Решение № 2-4686/2019 2-4686/2019~М-4649/2019 М-4649/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-4686/2019

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2019 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

при секретаре Головковой С.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4686/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), требуя установить факт нахождения ее на иждивении ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить пенсию по потере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указала, что с момента рождения и до смерти матери ФИО находилась на ее иждивении. Она вместе с отцом ФИО, матерью ФИО,братом ФИО, сестрой ФИО и братом ФИО проживали по адресу: <адрес>. По достижению 18 лет она не могла осуществлять трудовую деятельность и самостоятельно содержать себя, так как проходит очное обучение в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ее мать умерла. В связи с потерей кормильца обратилась в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении и выплате пенсии по случаю потери кормильца. Однако получила отказ, мотивированный тем, что не установлен факт нахождения на иждивении матери.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 требования уточнила, просила установить факт нахождения ее на иждивении ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить пенсию по потере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала согласно уточненному исковому заявлению, настаивали на их удовлетворении.

Ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд своих представителей не направил. Представитель ответчика ФИО представила письменный отзыв на исковое заявление ФИО2, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Часть 2 ст. 264 ГПК РФ содержит перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в суде.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении, в том числе факта нахождения на иждивении.

Понятие «иждивенец» закреплено в ст. 179 ТК РФ, в силу абз. 2 которой иждивенец – нетрудоспособный член семьи, находящийся на полном содержании работника или получающий от него помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

В качестве необходимого условия для установления фактов, имеющих юридическое значение, ст. 265 ГПК РФ указывает на то обстоятельство, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Часть 2 названной статьи содержит перечень членов семьи, которые могут претендовать на получение страховой пенсии по потере кормильца. К ним, в том числе согласно пункту 2 относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В силу ч. 3 ст. 10 Закона члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Закона иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца – матери ФИО.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении у умершего кормильца ФИО

Оценивая названное решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, суд не может признать его законным.

В соответствии с п. 10 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимы документы:

а) о смерти кормильца;

б) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж умершего кормильца, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»;

в) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;

г) об индивидуальном пенсионном коэффициенте умершего кормильца;

д) о возрасте умершего кормильца.

В силу п. 11, п. 82 Перечня для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы об обучении по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Судом установлено, что при обращении в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 вместе с заявлением представила: свидетельство о смерти ФИО, свидетельство о рождении, справки администрации Ербогаченского муниципального образования, справки об обучении.

Так, согласно свидетельству о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО.

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется свидетельство о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГУ – УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению в размере <данные изъяты> руб. и ежемесячной денежной выплаты в связи с установлением инвалидности в размере 2 <данные изъяты> руб.

В справке от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией Ербогаченского муниципального образования указано, что ФИО, умершая ДД.ММ.ГГГГ, на момент смерти проживала по адресу: <адрес>. По данному адресу ФИО проживала с дочерью – ФИО1, сыном – ФИО, дочерью – ФИО, сыном – ФИО

Из справок Иркутского филиала МГТУ ГА от ДД.ММ.ГГГГ №, № усматривается, что ФИО1 обучается в Иркутском филиале МГТУ ГА на 1 курсе по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ Технология транспортных процессов по очной форме обучения по основной образовательной программе высшего образования – программе бакалавриата, на местах, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Зачислена приказом директора №/с-о от ДД.ММ.ГГГГ. Приступила к учебным занятиям с ДД.ММ.ГГГГ. Срок окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ. Размер стипендии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб.).

Истец ФИО1 находилась на иждивении матери ФИО на момент ее смерти ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Администрации <данные изъяты> муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на основании похозяйственной книги <адрес> №, лицевого счета №.

Как следует из объяснений истца ФИО1, она находилась на полном иждивении своей матери ФИО Средства, получаемые от ФИО, являлись для нее основным источником средств к существованию, за счет дохода матери приобретались продукты питания, одежда, оплачивались текущие необходимые расходы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она действительно осуществляла трудовую деятельность, однако работала временно, поскольку не поступила в учебное заведение. После ДД.ММ.ГГГГ нигде не работала, своего источника дохода не имела, проходила обучение в <данные изъяты>.

Действительно, согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты>» <адрес>, уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ и более трудовую деятельность не осуществляла.

Из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 обучалась в Иркутском филиале <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ год по специальности №.02.60 <данные изъяты> по очной форме обучения по основной образовательной программе среднего профессионального образования на местах, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Зачислена на 1 курс приказом директора №/к-о от ДД.ММ.ГГГГ. Отчислена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с завершением обучения приказом директора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным тот факт, что ФИО1, достигшая возраста 18 лет, с ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в <данные изъяты> по основной образовательной программе среднего профессионального образования, в настоящее время также является студенткой <данные изъяты> по основной образовательной программе высшего образования очной формы обучения, при этом своего дохода на момент смерти матери ФИО1 не имела, не имеет такого дохода и в настоящее время. Необходимые расходы ФИО1 оплачивались за счет средств матери.

При таких обстоятельствах суд находит требования ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении подлежащими удовлетворению.

В свою очередь, поскольку истец ФИО1 является нетрудоспособным членом семьи умершей ФИО, она в силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» обладает правом на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

В связи с чем, решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежит признанию незаконным.

Суд полагает необходимым возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, как обучающемуся на очной форме обучения нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца.

В соответствии с ч. 1 статьи 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п. 3 ч. 5 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Как установлено судом, ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ, за назначением пенсии ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах 12 месяцев со дня смерти кормильца, следовательно, страховая пенсия по случаю потери кормильца должна быть назначена Управлением истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ и до окончания обучения по очной форме, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен 13.12.2019.