Решение № 2-165/2017 2-165/2017~М-179/2017 М-179/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-165/2017

Дело № 2-165/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Луза Кировской области 13 ноября 2017 года

Лузский районный суд Кировской области в составе:

председательствующей судьи Захаровой С.Н.,

при секретаре Гондюхиной Ю.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО4 к Государственному учреждению — Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению — Управлению Пенсионного фонда в <адрес> о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов работы в связи с осуществлением лечебной деятельности и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением ГУ - Управление ПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления было отказано ввиду того, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды:

- работы в Йошкар-Олинской городской больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, поскольку документально не подтвержден факт льготной работы;

- курсов повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- командировок: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- дней отдыха за дачу крови:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку включение указанных периодов в специальный стаж, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не предусмотрено Правилами №, №, №, №. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность медицинской сестры неврологического отделения в Йошкар-олинскую городскую больницу. ДД.ММ.ГГГГ была освобождена от занимаемой должности по собственному желанию, в связи с переменой места жительства. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1 года. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен отпуск до 1,5 лет, однако, отсутствуют приказы о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до 1 года и отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет. Полагает, что в силу требований законодательства, действующего на период предоставления ей отпусков по уходу за ребенком до 1 года в 1988 и до 1,5 лет в 1989, отпуск по уходу за ребенком подлежал включению в специальный стаж. Также указывает, что на курсы повышения квалификации она направлялась работодателем, в указанный период за ней сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы; в периоды направления ее в командировки за ней также сохранялось место работы и средняя заработная плата; дни отдыха за сдачу крови являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Следовательно, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Просит суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды, указанные в иске в календарном исчислении и обязать ГУ Управление ПФР в <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указала, что после предоставления ей отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании ее личного заявления ей был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В августе 1989 года она вновь обращалась в лечебное

учреждение с заявлением о предоставлении ей неоплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет. Был издан приказ о предоставлении ей неоплачиваемого отпуска, с которым она была ознакомлена. Полагает, что отсутствие приказов не должно ограничивать ее права на пенсионное обеспечение.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, относительно периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Йошкар-олинской городской больнице в должности медицинской сестры указала, что документально не подтвержден факт льготной работы. Согласно справке, уточняющей особый характер работы и условия труда, выданной ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинская городская больница» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата и пособие по уходу за ребенком не начислялись. В связи с чем указанный период не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. По мнению представителя ответчика в специальный стаж истца не подлежат включению курсы повышения квалификации, периоды нахождения командировках, дни отдыха за дачу крови, поскольку включение данных периодов прямо не предусмотрено нормами действующего законодательства, регулирующего права граждан на пенсионное обеспечение. Просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представители третьих лиц КОГБУЗ «Лузская ЦРБ», ГБУ <адрес> Эл «Йошкар-олинская городская больница» в судебное заседание не явились. Просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали относительно удовлетворения исковых требований ФИО1

Из отзыва на исковое заявление, представленного ГБУ <адрес> Эл «Йошкар-Олинская городская больница» в отношении спорного периода работы истца в данном учреждении здравоохранения следует, что третье лицо поддерживает исковые требования истца, считает их законными и обоснованными, а спорный период подлежащим включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, так как на основании данных лицевого счета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года, предоставленного в соответствии с п.10 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата и пособие по уходу за ребенком не начислялись. Приказ о предоставлении частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1 года и неоплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет отсутствует в связи с истечением предельных сроков хранения документации такого рода и был уничтожен. ФИО1 была уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. До указанной даты она являлась работником лечебного учреждения, что свидетельствует о нахождении ее

в неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, в противном случае она была бы уволена ранее.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей третьих лиц.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 20 части 1, частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона (60 лет мужчины, 55 лет женщины), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона о страховых пенсиях, в том числе применяются:

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (л.д.100, 101-103).

Для назначения досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ФИО1 необходимо иметь специальный стаж работы - 30 лет работы в городе.

Решением ГУ - Управление ПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7-10) в удовлетворении заявления ФИО1 было отказано ввиду того, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены периоды: - в Йошкар-Олинской городской больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, поскольку документально не подтвержден факт льготной работы;

- курсов повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- командировок: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- дней отдыха за дачу крови:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку включение указанных периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами №,516,1066,464.

В судебном заседании установлено, подтверждается копией трудовой книжки, копией приказа о приеме на работу, что по окончанию Санчурского медицинского училища (л.д.16), с ДД.ММ.ГГГГ истец, фамилия до брака которой была ФИО3 (л.д.17), была принята на должность медицинской сестры неврологического отделения Йошкар-олинской городской больницы на основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с переменой места жительства (л.д. 12, 22).

Йошкар-Олинской городской больнице присвоен статус лечебно-профилактического муниципального учреждения здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ, далее лечебное учреждение неоднократно переименовывалось, на основании Распоряжения Правительства №-р от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл «Йошкар-Олинская городская больница» (л.д.125 об.).

Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР (действующего на период спорных правоотношений) период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком включался в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях.

Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ: ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на

льготных условиях. Данным Законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму Законом, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Из разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 156/10-30 "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет" право на получение дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет предоставляется работающим матерям, без сохранения заработной платы (п.3), указанный отпуск предоставляется по заявлению женщины полностью или по частям в пределах установленного срока и оформляются приказом (распоряжением) администрации (п.4). На основании приказа (распоряжения) администрации о предоставлении женщине частично оплачиваемого отпуска комиссия по социальному страхованию профсоюзного комитета предприятия, организации, учреждения назначает женщине пособие по уходу за ребенком в порядке и на условиях, установленных ВЦСПС. Днем окончания выплаты пособия за время отпуска по уходу за ребенком является день исполнения ребенку одного года. Время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности (п.6).

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющим особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающим постоянную занятость на льготной работе ФИО1, выданным Государственным бюджетным учреждением Республики Марий Эл «Йошкар-Олинская городская больница» (л.д.19,125) следует, что ФИО1 (<данные изъяты>) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно осуществляла лечебную деятельность в Йошкар-Олинской городской больнице в должности медицинской сестры неврологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен отпуск по беременности и родам декретный больничный лист; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1 года; отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет не оформлен; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата и пособие по уходу за

ребенком не начислялась; к работе после отпуска по уходу за ребенком истец не приступала; лицевой счет за 1990 год не заведен.

Нахождение истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года подтверждается:

- копией свидетельства о рождении ребенка (л.д.18);

- копией лицевых счетов за 1988-1989, согласно которым истцу в указанный период за счет соцстраха производились начисления, в лицевом счете за 1989 год имеется запись «част. опл. отп. с 14/XI -88 – 5/IX -89 до 1 года» (л.д. 26-29);

- копией личной карточки формы Т-2 истца, в которой имеется запись о частично оплачиваемом отпуске ее по уходу за ребенком до 1 года с 14/XI -1988 – 5/IX -1989 (л.д.21).

Начисление истцу пособия по уходу за ребенком до 1 года позволяет суду сделать вывод о том, что указанное пособие ей было назначено на основании приказа лечебного учреждения.

После окончания частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1 года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) истец ФИО1 не была уволена из лечебного учреждения, числилась в штате Йошкар-Олинской горбольницы, что подтверждается тарификационными списками (л.д.33-37).

Отсутствие каких-либо начислений истцу за указанный период является обоснованным, так как отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет по ранее действующему законодательству предоставлялся без сохранения заработной платы.

Из объяснений истца, данных в судебном заседании, следует, что она обращалась в лечебное учреждение с заявлением о предоставлении ей неоплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, о чем был издан приказ, с которым она была ознакомлена.

Из отзыва, предоставленного ГБУ РМЭ «Йошкар-Олинская городская больница» следует, что приказы о предоставлении частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1 года и неоплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет отсутствуют в связи с истечением предельных сроков их хранения и были уничтожены.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец ФИО1 уволилась в связи с переменой места жительства, она находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.

Поскольку отпуск ФИО1 по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в законную силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", суд, исходя из установленных фактических обстоятельств и приведенных правовых норм, приходит к выводу, что период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Доводы представителя ответчика суд признает несостоятельными, поскольку работник не может нести ответственность за действия работодателя. Предоставление истцу ФИО1 отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет являлось гарантией, направленной на защиту материнства и детства.

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Истцом заявлены исковые требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в командировках - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Лузскую центральную районную больницу <адрес> медсестрой терапевтического отделения, где продолжает работу по настоящее время (л.д.12-15).

Истец направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; что подтверждается соответствующими документами – копиями приказов, (л.д.38-42), копиями свидетельств о прохождении повышения квалификации и сертификатами о повышении квалификации (л.д.43-47);

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлялась работодателем в командировки, что подтверждается копиями приказов (л.д.48-51).

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

На основании ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Кроме того, согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Следовательно, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации и в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В спорные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата, что подтверждается лицевыми счетами.

Справкой КОГБУЗ «Лузская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации и направления в командировки производились отчисления в Пенсионный Фонд Российской Федерации (л.д.87).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также в командировках - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения указанных периодов в специальный стаж, суд признает несостоятельными, поскольку для медицинской сестры стационара, которой является ФИО1, в силу специальных нормативных актов наличие соответствующего образования, а также повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы; в указанные периоды за ФИО1 сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истцом заявлены исковые требования о включении в специальный стаж дней отдыха за сдачу крови.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО1 в период работы в Лузской ЦРБ в должности медсестры предоставлялись дни отдыха за дачу крови: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ

по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями приказов (л.д. 52-86).

В силу статьи 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) «О донорстве крови и ее компонентов» донорство крови и (или) ее компонентов - добровольная сдача крови и (или) ее компонентов донорами, а также мероприятия, направленные на организацию и обеспечение безопасности заготовки крови и ее компонентов. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Из пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца в дни отдыха за дачу крови, указанные в исковом заявлении, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом суд признает также несостоятельными доводы представителя ответчика, поскольку при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохранял за истцом его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Согласно предоставленных ответчиком сведений следует, что страховой стаж истца ФИО1 составляет 30 лет 01 месяц 14 дней.

С учетом периодов, зачтенных пенсионным органом в бесспорном порядке (28 лет 11 месяцев 6 дней), и периодов, зачтенных судом в рамках производства по данному делу ((4 месяца 14 дней – периоды курсов повышения квалификации, командировок; 2 месяца 17 дней — дни отдыха за сдачу крови)+ (5 месяцев 26 дней - период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)) у истца имеется стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости (30 лет 0 месяцев 3 дня).

В соответствии со ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из заявления следует, что истец ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Следовательно, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» надлежит назначить истцу ФИО1 с даты обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО4 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы ФИО1 ФИО4 в должностях среднего медицинского персонала:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Йошкар-Олинской городской больнице;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

- ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ — командировки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — дни отдыха за сдачу крови,

и обязать Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального

закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ), с подачей жалобы через Лузский районный суд <адрес>.

Судья С.Н.Захарова