

Лицевой счет <***>

ИНН: <***>

КПП: 253132002

Назначение платежа: административный штраф № 2459г/1080-17

Номер счета получателя платежа: 40105810100000010002 в Дальневосточном ГУ Банка России

Код дохода: 18911609000017000140

Адрес: 692705,пгт. Посьет, ул. Советская, д. 31

БИК: 040507001

ОКТМО: 05648158051

КБК: 189 116 130000 01 0000 140

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья И.С. Синенко