Решение № 2-1560/2017 2-1560/2017~М-1132/2017 М-1132/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-1560/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 22 » мая 2017 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1560/17 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

24.01.2017г. ФИО1, *** года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 10.04.2017 года № 19877/17 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев, поскольку в него не включены, в том числе периоды работы истца с 16.06.1982г. по 31.10.1982г., с 01.12.1982г. по 06.02.1984г., с 10.03.1984г. по 04.06.1989г., с 15.07.1989г. по 14.12.1992г. в качестве электрослесаря 3 разряда в РНЦ-ТАИ Котовского участка по ремонту и наладке теплоавтоматики и измерений в котельных и турбинных цехах ТЭЦ Производственного предприятия «Волгоэнергоремонт» (с 30.08.1993г. - АООТ «Волгоэнергоремонт»), так как отсутствует документальное подтверждение закрепления за котельными и турбинными цехами либо учета фактически отработанного времени в котельных и турбинных цехах.

24.04.2017г. ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 22.05.2017г., к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в трудовой стаж для назначения пенсии периодов работы с 16.06.1982г. по 31.10.1982г., с 01.12.1982г. по 06.02.1984г., с 10.03.1984г. по 04.06.1989г., с 15.07.1989г. по 14.12.1992г. в качестве электрослесаря 3 разряда в РНЦ-ТАИ Котовского участка по ремонту и наладке теплоавтоматики и измерений в котельных и турбинных цехах ТЭЦ Производственного предприятия «Волгоэнергоремонт» и о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 21.02.2017г., указав в обоснование своих требований, что согласно ОКВЭД основным видом деятельности производственного предприятия «Волгоэнергоремонт», созданного во исполнение постановления Совета Министров СССР от 01.08.1950г., являлось обеспечение работоспособности тепловых электростанций; организация выполняла ремонт и техническое обслуживание роторов турбогенераторов, монтаж, техническое обслуживание и ремонт паровых котлов; организация состояла из нескольких крупных специализированных цехов и служб: котельных цех, турбинный цех, электроцех, ремонтно-наладочный цех тепловой автоматики и измерений, механический участок энергомеханического отдела. В спорные периоды он работал полный рабочий день электрослесарем 3 разряда в РНЦ-ТАИ Котовского участка по ремонту и наладке теплоавтоматики и измерений в котельных и турбинных цехах ТЭЦ Производственного предприятия «Волгоэнергоремонт», что подтверждается записями в трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности работника, архивными справками о заработной плате. В его обязанности входило техническое обслуживание и проведение капитального ремонта оборудования тепловой автоматики и измерений, находящегося в котельных и турбинных цехах, непосредственно в местах установки; участками, на которых он осуществлял ремонт и обслуживание приборов тепловой автоматики и измерений, являлись котельный и турбинный цех Котовской и Тамбовской ТЭЦ. С учетом спорных периодов его специальный стаж более 12 лет 6 месяцев.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что в периоды с 16.06.1982г. по 31.10.1982г., с 01.12.1982г. по 06.02.1984г., с 10.03.1984г. по 04.06.1989г., с 15.07.1989г. по 14.12.1992г. он работал в качестве электрослесаря 3 разряда в РНЦ-ТАИ Котовского участка по ремонту и наладке теплоавтоматики и измерений в котельных и турбинных цехах ТЭЦ Производственного предприятия «Волгоэнергоремонт» полный рабочий день, простоев в работе не имел, в отпусках без сохранения заработной платы, ученических не находился; данная профессия предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Считает, что пенсионный фонд безосновательно отказал во включении спорных периодов работы в льготный стаж. С 15.12.1992г., когда Тамбовская ТЭЦ отказалась от услуг Производственного предприятия «Волгоэнергоремонт», он был принят на работу электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, занятым в котлотурбинном цехе, в Тамбовскую ТЭЦ; при этом его должностные обязанности, характер выполняемых работ не изменились, и пенсионный фонд включил в специальный стаж период работы с 15.12.1992г. по 13.03.1996г. Уточняя исковые требования, истец просил включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 16.06.1982г. по 31.10.1982г., с 01.12.1982г. по 06.02.1984г., с 10.03.1984г. по 04.06.1989г., с 15.07.1989г. по 14.12.1992г. в качестве электрослесаря 3 разряда в РНЦ-ТАИ Котовского участка по ремонту и наладке теплоавтоматики и измерений в котельных и турбинных цехах ТЭЦ Производственного предприятия «Волгоэнергоремонт» и назначить досрочно страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 21.02.2017 года.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО2, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 10.04.2017г., пояснив, что спорные периоды работы истца не охватываются нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии. Учитывая спорные периоды, льготный стаж истца на 21.02.2017г., когда истец достиг возраста 55 лет, составляет более 12 лет 6 месяцев.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля ФИО8, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Абзацем первым ст.66 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании бесспорно установлено, что истец с 16.06.1982г. по 31.10.1982г., с 01.12.1982г. по 06.02.1984г., с 10.03.1984г. по 04.06.1989г., с 15.07.1989г. по 14.12.1992г. работал в качестве электрослесаря 3 разряда в РНЦ-ТАИ Котовского участка по ремонту и наладке теплоавтоматики и измерений в котельных и турбинных цехах ТЭЦ Производственного предприятия «Волгоэнергоремонт» (с 30.08.1993г. - АООТ «Волгоэнергоремонт») полный рабочий день, простоев в работе не имел, в отпусках без сохранения заработной платы, ученических не находился; 01.04.1987г. ФИО1 был переведен в РНЦ-ТАИ Тамбовского участка по ремонту и наладке теплоавтоматики и измерений в котельных и турбинных цехах ТЭЦ Производственного предприятия «Волгоэнергоремонт», откуда был уволен 14.12.1992г. переводом на Тамбовскую ТЭЦ; основным видом деятельности Производственного предприятия «Волгоэнергоремонт», созданного во исполнение постановления Совета Министров СССР от 01.08.1950г., являлось обеспечение работоспособности тепловых электростанций; организация выполняла ремонт и техническое обслуживание роторов турбогенераторов, монтаж, техническое обслуживание и ремонт паровых котлов.

