Решение № 2А-2613/2017 2А-2613/2017~М-2680/2017 М-2680/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-2613/2017

Административное дело

№ 2а-2613/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий «21» декабря 2017 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Бондарь Е.М.,

с участием помощника прокурора Креймер Л.Н.,

представителя административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Смердиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи и средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области (ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области) в лице начальника учреждения обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда г.Кемерово от 04.04.2014 года по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам, ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Центрального районного суда г.Кемерово от 18.07.2013 года, приговор Центрального районного суда г.Кемерово от 31.10.2013 года постановлено исполнять самостоятельно, срок к отбытию 4 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – 04.04.2014 года, конец срока – 01.04.2018 года. По приговору Ленинского районного суда г.Кемерово от 04.04.2014 года ФИО2 совершил тяжкое преступление, имеет опасный рецидив, место жительства ФИО2 до ареста: <адрес>. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области с 13.05.2014 года, за период отбывания наказания имеет 3 взыскания, которые в настоящее время погашены, 5 поощрений, характеризуется положительно, ранее неоднократно отбывал наказание в местах лишения свободы. По приговору Ленинского районного суда г.Кемерово от 04.04.2014 года ФИО2 умышленно из корыстных побуждений, совершил разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья. Административный истец полагает, что для контроля за административным ответчиком, для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения новых правонарушений или антиобщественного поведения, следует установить ряд ограничений. Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2, освобождаемого по отбытию срока наказания 01.04.2018 года с убытием к месту жительства: <адрес> административный надзор на срок 8 лет, с установлением ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1, действующая на основании доверенности, требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора Креймер Л.Н., приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении указанных выше лиц, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором Центрального районного суда г.Кемерово от 18.07.2013 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года (л.д. 10-11).

Приговором Центрального районного суда г.Кемерово от 31.10.2013 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание с учетом правил ч. 5 ст. 62, ч.2 ст. 68 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Приговор Центрального районного суда г.Кемерово от 18.07.2013 года постановлено исполнять самостоятельно (л.д. 12-14).

Приговором Ленинского районного суда г.Кемерово от 04.04.2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ, с применением ст. 70, ч. 5 ст. 74 УК РФ (приговор Центрального районного суда г.Кемерово от 18.07.2013 года) ему окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор Центрального районного суда г.Кемерово от 31.10.2013 года постановлено исполнять самостоятельно (л.д. 15-16).

При определении вида и меры наказания по приговору Ленинского районного суда г.Кемерово от 04.04.2014 года суд в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, признал наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений.

Преступление, предусмотренное ст. 162 ч. 1 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких, судимость за совершение которого согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 по приговору Ленинского районного суда г.Кемерово от 04.04.2014 года совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве, судимость за которое в установленном законом порядке не погашена.

Согласно представленной характеристике осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания характеризуется положительно, на профилактическом учете не состоит, имеет 5 поощрений и 3 взыскания, которые погашены в установленном законом порядке (на л.д. 7-8-характеристика, на л.д. 9-справка о поощрениях и взысканиях).

Согласно справке от 05.12.2017 года, осужденный ФИО2 после освобождения поедет проживать по адресу: <адрес> (л.д. 19).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, <дата> года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодателем для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, то есть на 8 лет.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, обстоятельства их совершения (преступления, направленные против собственности, совершены в дневное время), поведение административного ответчика за весь период отбывания наказания, и данные характеризующих его личность, суд считает, что требования ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении в отношении ФИО2 ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежат удовлетворению.

Суд считает, что установленные в отношении административного ответчика ограничения соответствуют целям предупреждения совершения им преступления и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд учитывает, что административный ответчик в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, чем реализовала свое право, предусмотренное ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь ч.3 ст.46, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения «21» декабря 2017 года.

Председательствующий: подпись Е.М. Бондарь

Подлинник документа находится в материалах административного дела № 2а-2613/2017 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области