Решение № 2А-5830/2023 от 24 октября 2023 г. по делу № 2А-5830/2023

УИД: 63RS0038-01-2023-001762-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2023 года г.Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ужицыной А.Р.,

при секретаре Симуновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседание административное дело № 2а-5830/2023 по административному иску ООО «АСТРА-СБ» к судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самаре ФИО1, судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самаре ФИО2, судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самаре ФИО4, ГУФССП по Самарской области о возврате исполнительского сбора и уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АСТРА-СБ» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к административным ответчикам о возврате исполнительского сбора и уменьшении размера исполнительского сбора, мотивируя тем, что в отношении ООО «АСТРА-СБ» выполнялось взыскание штрафов в рамках следующих ИП:

1) ИП 209603/22/63052-ИП в отношении ООО АСТРА-СБ возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в 63052 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1145000 в пользу взыскателя УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. Дата уведомления о возбуждении ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Дата завершения ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП № вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в рамках данного ИП взыскана сумма исполнительского сбора в размере 2142,81 руб. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство 472982/22/63052-ИП, в рамках которого взыскана сумма исполнительского сбора 7 857,19 руб.

2) ИП 212232/22/63052-ИП в отношении ООО АСТРА-СБ возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в 63052 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1145000 в пользу взыскателя УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. Дата уведомления о возбуждении ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Дата завершения ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП № вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в рамках данного ИП взыскана сумма исполнительского сбора в размере 2142,82 руб. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство 472981/22/63052-ИП, в рамках которого взыскана сумма исполнительского сбора 7 857,18 руб.

3) ИП 216561/22/63052-ИП в отношении ООО АСТРА-СБ возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в 63052 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1146511 в пользу взыскателя Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. Дата уведомления о возбуждении ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Дата завершения ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП № вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в рамках данного ИП взыскана сумма исполнительского сбора в размере 2142,82 руб. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство 472980/22/63052-ИП, в рамках которого взыскана сумма исполнительского сбора 7 857,18 руб.

4)ИП 218871/22/63052-ИП в отношении ООО АСТРА-СБ возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в 63052 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1145000 в пользу взыскателя УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. Дата уведомления о возбуждении ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Дата завершения ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП № вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в рамках данного ИП взыскана сумма исполнительского сбора в размере 2142,82 руб. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство 472979/22/63052-ИП, в рамках которого взыскана сумма исполнительского сбора 7 857,18 руб.

5) ИП 272386/22/63052-ИП в отношении ООО АСТРА-СБ возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в 63052 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1145000 в пользу взыскателя УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500.00 руб., сумма долга 1500.00 руб. Дата уведомления о возбуждении ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Дата завершения ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП № вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в рамках данного ИП взыскана сумма исполнительского сбора в размере 2142,82 руб. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство 472968/22/63052-ИП, в рамках которого взыскана сумма исполнительского сбора 7 857,18 руб.

6) ИП 273401/22/63052-ИП в отношении ООО АСТРА-СБ возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в 63052 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1145000 в пользу взыскателя УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. Дата уведомления о возбуждении ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Дата завершения ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП № вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в рамках данного ИП взыскана сумма исполнительского сбора в размере 2142,82 руб. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство 472954/22/63052-ИП, в рамках которого взыскана сумма исполнительского сбора 7 857,18 руб.

7) ИП 282918/22/63052-ИП в отношении ООО АСТРА-СБ возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в 63052 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1145000 в пользу взыскателя УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. Дата уведомления о возбуждении ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Дата завершения ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП № вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в рамках данного ИП взыскана сумма исполнительского сбора в размере 2142,84 руб. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство 472895/22/63052-ИП, в рамках которого взыскана сумма исполнительского сбора 7 857,16 руб.

8) ИП 282923/22/63052-ИП в отношении ООО АСТРА-СБ возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в 63052 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1145000 в пользу взыскателя УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. Дата уведомления о возбуждении ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Дата завершения ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП № вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в рамках данного ИП взыскана сумма исполнительского сбора в размере 2142,90 руб. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство 472853/22/63052-ИП, в рамках которого взыскана сумма исполнительского сбора 7 857,10 руб.

