Постановление № 5-124/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-124/2020

Дело № 5-124/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 22 мая 2020 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Иванов А.А.,

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, со средним образованием, состоящего в браке, несовершеннолетних детей не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО1 <адрес>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО2 повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

05.05.2020 года в период с 10 часов до 11 часов, в период режима повышенной готовности, установленного с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года на территории Ивановской области Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг (в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 27 апреля 2020 года №56-уг) (далее- Указа Губернатора), в нарушение ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.7 Указа Губернатора ФИО2 покинул место проживания при отсутствии на то оснований, предусмотренных Указом Губернатора, находился у д.1 по ул.Линейная г.Тейково, где гулял с друзьями.

В судебном заседании ФИО2 указал, что он вместе с соседом пошел к знакомому, чтобы починить планшет соседа. У него своей какой-либо необходимости выходить из дома не было. У знакомого они выпили спиртного. По дороге домой, у <адрес> он был задержан сотрудниками полиции. О режиме самоизоляции не знал.

Проверив материалы административного дела, прихожу к следующему выводу:

В силу ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В соответствии со ст.19 указанного Федерального закона, граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.м,у ст.11 указанного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг на территории Ивановской области с 18.03.2020 года введен режим повышенной готовности в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Указом Губернатора (в действующей редакции) установлены обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности, в частности п.7: обязанность граждан, находящихся на территории Ивановской области, в период с 00.00 02.04.2020 и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области не покидать места проживания (пребывания).

Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области поручено принять меры по контролю за соблюдением гражданами, находящимися на территории Ивановской области, ограничительных мероприятий, установленных Указом Губернатора (п.34).

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Часть 2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Суду предоставлены достаточные доказательства того, что ФИО2 нарушил обязанность не покидать места проживания. Это подтверждается как объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, так и рапортом УУП МО МВД России «Тейковский» ФИО5, что ФИО2 был замечен у <адрес>, где находился без достаточных оснований. Какой-либо необходимости выходить на улицу, тем более в группе с другими лицами, у него не было.

Анализ указанных доказательств подтверждает, что ФИО2 действовал в нарушение требований, установленных Указом Губернатора. Оснований для выхода на улицу, предусмотренных п.7 Указа Губернатора, у ФИО2 не имелось.

Ссылку на незнание действующих правил поведения в период режима повышенной готовности суд не принимает, так как ФИО2 ранее уже привлекался к ответственности за аналогичное деяние.

Постановлением Тейковского районного суда Ивановской области от 13.04.2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу.

Таким образом, прихожу к выводу, что ФИО2, находясь на территории Ивановской области в период режима повышенной готовности, будучи привлеченным к административной ответственности за аналогичное деяние, покинул место проживания без уважительной причины. В связи с этим, считаю доказанным, что он совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Фактов нарушения процедуры привлечения к административной ответственности, составления протокола об административном правонарушении не установлено.

Обсуждая вопрос о мере административного наказания, учитываю тяжесть совершенного правонарушения и личность правонарушителя, а также его имущественное положение. Он имеет временные заработки, инвалидом не является. Проживает с женой и двумя совершеннолетними детьми, которые учатся.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Оснований к применению положений ст. 2.9 КоАП РФ и признанию совершённого им административного правонарушения малозначительным не имеется.

Принимая во внимание материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, и его семейное положение, суд считает возможным применить положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, и назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что достижение целей административного наказания может быть достигнуто при назначении ФИО2 наказания в виде штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан в ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ.

п о с т а н о в и л :

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7.500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф в размере 7.500 рублей перечислить в УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН <***>, ОКТМО 24707000, счет №, банк получателя: отделение Иваново, БИК 042406001, КБК 18811601201010601140, УИН №.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Иванов