Постановление № 5-704/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 5-704/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 10 октября 2024 года

<адрес> «и»

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Антипиной В.А.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, имеющего среднее специальное образование, состоящего в браке, официально не трудоустроенного, имеющего паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, не состоящего на миграционном учете, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, временно проживающего по адресу: <адрес>, русским языком не владеющего, в услугах переводчика нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в ходе оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <адрес>, выявлено административное правонарушение, совершенное гражданином Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в бездействии которого усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП Красноярск (АВИА), цель въезда – «работа по найму», на миграционном учете не состоит, со слов фактически проживает по адресу: <адрес>. Состоит в браке, малолетних детей нет, не трудоустроен.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по <адрес> оснований для продления регистрации на территории Российской Федерации ФИО6 Ф.Ф. не имеет. Документы на разрешение на временное проживание не подавал, срок временного пребывания не продлевал. Официально новый выезд и въезд не осуществлял.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ срок допустимого законом пребывания ФИО2 истек, ДД.ММ.ГГГГ он в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязан был покинуть территорию Российской Федерации. Однако до настоящего времени ФИО2 территорию Российской Федерации не покинул.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ:

п. 1. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем визы, не может превышать девяносто суток, за исключением, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

п. 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

п. 5. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию

В силу ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ - иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО2 вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, в настоящее время намерен выехать за пределы территории РФ самостоятельно, для чего у него имеется материальная возможность и он настоящее время приобрел билеты.

Виновность ФИО2 в совершении правонарушения полностью подтверждается представленными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном задержании №; рапортом полицейского ОППСП ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО4; объяснением ФИО2; копией паспорта на имя ФИО2, копией миграционной карты №; сведениями АС ЦБДУГ; справкой по лицу на имя ФИО1; сведениями по ЕСФЛ; дактилоскопированием.

Таким образом, суд, оценивая представленные доказательства, считает вину ФИО2 в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ, данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В соответствии с ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая данные о личности ФИО2, признавшего свою вину, раскаявшегося в содеянном, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, семейного положения ФИО2, суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, считает необходимым с учетом положений ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.1 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства, по реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД по Красноярском у краю), ИНН <***>, КПП №, единый казначейский счет 40№, казначейский счет: 03№, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК №, ОКТМО №, КБК 18№, л/с №, УИН 18№.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в суд.

Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания отменить, ФИО2 освободить в зале судебного заседания.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Антипина В.А.