Решение № 2А-1621/2026 2А-1621/2026~М-688/2026 М-688/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 2А-1621/2026

Дело № 2а-1621/2026

УИД: 24RS0032-01-2026-001264-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 31 марта 2026 г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Семёнова В.В.,

при ведении протокола помощником судьи АЕВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю к ГНМ о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска, о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ГНМ о взыскании в доход государства задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в размере 3 330,40 руб. Требования мотивированы тем, что ФИО1 в период с 07.08.1995 года по 05.06.2019 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем обязана уплачивать взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В связи с принятием Федерального закона от 05.08.2000 года №118-ФЗ налоговым органом было принято отрицательное сальдо по взносам, которое впоследствии отражено как задолженность по единому социальному налогу. В адрес ответчика направлено требование об уплате №119522 от 25.09.2023 года, которое не исполнено. Одновременно административный истец просит восстановить срок на обращение в суд с данным иском, ссылаясь на большой объём работы и реорганизацию налоговых органов в ноябре 2022 г., повлекшую упразднение отдела урегулирования задолженности.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №24 по Красноярскому краю, надлежащим образом извещённый о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ГНМ надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного разбирательства посредством направления заказной почтовой корреспонденции по известному суду адресу, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении дела не заявляла. Доказательств, подтверждающих уважительность неявки, суду не представила.

Представитель заинтересованного лица - Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлён надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В соответствии с ч.6 ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в силу ст.289 КАС РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Из содержания ч.1 ст.14, ч.5 ст.138, ст.219 КАС РФ следует, что правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске административным истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено административным ответчиком.

Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок. Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, суд при соблюдении закреплённых в ч.5 ст.138 КАС РФ условий принимает решение об отказе в административном иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Установление в законе срока исковой давности обусловлено необходимостью обеспечить стабильные и определённые отношения, сложившиеся между участниками гражданского оборота. Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, само по себе является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

По общему правилу п.2 названной статьи заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. При установлении факта пропуска без уважительной причины срока на обращение в суд, суд, исходя из положений п.5 ст.180 и п.8 ст.219 КАС РФ, отказывает в удовлетворении административного иска.

Как следует из материалов дела, ГНМ (ИНН № в период с 07.08.1995 года по 05.06.2019 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем на неё возлагалась обязанность по уплате единого социального налога.

Административным истцом ответчику в соответствии со ст.52 НК РФ начислен единый социальный налог в размере 3 330,40 руб., о чем направлено требование об уплате №119522 от 25.09.2023 года. Срок исполнения требования истёк 06.10.2023 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ГНМ административный истец не обращался, что прямо указано в иске.

В связи с отсутствием добровольной уплаты исчисленного налога истец обратился в суд с иском 10.03.2026 года, то есть с нарушением установленного шестимесячного срока обращения в суд (срок истёк в апреле 2024 года, иск подан спустя почти два года).

В соответствии со ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

По смыслу положений ч.5 ст.138 КАС РФ при подготовке дела к судебному разбирательству суд может выяснить причины пропуска административным истцом срока обращения в суд.

В качестве уважительных причин пропуска срока административный истец приводит большой объём работы, а также реорганизацию налоговых органов, включая упразднение отдела урегулирования задолженности в ноябре 2022 г. Оценивая доводы налогового органа, суд оснований для удовлетворения ходатайства и восстановления пропущенного срока не находит.

Суд не усматривает уважительных причин для восстановления пропущенного срока, поскольку к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования. Реорганизация налоговых органов в 2022 году не является объективным обстоятельством, препятствующим своевременному обращению в суд, так как иск подан значительно позднее указанных событий, в 2026 году.

При таких обстоятельствах суд считает пропущенный процессуальный срок не подлежащим восстановлению.

Отказ судом в восстановлении административному истцу пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявленными требованиями является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований к ГНМ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю к ГНМ (ИНН №) о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска, о взыскании в доход государства задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в размере 3 330,40 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: В.В. Семёнов

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2026 г