9) ИП 282908/22/63052-ИП в отношении ООО АСТРА-СБ возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в 63052 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1145000 в пользу взыскателя УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. Дата уведомления о возбуждении ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Дата завершения ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП № вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в рамках данного ИП взыскана сумма исполнительского сбора в размере 2142,84 руб. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство 472953/22/63052-ИП, в рамках которого взыскана сумма исполнительского сбора 7 857,16 руб.

10) ИП 291293/22/63052-ИП в отношении ООО АСТРА-СБ возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в 63052 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1145000 в пользу взыскателя УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. Дата уведомления о возбуждении ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Дата завершения ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП № вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в рамках данного ИП взыскана сумма исполнительского сбора в размере 2142,90 руб. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство 472850/22/63052-ИП, в рамках которого взыскана сумма исполнительского сбора 7 857,10 руб.

11) ИП 291296/22/63052-ИП в отношении ООО АСТРА-СБ возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в 63052 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1145000 в пользу взыскателя УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. Дата уведомления о возбуждении ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Дата завершения ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП № вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в рамках данного ИП взыскана сумма исполнительского сбора в размере 2142,90 руб. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство 472849/22/63052-ИП, в рамках которого взыскана сумма исполнительского сбора 7 857,10 руб.

12) ИП 291302/22/63052-ИП в отношении ООО АСТРА-СБ возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в 63052 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1145000 в пользу взыскателя УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. Дата уведомления о возбуждении ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Дата завершения ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП № вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в рамках данного ИП взыскана сумма исполнительского сбора в размере 2142,91 руб. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство 472848/22/63052-ИП, в рамках которого взыскана сумма исполнительского сбора 7 857,09 руб.

13) ИП 291239/22/63052-ИП в отношении ООО АСТРА-СБ возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в 63052 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1145000 в пользу взыскателя УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. Дата уведомления о возбуждении ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Дата завершения ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП № вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в рамках данного ИП взыскана сумма исполнительского сбора в размере 2142,90 руб. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство 502191/22/63052-ИП, в рамках которого взыскана сумма исполнительского сбора 7 857,10 руб.

14) ИП 291235/22/63052-ИП в отношении ООО АСТРА-СБ возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в 63052 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1145000 в пользу взыскателя УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. Дата уведомления о возбуждении ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Дата завершения ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП № вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в рамках данного ИП взыскана сумма исполнительского сбора в размере 2142,90 руб. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство 472852/22/63052-ИП, в рамках которого взыскана сумма исполнительского сбора 7 857,10 руб.

15) ИП 336677/22/63052-ИП в отношении ООО АСТРА-СБ возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в 63052 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1145000 в пользу взыскателя УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. Дата уведомления о возбуждении ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Дата завершения ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП № вынесено ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство 472966/22/63052-ИП, в рамках которого взыскана сумма исполнительского сбора 10000 руб.

16) ИП 431630/22/63052-ИП в отношении ООО АСТРА-СБ возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в 63052 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1145000 в пользу взыскателя УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб., сумма долга 1000.00 руб. Дата уведомления о возбуждении ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Дата завершения ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП № вынесено ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство 495061/22/63052-ИП, в рамках которого взыскана сумма исполнительского сбора 10000 руб.

17) ИП 431627/22/63052-ИП в отношении ООО АСТРА-СБ возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в 63052 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1145000 в пользу взыскателя УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. Дата уведомления о возбуждении ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Дата завершения ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП № вынесено ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство 495062/22/63052-ИП, в рамках которого взыскана сумма исполнительского сбора 10000 руб.

18) ИП 431631/22/63052-ИП в отношении ООО АСТРА-СБ возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в 63052 на основании ИД: постановление по делу об административном правонарушении (3) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1145000 в пользу взыскателя УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. Дата уведомления о возбуждении ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Дата завершения ИП: ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП № вынесено ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство 495059/22/63052-ИП, в рамках которого взыскана сумма исполнительского сбора 10000 руб.