Данные обстоятельства, помимо объяснений истца, подтверждаются трудовой книжкой ФИО1, которая, в силу ст.66 Трудового кодекса РФ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, архивными справками МБУ «Архив» 20.03.2017г. № Г-28, Г-29,Г-30 личной карточкой формы Т-2, справкой ОАО «Энергомашкорпорация» от 05.08.2008г. № 07-918, копии которых имеются в материалах дела, показаниями свидетеля ФИО8, и не оспорены представителем ответчика.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.2 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. «б» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» код 2140000а-18455).

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от

10.04.2017 года № 19877/17 ФИО1 отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с 16.06.1982г. по 31.10.1982г., с 01.12.1982г. по 06.02.1984г., с 10.03.1984г. по 04.06.1989г., с 15.07.1989г. по 14.12.1992г. работал в качестве электрослесаря 3 разряда в РНЦ-ТАИ Котовского участка по ремонту и наладке теплоавтоматики и измерений в котельных и турбинных цехах ТЭЦ Производственного предприятия «Волгоэнергоремонт», так как отсутствует документальное подтверждение закрепления за котельными и турбинными цехами либо учета фактически отработанного времени в котельных и турбинных цехах.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении вышеуказанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, суд исходит из того, что в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается трудовой книжкой, архивными справками МБУ «Архив» 20.03.2017г. № Г-28, Г-29,Г-30 личной карточкой формы Т-2, списком профессий и должностей Производственного предприятия «Волгоэнергоремонт», имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, согласованным 04.12.1980г., что истец в периоды с 16.06.1982г. по 31.10.1982г., с 01.12.1982г. по 06.02.1984г., с 10.03.1984г. по 04.06.1989г., с 15.07.1989г. по 14.12.1992г. работал полный рабочий день в качестве электрослесаря 3 разряда в РНЦ-ТАИ Котовского участка по ремонту и наладке теплоавтоматики и измерений в котельных и турбинных цехах ТЭЦ Производственного предприятия «Волгоэнергоремонт», то есть выполнял работу, подпадающую под требования Списка № 2 1991г.

Ответчиком указанные обстоятельства не оспорены, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ссылки представителя ответчика на отсутствие документального подтверждения закрепления за котельными и турбинными цехами либо учета фактически отработанного времени в котельных и турбинных цехах, несостоятельны, поскольку, согласно записям в трудовой книжке, архивным справкам о заработной плате, истец был принят на работу электрослесарем 3 разряда в РНЦ-ТАИ Котовского участка по ремонту и наладке теплоавтоматики и измерений в котельных и турбинных цехах ТЭЦ Производственного предприятия «Волгоэнергоремонт», где выполнял работу в течение полного рабочего дня.

Кроме того, при разрешении спора суд принимает во внимание, что пенсионный орган в добровольном порядке включил в стаж на соответствующих видах работ период работы истца с 15.02.1992г. по 13.03.1996г. в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, занятым в котлотурбинном цехе, Тамбовской ТЭЦ Тамбовэнерго; при этом из пояснений истца следует, подтверждается показаниями свидетеля ФИО8 и не опровергнуто представителем ответчика, что должностные обязанности ФИО1, характер выполняемых работ после перевода в Тамбовскую ТЭЦ не изменились.

На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении вышеуказанных периодов работы истца в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Поскольку УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области не оспаривает наличие у истца льготного стажа 3 года 2 месяца 29 дней, то с учетом рассмотренных спорных периодов у истца имеется необходимый стаж для назначения пенсии, что подтвердила в судебном заседании представитель ответчика.

Пенсия ФИО1, с учетом положений ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», должна быть назначена с 21.02.2017г., как того просил истец в судебном заседании.

В силу ч.1 ст.48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено, что истец понес судебные расходы по оплате госпошлины в сумме *** руб., услуг представителя в сумме *** руб., в том числе *** руб. - составление искового заявления, ***. - консультация, *** руб. - участие в судебном заседании, что подтверждается чеком-ордером от 18.04.2017г., квитанцией-договором *** от 17.04.2017г., и которые суд, учитывая требования разумности и справедливости, сложность дела, характер оказанных юридических услуг, признает необходимыми и подлежащими возмещению в сумме *** рублей, в том числе *** руб. расходы по оплате госпошлины*** руб. расходы по оплате услуг представителя, принимая во внимание, что в судебном заседании истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, и дело рассмотрено без участия представителя истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы:

- с 16.06.1982г. по 31.10.1982г., с 01.12.1982г. по 06.02.1984г., с 10.03.1984г. по 04.06.1989г., с 15.07.1989г. по 14.12.1992г. - в качестве электрослесаря 3 разряда в РНЦ-ТАИ Котовского участка по ремонту и наладке теплоавтоматики и измерений в котельных и турбинных цехах ТЭЦ Производственного предприятия «Волгоэнергоремонт» (с 30.08.1993г. - АООТ «Волгоэнергоремонт»).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 21.02.2017 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме ***.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.Л.Сорокина

Мотивированное решение составлено 26.05.2017 года.

Судья: подпись С.Л.Сорокина