Решение № 2А-123/2021 2А-123/2021~М-112/2021 М-112/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-123/2021

Дело № 2а-123/2021

УИД 22RS0036-01-2021-000147-93


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новичиха 19 июля 2021 г.

Новичихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кутеевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Фоминой И.Н.,

с участием прокурора Плехановой Ю.О., представителя административного истца МО МВД России «Поспелихинский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Поспелихинский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Поспелихинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 30 июня 2028 года, и административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование требований административным истцом указано, что 20 апреля 2001 года ФИО2 был осужден Алтайским краевым судом по п. «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, пп. «б, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ст. 30 УК РФ, ч. 2 ст. 167 УК РФ, ст. 69 УК РФ к 19 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен не отбытый срок по приговору Рубцовского городского суда Алтайского края от 17 июля 1997 г., всего к отбытию 20 лет. Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от 29 марта 2004 г. приговор приведен в соответствие с действующим законодательством, постановлено считать осужденным по пп. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 17 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ всего к отбытию 18 лет лишения свободы. Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от 23 марта 2005 г. приговор приведен в соответствие с действующим законодательством, постановлено считать осужденным по пп. «в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 17 годам лишения свободы, ст. 70 УК РФ – исключить. Постановлением Алтайского краевого суда от 13 июня 2006 г. срок сокращен до 17 лет лишения свободы. Постановлением Алтайского краевого суда приговор приведен в соответствие с действующим законодательством, постановлено считать осужденным по п. «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, пп. «в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в редакции 2011 г.), ч. 3 ст. 69 УК РФ, к отбытию 17 лет 6 месяцев лишения свободы.

Указывает, что ответчик освобожден 21 марта 2017 г. по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 10 марта 2017 г. условно-досрочно на срок 6 месяцев 12 дней.

17 октября 2017 г. ФИО3 был осужден Новичихинским районным судом Алтайского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ч. 5 ст. 62 УК РФ, ч. 2 ст. 68 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен не отбытый срок 4 месяца лишения свободы по приговору Алтайского краевого суда от 20 апреля 2001 года, всего к отбытию 3 года 10 месяцев лишения свободы.

Указывает, что ответчик освобожден 30 июня 2020 г. по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17 июня 2020 г. условно-досрочно на срок 10 месяцев 16 дней.

Срок погашения судимости по ч. 2 ст. 228 УК РФ истекает 30 июня 2028 г. В качестве отягчающего наказание обстоятельства в действиях ФИО2 по приговору от 17 октября 2017 г. суд учел и признал опасный рецидив.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении такой категории лиц устанавливается в обязательном порядке, независимо от наличия других оснований.

Указывает, что ФИО2 участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, как проживающий с родителями, являющийся инвалидом III группы, спиртными напитками не злоупотребляющий, со стороны односельчан характеризуется удовлетворительно.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 30 июня 2028 года; установить ему ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель заявителя МО МВД России «Поспелихинский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений по поводу заявленных требований не заявил.

Прокурор Плеханова Ю.О. в судебном заседании полагает, что заявленные требования законны и обоснованы, учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Новичихинского районного суда от 17 октября 2017 г., с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что административное исковое заявление МО МВД России «Поспелихинский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подаётся органом внутренних дел в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ФИО2, что приговором Новичихинского районного суда Алтайского края от 17 октября 2017 г. ФИО2 был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ и ст. 70 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Алтайского краевого суда от 20 апреля 2001 г., путем частичного сложения назначенного наказания с неотбытой частью наказания по приговору от 20 апреля 2001 г. ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При вынесении в отношении ФИО2 Новичихинским районным судом Алтайского края приговора от 17 октября 2017 г. судом признано в качестве отягчающего наказание ФИО2 обстоятельство и учтено при назначении наказания - наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

Постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17 июня 2020 г. ФИО2 освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Новичихинского районного суда Алтайского края от 17 октября 2017 г., условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 16 дней с возложением обязанностей: в течение месяца с даты освобождения из мест лишения свободы встать на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, трудоустроиться или встать на учет в орган занятости по избранному месту жительства, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, один раз в месяц являться в указанный орган для регистрации, не допускать административных правонарушений.

Согласно справке ФКУ ИК-3 г. Барнаула Алтайского края № 017959 от 30 июня 2020 г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., содержался в местах лишения свободы с 4 июля 2017 г. по 30 июня 2020 г., откуда освобожден по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17 июня 2020 г. на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на срок 10 месяцев 16 дней.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении него в соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с приговором Новичихинского районного суда Алтайского края от 17 октября 2017 г. совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений (ч. 4 ст. 15 УК РФ), дата погашения судимости за которое на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ наступает по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок условно - досрочного освобождения истек, в связи с чем срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения в законную силу до погашения судимости.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО2 по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, как проживающий по месту регистрации с родителями, не работающий, являющийся инвалидом третьей группы, спиртные напитки не употребляющий, к административной ответственности не привлекавшийся, ранее неоднократно судимый, отбывавший наказание в местах лишения свободы; имеет заболевания, от которых передвигается с трудом с помощью вспомогательных средств и с помощью постороннего лица.

Согласно правовой позиции, содержащейся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Основываясь на положениях части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, принимая во внимание характеристику административного ответчика, суд считает необходимым обязать ФИО2 явкой в органы внутренних дел для регистрации один раз в месяц.

Суд полагает, что такая периодичность будет способствовать осуществлению контроля.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, перечисленных в ч. 2 ст. 3 указанного закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь гл. 29 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Поспелихинский» - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу до погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 на указанный срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи жалобы через Новичихинский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Л. В. Кутеева