Общая сумма основного долга, взысканного по указанным выше 18 исполнительным производствам, составляет 10 500 рублей, тогда как сумма исполнительского сбора, взысканного по этим производствам, составляет 180 000 рублей. Считает указанную сумму исполнительского сбора несоразмерной тяжести нарушения и подлежащей уменьшению. Исполнительные производства 209603/22/63052-ИП, 212232/22/63052-ИП, 216561/22/63052-ИП, 218871/22/63052-ИП в отношении ООО АСТРА-СБ возбуждены на основании постановлений по делу об административном правонарушении, вынесенных и вступивших в силу до введения моратория. Следовательно, в период с ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные производства должны были приостанавливаться, а какие-либо финансовые санкции за неисполнение в установленный срок исполнительного документа в добровольном порядке не могли быть наложены. Однако указанные исполнительные производства, вопреки требованиям закона, не были приостановлены, и за неисполнение в установленный срок исполнительных документов в добровольном порядке на ООО «АСТРА-СБ» наложены финансовые санкции в виде исполнительного сбора. Постановления о возбуждении исполнительного производства по делам 209603/22/63052-ИП, 212232/22/63052-ИП, 216561/22/63052-ИП, 218871/22/63052-ИП, а также постановления о взыскании исполнительского сбора по указанным делам выносились в период действия моратория, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, взыскание исполнительского сбора по этим исполнительным производствам является неправомерным.

Согласно информации, полученной в письменной форме ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме у судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО3: исполнительное производство 336677/22/63052-ИП завершено ДД.ММ.ГГГГ, должник уведомлен о возбуждении ИП ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство 431630/22/63052-ИП завершено ДД.ММ.ГГГГ, должник уведомлен о возбуждении ИП ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство 431627/22/63052-ИП завершено ДД.ММ.ГГГГ, должник уведомлен о возбуждении ИП ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство 431631/22/63052-ИП завершено ДД.ММ.ГГГГ, должник уведомлен о возбуждении ИП ДД.ММ.ГГГГ. Уведомления направлялись с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (через личный кабинет должника на сайте сервиса «Госуслуги). Таким образом, ООО «АСТРА-СБ» было уведомлено о возбуждении указанных исполнительных производств уже после их завершения, что означает невозможность исполнения требований об уплате денежных средств по указанным ИП в добровольном порядке в установленный срок. Следовательно, вина должника в неисполнении отсутствует. Общая сумма административного штрафа, взысканного по указанным выше 18 исполнительным производствам составляет 10 500 рублей, тогда как общая сумма взысканного исполнительского сбора составляет 180 000 рублей, то есть превышает её более чем в 17 раз. Взыскание такой суммы исполнительского сбора, несмотря на то, что ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено взыскание с юридических лиц исполнительского сбора в размере не менее 10 000 рублей, явно несоразмерно степени нарушения. Взыскание исполнительского сбора по исполнительным производствам 209603/22/63052-ИП, 212232/22/63052-ИП, 216561/22/63052-ИП, 218871/22/63052-ИП является незаконным, поскольку постановления о соответствующих штрафных санкциях не могли выноситься в период моратория на банкротство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взыскание исполнительского сбора по исполнительным производствам 336677/22/63052-ИП, 431630/22/63052-ИП, 431627/22/63052-ИП, 431631/22/63052-ИП также не является законным, поскольку ООО «АСТРА-СБ» было уведомлено о возбуждении указанных исполнительных производств уже после их завершения. Таким образом, ООО «АСТРА-СБ» должно быть освобождено от взыскания исполнительского сбора по указанным исполнительным производствам в общей сумме 80 000 рублей, которая должна быть возвращена ООО «АСТРА-СБ». Оставшаяся сумма исполнительского сбора в размере 100 000 рублей подлежит уменьшению судом на одну четверть в связи с её очевидной несоразмерностью масштабам нарушения и нанесением существенного материального ущерба должнику. Просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления на оспаривание постановлений судебного пристава-исполнителя в случае его пропуска. Признать незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора в общей сумме 80 000 рублей, вынесенные судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов в <адрес> ФИО8 постановление о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ по ИП 209603/22/63052-ИП; Постановление о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ по ИП 212232/22/63052-ИП; Постановление о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ по ИП 216561/22/63052-ИП; Постановление о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ по ИП 218871/22/63052-ИП; Постановление о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ по ИП 336677/22/63052-ИП; Постановление о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ по ИП 431630/22/63052-ИП; Постановление о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ по ИП 431627/22/63052-ИП; Постановление о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ по ИП 431631/22/63052-ИП. Уменьшить сумму исполнительского сбора, взысканного по исполнительным производствам от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на одну четверть – на 25 000 рублей. Обязать МОСП по взысканию административных штрафов в <адрес> возвратить ООО «АСТРА-СБ» ОГРН <***>, ИНН <***>, сумму исполнительского сбора в размере 105 000 (Сто пять тысяч) рублей.

