Постановление № 5-170/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 5-165/2021

Дело № 5-170/2021

УИД №32RS0026-01-2021-000331-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июня 2021 года г. Сельцо Брянская область

Судья Сельцовского городского суда Брянской области Клюева Ю.С. (241550, <адрес>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, пенсионера, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций,

установил:

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП ОУУП и ПДН ОП «Сельцо» МО МВД России «Брянский», ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов ФИО1, находясь по месту жительства по адресу: <адрес>, в нарушение требований Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» незаконно ФИО4 спиртосодержащую продукцию - спиртной напиток домашней выработки с содержанием этилового спирта объемом 0,5 л крепостью 35,1% за 100 рублей. Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, будучи надлежаще извещенной о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, о причине неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. В письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия. В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3, свидетель ФИО4, будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, не явились, о причине неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).

Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов ФИО1, находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, с целью получения материальной выгоды продала ФИО4 спиртосодержащую пищевую продукцию – 0,5 л спиртного напитка домашней выработки в бутылке зеленного цвета объемом 1 л за 100 рублей, тем самым осуществила продажу алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции, не имея на это соответствующего разрешения в нарушение Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Вышеуказанные действия не содержит уголовно наказуемого деяния.

Виновность ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП «Сельцо» МО МВД России «Брянский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе отработки административного участка совместно с УУП и ПДН ФИО5, был выявлен факт продажи ФИО1 ФИО4 спиртосодержащей жидкости домашней выработки объемом 0,5 л за 100 рублей.

Рапортом оперативного дежурного ДЧ ОП «Сельцо» МО МВД России «Брянский» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что от УУП ФИО3 поступило сообщение о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 час. 05 мин. возле <адрес><адрес> был остановлен ФИО4, у которого имелась пластиковая бутылка объемом 1 л, заполненная на половину жидкостью с характерным запахом самогона. Со слов ФИО2 данную жидкость он приобрел у ФИО1 по адресу: <адрес>, <адрес>.

Объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, данными им после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ, и предупреждения об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, в которых он указал, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, он приобрел у ФИО6 бутылку самогона объемом 0,5 л за 100 рублей.

Протоколом осмотра помещений, территорий по адресу: <адрес>, из которого видно, что в ходе осмотра была обнаружена и изъята зеленая бутылка с надписью «спрайт» емкостью 1 л, наполненная самогоном на половину.

Объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что около 16 часов ДД.ММ.ГГГГ она по месту своего жительства, продала 0,5 литра самогона за 100 рублей незнакомому гражданину. Факт продажи признала и не отрицала, что занимается самогоноварением.

Заключением эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на исследование жидкость в бутылке зеленого цвета с этикеткой «Спрайт» емкостью 1 л (изъятой у ФИО4), является спиртным напитком домашней выработки – самогоном, имеющим характерные признаки изготовления из пищевого сырья. Истинная крепость жидкости (объемная доля этилового спирта) составляет 35,1 об.%.

Также, как следует из названного заключения эксперта, в представленной на экспертизу жидкости диэтилфталат, используемый до 01 июня 2006 г. в качестве денатурирующей добавки, а также битрекс, кротоновый альдегид, бензин, толуол и керосин, используемые в качестве денатурирующих добавок, согласно Федеральному закону от 22.11.1995 № 171-ФЗ, не обнаружены.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Как следует из статьи 2 Федерального закона №171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов ФИО1, находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес> осуществляла розничную продажу спиртосодержащей продукции, свободная реализация которой запрещена Федеральным законом «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ – как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает, характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее тяжелое имущественное положение, поскольку ее единственным источником дохода является пенсия, и приходит к выводу о назначении ей наказания в виде административного штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, а именно в размере менее минимального размера административного штрафа с изъятием спиртосодержащей продукции с последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей с изъятием спиртосодержащей продукции.

Изъятую спиртосодержащую продукцию – 1 бутылку зеленого цвета емкостью 1 л, с находящейся в ней спиртосодержащей жидкостью, хранящуюся в отделении полиции «Сельцо» МО МВД России «Брянский», - уничтожить.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель платежа: ОП «Сельцо» Брянской области, ИНН <***>, КПП 320701001, номер счета получателя платежа: 03100643000000012700, к/с 40102810245370000019, банк получателя: Отделение Брянск Банка России// УФК по Брянской области, КБК 18811601331010000140, БИК 041501001, ОКТМО 15725000, УИН 18880432210000167573.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, о предоставлении которых необходимо обратиться в суд, вынесший постановление о наложении административного наказания в виде штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд.

Судья Ю.С. Клюева