Решение № 2А-664/2025 2А-664/2025~М-561/2025 М-561/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2А-664/2025

Дело № 2а-664/2025

УИД 23RS0016-01-2025-000824-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ейск 24 октября 2025 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Андреева О.В.

при секретаре судебного заседания Хватовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к ФИО1, о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании недоимки и пени,

установил:

заместитель начальника Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО1 ИНН №, состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю. По состоянию на текущую дату у налогоплательщика – административного ответчика по делу ФИО1 образовалось задолженность по уплате: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020-2021 гг. в размере 21 451,94 рублей; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020-2021 гг. в размере 8 720,46 рублей; налогу на имущество физических лиц, за 2019 год. в размере 8,00 рублей, пени за несвоевременную оплату налога в размере 352,40 рублей. Налогоплательщику ФИО1 направлено требование от дата № об уплате налога, сбора, пени. Вместе с тем, ФИО1 в установленный срок не исполнила вышеуказанное требование налогового органа, до настоящего времени не уплатила в бюджет сумму задолженности.

Поскольку, поданное за пределами установленного ч.2 ст. 286 КАС РФ шестимесячного срока требование о взыскании обязательных платежей и санкций не является бесспорным, следовательно налоговый орган вправе обратиться с административным исковым заявлением в районный суд без предварительного обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа.

Просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 ИНН № недоимку на общую сумму 30532,80 рубля, из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до дата (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с дата по дата) за 2020-2021 года в размере 21 451,94 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до дата (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020-2021 годы в размере 8 720,46 рублей; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за 2019 год в размере 8,00 руб.; пени в размере 352,40 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о месте, дате и времени судебного заседания.

Суд, исследовав представленные сторонами доказательства по делу, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ИНН <***> состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю,

Согласно ст. 419 НК РФ ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов с дата по дата в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», полномочия по администрированию страховых взносов возлагаются на налоговые органы.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам расчетного периода, исчисляется в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно ст. 430 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течении расчетного периода, соответствующий фиксированный размер СВ, подлежащих уплате ими за тот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве ИП.

Как следует из административного искового заявления, страховые за период за 2020-2021 года, ФИО1 своевременно не уплачены. На дату подачи заявления задолженность по страховым взносам составила: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с дата по дата) за 2020-2021 года в размере 21 451,94 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до дата (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020-2021 годы в размере 8 720,46 рублей; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за 2019 год в размере 8,00 руб.; пени в размере 352,40 рублей.

Крое того административный ответчик ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку согласно предоставленным органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в 2019 году на неё зарегистрирован объект недвижимости, являющиеся объектом налогообложения: квартира, кадастровый №, размер доли в праве 1, площадь 58,1 кв.м., дата регистрации владения дата, дата снятия с регистрации дата, адрес объекта: <адрес>

В установленный законом срок, ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год, в полном размере, задолженность по уплате вышеуказанного налога составила 8 рублей.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику – административному ответчику по делу, выставлено и направлено требование от 6 февраля 2021 года № 28845 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени.. До настоящего времени требование не исполнено в полном объеме.

Как следует из административного искового заявления, поскольку, поданное за пределами установленного ч.2 ст. 286 КАС РФ шестимесячного срока требование о взыскании обязательных платежей и санкций не является бесспорным, следовательно, налоговый орган вправе обратиться с административным исковым заявлением в районный суд без предварительного обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа. В связи с тем, что в рассматриваемой ситуации имеется спор о праве, Инспекция в порядке ст. 95 КАС РФ обращается в Ейский районный суд Краснодарского края г. Ейска с настоящим административным исковым заявлением.

При обращении в суд налоговая инспекция также заявила ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска с тем указанием, что 6-месячный срок, установленный ст.48 НК РФ для взыскания настоящей задолженности Инспекцией пропущен, что, однако, это не освобождает налогоплательщика от обязанности уплаты необходимых налогов и начисленных на них пени, являющихся доходной частью бюджета государства.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (п.2.ст.48 НК РФ).

Срок исполнения требования от 6 февраля 2021 года № 28845 – 1 апреля 2021 года.

С настоящим административным исковым заявлением о взыскаии задолженности по налогу, налоговый орган обратился в суд 25 сентября 2025 года, без предварительного обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа, то есть по истечении предусмотренного п.2.ст.48 НК РФ шестимесячного срока обращения в суд, исчисляемого со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, а именно с 2 апреля 2021 года.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Предусмотрев в Налоговом кодексе Российской Федерации и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право на обращение в суд, которые объективно препятствовали или исключили своевременную подачу административного искового заявления.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах настоящий административный иск удовлетворению не подлежит, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст.ст. 95, 175-179, 219 КАС РФ суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к ФИО1, ИНН №, о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании недоимки и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Ейский районный суд Краснодарского края, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, то есть с 24 октября 2025 года.

Судья Ейского районного суда

Краснодарского края О.В. Андреев