Административный истец представитель ООО «АСТРА-СБ» по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самаре ФИО1, судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самаре ФИО2, судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самаре ФИО4, ГУФССП по Самарской области не явились, о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица УГИБДД ГУ МВД России по г. Москва, Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Реализуя конституционные предписания статьи 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации, положения статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требование об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в том случае, если оспариваемое решение, действие (бездействие) противоречит нормативным правовым актам и нарушает права административного истца (пункт 1 части 2). При отсутствии совокупности указанных условий суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (пункт 2 части 2).

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо (часть 2 статьи 62, часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом установлено, что согласно представленной административным ответчиком скрин-копии страницы АИС ФССП, постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 23.08.2022г. направлено должнику ООО «АСТРА-СБ» в личный кабинет ЕПГУ 23.08.2022г., уведомление прочтено 02.11.2022г.

Вместе с тем, постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 о взыскании исполнительского сбора в рамках ИП 336677/22/63052-ИП, вынесено 11.10.2022г.

Судом установлено, что согласно представленной административным ответчиком скрин-копии страницы АИС ФССП, постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 03.10.2022г., направлено должнику ООО «АСТРА-СБ» в личный кабинет ЕПГУ 03.10.2022г., уведомление прочтено 02.11.2022г.

Вместе с тем, постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 о взыскании исполнительского сбора в рамках ИП №-ИП вынесено 28.10.2022г.

Судом установлено, что согласно представленной административным ответчиком скрин-копии страницы АИС ФССП, постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 03.10.2022г. направлено должнику ООО «АСТРА-СБ» в личный кабинет ЕПГУ 03.10.2022г., уведомление прочтено 02.11.2022г.

Вместе с тем, постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 о взыскании исполнительского сбора в рамках ИП №-ИП вынесено 28.10.2022г.

Согласно представленной административным ответчиком скрин-копии страницы АИС ФССП, постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 03.10.2022г. направлено должнику ООО «АСТРА-СБ» в личный кабинет ЕПГУ 03.10.2022г., уведомление прочтено 02.11.2022г.

Вместе с тем, постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 о взыскании исполнительского сбора в рамках ИП № – ИП вынесено 28.10.2022г.

Так, в соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1. статьи 14 Закона об исполнительном производстве, если иное не установлено данным федеральным законом.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с вышеназванным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К таким действиям, в том числе, относится взыскание исполнительского сбора (пункт 13 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Следовательно, по смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении требований исполнительного документа в добровольном порядке в установленные сроки. Наличие вины должника в неисполнении в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа и, как следствие, оснований для взыскания исполнительского сбора напрямую зависит от факта надлежащего и своевременного уведомления должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

Согласно части 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Таким образом, статьи 30, 64, 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не ставят взыскание исполнительского сбора в зависимость от получения должником иных постановлений, кроме постановления о возбуждении исполнительного производства по основному требованию, поскольку срок для добровольной уплаты исполнительского сбора, являющегося, по своей сути, штрафной санкцией, не предоставляется.

Согласно Правилам направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. № 606 (далее Правила), извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона «Об исполнительном производстве», может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее - личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления (пункт 2).

Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству (пункт 3).

Следовательно, должник должен быть информирован о ходе исполнительного производства путем направления постановления либо путем информирования в электронном виде.

Принимая во внимание, что вышеуказанные постановления о взыскании исполнительского сбора были вынесены раньше, чем должник получил уведомление о возбуждении исполнительных производств, суд считает признает данные постановления о взыскании исполнительного сбора незаконными и подлежащими отмене.

Разрешая заявленные требования в остальной части суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений части 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 стати 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Вопреки доводам административного истца, административными ответчиками представлены доказательства как получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, с достоверностью подтверждающие его осведомленность об обязанности оплатить задолженность, так и соответствия принятых судебным приставом-исполнителем мер по взысканию исполнительского сбора нормам Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с чем, суд не находит оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от 09.08.2022г. №, вынесенного в рамках №-ИП от 23.05.2022г.; постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от 09.08.2022г. №, вынесенного в рамках №-ИП от 27.05.2022г.; постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от 09.08.2022г. №,

