Решение № 2-2381/2023 2-2381/2023~М-4957/2022 М-4957/2022 от 4 мая 2023 г. по делу № 2-2381/2023

Дело № 2-2381/2023 04 мая 2023 года

УИД 29RS0014-01-2022-007736-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Свепарской Т.Ю.,

при секретаре Ануфриевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности произвести перерасчёт фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности произвести перерасчёт фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что является получателем пенсии. В период с <Дата> по <Дата> работал в <***>, расположенном в районе Крайнего Севера, в должности плотник. В декабре 2020 года обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии, предоставив документы о работе в районе Крайнего севера. Однако пенсионным органом в установлении повышенной фиксированной выплаты к пенсии было отказано. С отказом не согласен, считает факт его работы в районе Крайнего Севера подтверждается надлежащими документами, а именно: архивной справкой. Просит произвести перерасчет повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, суду дополнив, что в период с <Дата> по <Дата> в составе студенческого отряда «Поморы» осуществлял деятельность в <***> в должности <***>. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО2 с заявленными требованиями не согласился. Считает, что оснований для перерасчета размера пенсии истца не имеется. Доказательств того, что истец в данный период получал заработную плату, представлено не было, трудовой договор истцом не представлен, записей в трудовой книжке не имеется.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости с <Дата>

<Дата> истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты в связи с приобретением стажа работы в районе Крайнего Севера с приложением архивной справки от <Дата><№>, выданной отделом по делам архивов Администрации МО «Мезенский район».

Из данной справки следовало, что по документам архивного фонда <***> деле приказов по личному составу за 1978 год значится ФИО1. Приказом от <Дата><№> был принят временно на работу в составе студенческого отряда «Поморы» <***> с <Дата>. Приказом от <Дата><№> был уволен с предприятия в числе членов студенческого отряда «Поморы» как временно принятый с <Дата>. По информации, имеющейся в ведомостях по начислению заработной платы временным работникам за 1978 год, ССО «Поморы» в июле было произведено начисление суммы 3220 руб. 75 коп. за 264 час. В августе 1978 года было произведено начисление суммы 17 814 руб. 56 коп. (количество дней не обозначено). Фамилии и инициалы студентов не обозначены. <***> в 1978 году находилось на территории Мезенского района Архангельской области. С <Дата> Мезенский район Архангельской области отнесен к I Районам Крайнего Севера на основании постановления Правительства РСФСР № 25 от 27 ноября 1991 года, ранее район относился к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Согласно примечанию: информация о дате рождения не обнаружена; другого работника с фамилией ФИО1 и инициалами С. А. в документах по личному составу предприятия за 1978 год не значится.

Решением пенсионного органа от <Дата><№> истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.

Основания и порядок перерасчета размера страховых пенсий с 1 января 2015 г. установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Положения указанного Федерального закона предусматривают повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в том числе в связи с работой в районах Крайнего Севера.

На основании ч. ч. 4, 5, 6 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), при установлении по результатам перерасчета достаточного стажа может быть установлен размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее – Правила) и подлежащих применению к спорным правоотношениям в силу п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, одним из основных условий для установления истцу фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном ч. 4 ст. 17 данного Федерального закона (за работу в районах Крайнего Севера) и ч. 5 ст. 17 этого же закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Исходя из положений Федерального закона «О страховых пенсиях» для установления смешанного стажа работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к таким районам, необходимо, чтобы работа в таких районах носила постоянный, стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Учет специального стажа (стажа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) производится по месту нахождения организации-работодателя.

Согласно трудовой книжке в период с <Дата> по <Дата> истец обучался в Архангельском лесотехническом институте.

Как указал истец, в период с <Дата> по <Дата> он работал в <***> в должности <***> Вместе с тем в трудовую книжку сведения не вносились, трудовой договор суду не представлен, что истцом не оспаривается. Сведений о работе истца в течение полного рабочего дня, а также ведомости по начислению заработной платы ФИО1 суду также не представлены, что является обязательным условием для включения в стаж с особыми климатическими условиями периода работы. При этом положением ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, включая особенности условий осуществления трудовой функции, к чему относится и работа в особых территориальных условиях.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что работа истца в <***> в период с <Дата> по <Дата> (46 дней) не носила стабильный характер, а напротив являлась временной (сезонной), в связи с чем спорный период не подлежит зачету в стаж работы истца в районах Крайнего Севера для перерасчета фиксированной выплат к страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, суд считает, что оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчёт фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (<***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о возложении обязанности произвести перерасчёт фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.Ю. Свепарская

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2023 года.