Решение № 2-273/2017 2-273/2017~М-203/2017 М-203/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-273/2017

Дело № 2-273/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2017 года пос. Чертково

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего И.В. Дмитриевой,

при секретаре А.Н. Ерошенко,

с участием

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Михайлово-Александровского сельского поселения к ФИО2 об обязании привести земельный участок в надлежащие состояние,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Михайлово-Александровского сельского поселения обратилась в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ФИО2 об обязании привести земельный участок в надлежащие состояние.

В обоснование требований указано, что 15.02.2017г. в адрес администрации Михайлово-Александровского сельского поселения поступило «Уведомление о государственной регистрации права собственности субъекта РФ или МО на земельный участок вследствие отказа от права собственности» от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о том, что проведена государственная регистрация прекращения права собственности ФИО2 и государственная регистрация права собственности муниципального образования «Михайлово-Александровское сельское поселение», в связи с отказом бывшего собственника ФИО2 от земельного участка с кадастровым номером №. ФИО2 свои действия по отказу от прав собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Россия, <...> №, с администрацией Михайлово-Александровского сельского поселения не согласовывал, акты приема-передачи земельного участка не подписывал. На ранее принадлежащем ФИО2 земельном участке с кадастровым номером №, располагалась мельница (лит.АА1А2а1а2). В результате предпринятых собственником объекта недвижимости действий данное сооружение пришло в непригодное состояние, и было разобрано в 2015 году. После разборки здания земельный участок не приведен в надлежащее состояние. Порядок содержания земельных участков на территории Михайлово-Александровского сельского поселения регламентируется правилами благоустройства, утвержденными Решением Собрания депутатов Михайлово-Александровского сельского поселения от 28 декабря 2016 г. №25. В ходе осмотра земельного участка 09.03.2017 г., комиссией Михайлово-Александровского сельского поселения, созданной Распоряжением от 02.03.2017 г. №16, было выявлено, что на вышеуказанном земельном участке находится строительный мусор (доски, камень, кирпич), части кирпичных стен, фундамент, остатки растительности, побеги деревьев. Сам земельный участок всхолмленный и имеет ямы. Таким образом, ФИО2, будучи собственником земельного участка, произвел несогласованную с администрацией разборку расположенного на нем здания мельницы, не произвел очистку земельного участка от строительных материалов, не производил своевременную и качественную очистку в пределах земельного участка, допустил засорение земельного участка строительным и бытовым мусором, другим и материалами. 13.04.2017 ФИО2 была вручена под роспись претензия с требованием произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ему ранее на праве собственности. При получении претензии ФИО2 обязался в установленный в претензии срок привести земельный участок в надлежащее состояние. Однако ответчик не предпринял никаких действий по исполнению требований претензии, не привел земельный участок в надлежащее состояние, что подтверждает актом обследования земельного участка от 13.04.2017, тем самым грубо нарушил требования правил благоустройства Михайлово-Александровского сельского поселения. Просили суд обязать ФИО2 привести земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...> №, в надлежащее состояние, а именно демонтировать части кирпичных стен и фундамент, очистить участок от побегов деревьев и остатков растительности, вывезти весь строительный мусор, а также провести работу по выравниванию поверхности земельного участка. Обязать ФИО2 после приведение земельного участка в надлежащее состояние передать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...> № по акту приема - передачи.

В судебном заседании представитель истца глава администрации ФИО3 сельского поселения ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела надлежаще уведомлен.

Представитель третьего лица ФИО4 в судебное заседание не явилась, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Изучив представленные материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно положениям ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности является одной из целей охраны земель.

Согласно ч. 1 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков?????????????????????????????????????????????????????????????+>?????????????????????????????????

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, в том числе являются земли, недра, почвы.

Согласно правилам благоустройства, утвержденными Решением Собрания депутатов Михайлово-Александровского сельского поселения от 28 декабря 2016 г. №25:

-пункт 4.1. статьи 4. «Физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку в пределах границ земельных участков принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве, а также в соответствии с принятием решения органа местного самоуправления Михайлово-Александровского сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ: очистку и уборку прилегающих территорий к этим земельным участкам (включая покос сорной и карантинной растительности, в зимний период очистку тротуаров от снега)»

- пункт 7.4.3. статьи 7. «Всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад производится по согласованию с администрацией муниципального образования.»

- пункт 7.4.5. статьи 7. «Запрещается загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами».

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком ФИО2, он являлся собственником земельного участка КН/УН:№, расположенного по адресу: Россия, <...> №. 03.02.2017 года проведена государственная регистрация прекращения права собственности ФИО2 и государственная регистрация права собственности муниципального образования «Михайлово-Александровское сельское поселение».

На данном земельном участке был расположен объект недвижимости мельница (лит. АА1А2а1а2), принадлежащая ФИО2 Согласно справке ГУПТИ РО № 848 от 19.11.2015 года указанный объект недвижимости прекратил свое существование в связи с разрушением.

При обследовании территории земельного участка с кадастровым номером № установлено, что на указанном земельном участке, расположенном по адресу: Россия, <...> № из категории земель населенных пунктов, обнаружен строительный мусор, образовавшийся в результате разрушения помещения мельницы (лит. АА1А2а1а2), а также части кирпичных стен, фундамент, остатки растительности, побеги деревьев, на участке ямы, холмы, находящееся в пределах фундамента подвальное помещение для хранения зерна увеличилось в размерах (л.д.14-17).

13.03.2017 года в адрес ФИО2 направлена претензия о необходимости провести работы по приведению земельного участка в надлежащее состояние в срок до 13.04.2017 года. Ответчик лично получил претензию и обязался провести работу по расчистке участка до указанной в претензии даты. Однако до настоящего времени никаких работ ответчиком не проведено.

Таким образом, судом достоверно установлено факт загрязнения и захламления земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Россия, <...> № бывшим собственником ФИО2 При этом, при отказе от права собственности на земельный участок не был очищен от мусора и не приведен в надлежащее состояние.

Каких-либо доказательств того, что муниципальное образование после приобретения права собственности на указанный земельный участок, осуществляло действия, связанные с засорением и захламлением спорного участка суду не представлено, а судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Михайлово-Александровского сельского поселения к ФИО2 об обязании привести земельный участок в надлежащие состояние, удовлетворить.

Обязать ФИО2 привести земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...> №, в надлежащее состояние, а именно демонтировать части кирпичных стен и фундамент, очистить участок от побегов деревьев и остатков растительности, вывезти весь строительный мусор, а также провести работу по выравниванию поверхности земельного участка.

Обязать ФИО2 после приведение земельного участка в надлежащее состояние передать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...> №, по акту приема - передачи.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 июня 2017 года.

Председательствующий: