Решение № 2-1014/2020 2-1014/2020~М-325/2020 М-325/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2-1014/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года ***

(***)

Московский районный суд г. Н.Новгород в составе председательствующего судьи Денисова Я.Ю.,

при секретаре Рузиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения *** г.Н.Новгорода, Управлению Пенсионного фонда РФ в *** г. Н.Новгорода об отказе от набора социальных услуг в натуральной форме в пользу денежного эквивалента,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения *** г.Н.Новгорода, Управлению Пенсионного фонда РФ в *** г. Н.Новгорода об отказе от набора социальных услуг в натуральной форме в пользу денежного эквивалента, указав, что с ЧЧ*ММ*ГГ* истец является Ветераном труда, в настоящее время льготами ветерана труда не пользуется. Истец обратилась в Управление социальной защиты населения с заявлением о предоставлении права отказа от набора социальных услуг, предусмотренного с. 6.2 ФЗ от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ст. *** от 29.11.2004г. * «О мерах социальной поддержки ветеранов» в натуральной форме в пользу денежного эквивалента. Однако получен отказ, истец считает данный отказ незаконным.

Истец просит суд, Обязать ответчика предоставить право отказаться от набора социальных услуг, предусмотренного ст.6.2 ФЗ от ЧЧ*ММ*ГГ* № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ст. *** от ЧЧ*ММ*ГГ* * «О мерах социальной поддержки ветеранов» в натуральной форме в пользу денежного эквивалента. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, госпошлину в сумме 600 руб.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО5 г. Н.Новгорода в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили в суд отзыв на исковое заявление, в котором просят отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица *** г. Н.Новгорода в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили в суд письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На территории *** меры социальной поддержки ветеранам труда установлены *** от 29.11.2004г. * «О мерах социальной поддержки ветеранов».

В соответствии со ст. *** от ЧЧ*ММ*ГГ* N 133-З (ред. от ЧЧ*ММ*ГГ*) "О мерах социальной поддержки ветеранов" Ветеранам труда *** предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) ежемесячная денежная выплата в размере 508 рублей;

2) ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов платы за жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья с учетом членов семей указанных лиц, находящихся на их иждивении и совместно с ними проживающих, и предоставляемые коммунальные услуги в пределах установленных нормативов потребления коммунальных услуг, кроме взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за твердое топливо (при наличии печного отопления); ежеквартальная денежная компенсация расходов на приобретение твердого топлива в размере 591 рубль (при наличии печного отопления);

3) обеспечение с учетом среднедушевого дохода семьи льготными путевками в центры социальной реабилитации, подведомственные уполномоченному *** органу исполнительной власти *** в сфере социальной поддержки, в порядке, определяемом ***;

(п. 3 в ред. *** от ЧЧ*ММ*ГГ* N 52-З)

4) обеспечение льготными путевками в стационарные отделения санаторного типа, пансионаты, подведомственные уполномоченному *** органу исполнительной власти *** в сфере социальной поддержки, в порядке, определяемом ***.

(п. 4 введен *** от ЧЧ*ММ*ГГ* N 52-З)

Судом установлено, что ФИО1 является ветераном по категории «Ветеран труда».

Федеральным законом от ЧЧ*ММ*ГГ* N 178-ФЗ (ред. от ЧЧ*ММ*ГГ*) "О государственной социальной помощи" определен круг лиц имеющих право на получение социальной помощи, порядок предоставления и ее размеры.

Согласно ст.6.1 ФЗ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» от ЧЧ*ММ*ГГ* право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан:

Инвалиды войны;

Участники ВОВ;

Ветераны боевых действий;

Военнослужащие, проходившую военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941г. По 03.09.1945г.;

Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

лица, работавшие в период ВОВ на объектах обороны;

Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ВБД;

Инвалиды;

Дети-ивалиды.

В целях обеспечения реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, социальных доплат к пенсии, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на ежемесячные денежные выплаты и предоставление социальных услуг, осуществляется ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

В соответствие с Постановлением Правительства РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 864 (ред. от ЧЧ*ММ*ГГ*) "О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг" финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению социальных услуг осуществляется в отношении следующих категорий граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи:

(в ред. Постановления Правительства РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 935)

а) инвалиды войны;

б) участники Великой Отечественной войны;

в) ветераны боевых действий;

г) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* не менее 6 месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

д) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

е) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

ж) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц ***;

з) инвалиды;

и) дети-инвалиды;

к) лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.

Согласно ответу УСЗН на исковое заявление, ФИО1 было разъяснено, что в соответствии со ст. 16 Закона Ветеранам труда предоставляются меры социальной поддержки (ежемесячная денежная выплата и ежемесячная денежная компенсации по оплате ЖКУ), при этом меры социальной поддержки, предусмотренные пп.1,3 настоящего закона предоставляются ветеранам труда, имеющим доход ниже 22266 рублей (установлен на 2019г.), а на 2020 год доход должен быть ниже 23736 рублей. Поскольку размер ее пенсии превышает установленный размер дохода, то право на получение мер социальной поддержки ей, как ветерану труда –ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной компенсации платы за жилое помещение и коммунальные услуги отсутствует.

ФИО1 является ветераном по категории «Ветеран труда» и полученные ей вознаграждения не предусматривают право на получение государственной социальной помощи, как и право на подачу заявления на получение государственной социальной помощи в виде денежной выплаты.

Поскольку действующим законодательством четко определен круг лиц имеющих право на получение государственной социальной помощи, суд считает, что исковые требования несостоятельными, не основанными на законе, в связи с чем в иске ФИО1 отказывает в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению социальной защиты населения *** г.Н.Новгорода, Управлению Пенсионного фонда РФ в *** г. Н.Новгорода об отказе от набора социальных услуг в натуральной форме в пользу денежного эквивалента, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Я.Ю. Денисов