Решение № 2А-658/2020 2А-658/2020~М-678/2020 М-678/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-658/2020

Дело №2а-658/2020

УИД: 48RS0008-01-2020-000929-20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2020 года п.Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Грищенко С.А.,

при секретаре Нестеровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Добринка административное дело №2а-658/2020 по административному иску ОМВД России по Добринскому району Липецкой области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Добринскому району Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указало, что ФИО1 был осужден 23.07.2013 года Добринским районным судом Липецкой области по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Елецкого городского суда Липецкой области от 06.11.2014 года ФИО1 освобожден от отбытия наказания условно-досрочно 24.11.2014 года на не отбытый срок 5 месяцев 16 дней. Судимость будет погашена 24.11.2020 года. Решением Добринского районного суда Липецкой области от 22.01.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 24.11.2020 года со следующими ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток. 04.02.2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет «Административный надзор» и ознакомлен под роспись с обязанностями и ограничениями надзора. Решением Добринского районного суда Липецкой области от 13.04.2020 года установлено дополнительное ограничение в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. ФИО1, находясь под административным надзором, к исполнению ограничений надзора относится недобросовестно и после установления дополнительного ограничения административного надзора совершил 2 административных правонарушения, одно из которых за нарушение возложенного судом ограничения, а именно: 16.06.2020 года по ст.20.21 КоАП РФ; 17.06.2020 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. По месту жительства на территории сельского поселения Дубовской сельсовет ФИО1 характеризуется следующим образом: ..., ранее судим. Просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничение в виде: увеличения количества явок для регистрации в ОВВД по месту жительства или пребывания до 3 (трех) раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Добринскому району Липецкой области на основании доверенности ФИО2 не явилась. О дате, времени и месте его проведения извещена своевременно, надлежащим образом, ходатайствовала перед судом о рассмотрении дела в ее отсутствие, административный иск поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие. С исковыми требованиями согласился, возражений не представил.

Прокурор Добринского района Липецкой области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пп.1,2 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и(или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч.3 ст.4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО1 был осужден приговором Добринского районного суда Липецкой области от 23.07.2013 года по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, с применением ч.3 ст.68 УК РФ к 1 (одному) году 9 (девяти) месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве, в состоянии алкогольного опьянения.

Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 06.11.2014 года ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на не отбытый срок 5 мес. 16 дней, с возложением следующих обязанностей: проходить ежемесячную регистрацию в органе, ведающем исполнением наказания; не менять места жительства без уведомления органа, ведающего исполнением наказания; не совершать административные правонарушения.

Согласно справке №, выданной ФКУ ИК №3 от 24 ноября 2014 года, ФИО1 на основании Постановления Елецкого городского суда Липецкой области от 06.11.2014г. освобожден условно-досрочно 24.11.2014г. на не отбытый срок 5 мес. 16 дней.

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 22.01.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 24.11.2020 года со следующими ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.

04.02.2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет «Административный надзор» и предупрежден под роспись об административных ограничениях своих прав и свобод, установленными судом.

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 13.04.2020 года ФИО1 дополнено ранее установленные административные ограничения: запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно ч.ч.2, 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений (далее - дела об административном надзоре) рассматриваются районным судом с соблюдением правил территориальной подсудности, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 270 КАС РФ.

Судом установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, после установления дополнительных ограничений, совершил два административных правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности, а именно: 17.06.2020 года по ст.20.21 КоАП РФ; 19.06.2020 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Совершенные ФИО1 правонарушения являются административными правонарушениями против порядка управления (глава 19 КоАП РФ), и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ).

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Дополнительное ограничение которое истец просит установить в отношении ФИО1, входит в данный перечень (п.п.1 и п.п.2).

Исходя из смысла данной нормы закона, применительно к обстоятельствам дела, принимая во внимание данные о личности ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления, характеризующегося по месту жительства посредственно, учитывая характер и обстоятельства совершенных им административных правонарушений, поведение во время нахождения под административным надзором, совершение после принятия судом решения об установлении дополнительных административных ограничений административных правонарушений, за которые он был подвергнут административному наказанию, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования административного истца о дополнении ФИО1 ранее установленных ограничений в виде увеличения количества явок для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания до 3 (трех) раз в месяц, на срок действия административного надзора в отношении осужденного.

При этом суд также принимает во внимание образ жизни административного ответчика, который ..., учитывая место его проживания, его склонность к противоправному поведению, влияние дополнительных ограничений на его образ жизни, а также учитывает профилактические цели административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Добринскому району Липецкой области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.:

-увеличить количество явок для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания до 3 (трех) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья С.А. Грищенко