вынесенного в рамках №-ИП от 30.05.2022г.; постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от 09.08.2022г. №, вынесенного в рамках №-ИП от 21.07.2022г. ; постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от 09.08.2022г. №, вынесенного в рамках №-ИП от 04.07.2022г.; постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от 09.08.2022г. №, вынесенного в рамках №-ИП от 04.07.2022г. ; постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от 09.08.2022г. №, вынесенного в рамках №-ИП от 08.07.2022г.; постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от 09.08.2022г. №

вынесенного в рамках №-ИП от 08.07.2022г.; постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от 09.08.2022г. №, вынесенного в рамках №-ИП от 08.07.2022г.; постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от 09.08.2022г. №, вынесенного в рамках №-ИП от 21.07.2022г.; постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от 09.08.2022г. №, вынесенного в рамках №-ИП от 21.07.2022г.; постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного в рамках ИП №-ИП от 21.07.2022г.; постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от 09.08.2022г. №, вынесенного в рамках №-ИП от 21.07.2022г.; постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 № от 09.08.2022г., вынесенного в рамках ИП 212232/22/63052- ИП от 25.05.2022г.

При этом, принимая во внимание финансовое положение административного истца, суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для уменьшения размера исполнительского сбора на ? от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Доводы о применении положении пункта 4 части 3 статьи 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства) также подлежат отклонению.

При этом, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора» возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи.

Сведений об обращении должника ООО «АСТРА-СБ» с заявлением о возврате суммы исполнительского сбора в структурное подразделение территориального органа в материалы дела не представлены.

Таким образом, в отсутствие заявления должника, оснований для обязании МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> принять меры к возврату ООО «АСТРА-СБ» удержанной суммы не имеется.

Доводы о пропуске срока заслуживают внимания, в связи с чем пропущенный срок подлежит восстановлению.

С учетом изложенного, исковые требования ООО «АСТРА-СБ» подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «АСТРА-СБ» к судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самаре ФИО1, судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самаре ФИО2, судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самаре ФИО4, ГУФССП по Самарской области о возврате исполнительского сбора и уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить:

постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 о взыскании исполнительского сбора № от 28.10.2022г., вынесенного в рамках №-ИП от 03.10.2022г.

постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 № от 11.10.2022г., вынесенного в рамках ИП 336677/22/63052-ИП от 23.08.2022г.

постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 № от 28.10.2022г., вынесенного в рамках ИП 431630/22/63052-ИП от 03.10.2022г.

постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 № от 28.10.2022г., вынесенного в рамках ИП 431627/22/63052-ИП от 03.10.2022г.

Снизить размер исполнительского сбора по:

постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от 09.08.2022г. №, вынесенного в рамках №-ИП от 23.05.2022г. до 7500 руб.;

постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от 09.08.2022г. №, вынесенного в рамках №-ИП от 27.05.2022г. до 7500 руб.;

постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от 09.08.2022г. №,

вынесенного в рамках №-ИП от 30.05.2022г. до 7500 руб.;

постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от 09.08.2022г. №,

вынесенного в рамках №-ИП от 21.07.2022г. до 7500 руб.;

постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от 09.08.2022г. №, вынесенного в рамках №-ИП от 04.07.2022г. до 7500 руб.;

постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от 09.08.2022г. №,

вынесенного в рамках №-ИП от 04.07.2022г. до 7500 руб.;

постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от 09.08.2022г. №, вынесенного в рамках №-ИП от 08.07.2022г. до 7500 руб.;

постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от 09.08.2022г. №

вынесенного в рамках №-ИП от 08.07.2022г. до 7500 руб.;

постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от 09.08.2022г. №, вынесенного в рамках №-ИП от 08.07.2022г. до 7500 руб.;

постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от 09.08.2022г. №, вынесенного в рамках №-ИП от 21.07.2022г. до 7500 руб.;

постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от 09.08.2022г. №, вынесенного в рамках №-ИП от 21.07.2022г. до 7500 руб.;

по постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного в рамках ИП №-ИП от 21.07.2022г. до 7500 руб.;

постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 от 09.08.2022г. №, вынесенного в рамках №-ИП от 21.07.2022г. до 7500 руб.;

постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО8 № от 09.08.2022г., вынесенного в рамках ИП 212232/22/63052- ИП от 25.05.2022г. до 7500 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2023 года.

Председательствующий А.Р. Ужицына