Решение № 2А-54/2025 2А-54/2025~М-19/2025 М-19/2025 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2А-54/2025

№ УИД № "данные изъяты"

дело № 2а-54-2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Ульянцевой Е.А.

с участием:

зам.прокурора Чебулинского района Кемеровской области: ФИО1

представителя административного истца: ФИО2, действующей на основании доверенности № "данные изъяты" от 18.01.2023 года, срок действия доверенности 3 года

административного ответчика : ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области –Кузбасса «17» февраля 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области –Кузбассу (ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО3, "данные изъяты" года рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3,"данные изъяты" года рождения сроком на 8 лет и установления административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов ; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, назначенное приговором Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 31.05.2023г., которым признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.158; п. «а» ч.3 ст.158; п. «б,в» ч.2 ст.158;п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний ему назначено наказание в виде 2(двух) лет 6(шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Мера пресечения до вступления приговора в законную силу изменена на заключение под стражу, взят под стражу в зале суда. Срок наказания исчислять с даты вступления приговора в законную силу. С учетом требований п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ произведен зачет из расчета 1 день за 1 день времени его фактического задержания в порядке ст.91,92 УПК РФ, время содержания под стражей с 10.12.2020г. по 07.06.2021г. включительно, а также с 31.05.2023г. до вступления приговора в законную силу.

Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от 26.04.2024г. ФИО3 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, направлен в колонию поселение на не отбытый срок.

Начало срока: 16.06.2023 года; конец срока: 02.06.2025 года.

ФИО3 ранее судим (л.д.36). Согласно приговора Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 31.05.2023г. ФИО3 осужден в том числе и за тяжкие преступления, в его действиях судом установлен опасный рецидив преступлений.

Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу просит установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет, как за осужденным, освобождающимся по отбытию наказания 02.06.2025 года из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (с целью предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений); 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, с целью предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, согласно приговора от 31.05.2023г. ФИО3 совершил преступление в вечернее время суток, 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания (с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений на территории другого региона); 5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – осужденный ФИО3 в судебном заседании по заявленным требованиям возражал, не согласен с установлением в отношении него таких административных ограничений как запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов ; запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО3, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить часично, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного ФИО3 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Как установлено в судебном заседании приговором Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 31.05.2023г., ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.158; п. «а» ч.3 ст.158; п. «б,в» ч.2 ст.158;п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний ему назначено наказание в виде 2(двух) лет 6(шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Мера пресечения до вступления приговора в законную силу изменена на заключение под стражу, взят под стражу в зале суда. Срок наказания определено исчислять с даты вступления приговора в законную силу. С учетом требований п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ произведен зачет из расчета 1 день за 1 день времени его фактического задержания в порядке ст.91,92 УПК РФ, время содержания под стражей с 10.12.2020г. по 07.06.2021г. включительно, а также с 31.05.2023г. до вступления приговора в законную силу (л.д.6-32).

Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от 26.04.2024г. ФИО3 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, направлен в колонию поселение на не отбытый срок (л.д.34-35).

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу, осужденный ФИО3 для отбывания наказания в виде лишения свободы прибыл 06.06.2024г., характеризуется положительно (л.д. 39-41).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.42) ФИО3 за время отбывания наказания в местах лишения свободы, нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканиям не подвергался; за активное участие в воспитательных мероприятиях имел поощрение в виде дополнительной посылки от 18.04.2024г.

Из заявления осужденного ФИО3 от 29.08.2024 года (л.д.37) судом установлено, что после освобождения он намерен проживать у жены Ц.С. по адресу "данные изъяты"; ответ из О МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу о возможном проживании осужденного по указанному им адресу в материалах личного дела осужденного отсутствует (л.д.38).

Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что ФИО3, "данные изъяты" года рождения, уроженец "данные изъяты", имеет регистрацию по месту жительства по адресу: "данные изъяты" (л.д.44).

Согласно расписке (л.д.43) ФИО3 06.06.2024 года в ФКУ КП-3 ознакомлен с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.

Административный ответчик в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренноеч.3 ст.158 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений, санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до шести лет и срок административного надзора определялся с учётом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции 23.07.2013 года, судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденный ФИО3 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение, в том числе и тяжких преступлений, при опасном рецидиве преступлений, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.2 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 8 (восемь) лет.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Судом установлено, что осужденным ФИО3 преступления, предусмотренные п. «б» ч.2 ст.158; п. «а» ч.3 ст.158; п. «б,в» ч.2 ст.158;п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ по приговору Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 31.05.2023г совершены в вечернее время суток, не в общественном месте, и не при проведении культурно-массовых мероприятий, следовательно, возлагать административное ограничение в виде: запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, в отношении осужденного ФИО3, оснований не имеется, а учитывая обстоятельства совершенных им преступлений, установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов, суд считает необходимым.

В судебном заседании установлено, что осужденный после освобождения из мест лишения свободы намерен выехать на проживание к жене Ц.С. по адресу "данные изъяты" и не смотря на то, что сведения о возможном проживании осужденного по указанному им адресу в материалах личного дела отсутствуют, ФИО3 согласно паспорта гражданина РФ, имеет регистрацию по месту жительства, поэтому установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, выезда за установленные судом пределы территории, которое является обязательным в случае если осужденный имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и если поднадзорное лицо, не имеет места жительства или пребывания, суд считает излишним.

С учетом предоставленных суду сведений о личности административного ответчика, а также представленной характеристики на ФИО3, того факта, что в условиях изоляции от общества ФИО3, отбывая наказание в местах лишения свободы был трудоустроен, к труду относится удовлетворительно, как следует из характеристики от 30.01.2025н. имеет рабочие специальности, после освобождения из мест лишения свободы намерен самостоятельно трудоустроиться, дает основание полагать, что после освобождения ФИО3 будет трудоустроен и предложенное административным истцом количество явок в виде четырех раз в месяц может явиться препятствием для осуществления им трудовой деятельности и дальнейшей социальной адаптации, в связи с этим суд считает, что в данном конкретном случае количество явок на регистрацию в орган внутренних дел, возможно, снизить с четырех до двух раз в месяц.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично. Учитывая, что осужденный ФИО3 является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы 02.06.2025г. по отбытию назначенного наказания приговором суда, суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административные ограничения в виде: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23-00 часов до 06-00 часов; 2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО3 с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области – Кузбассу, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, "данные изъяты" года рождения, уроженца "данные изъяты" административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23-00 часов до 06-00 часов;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3.

В остальной части заявленных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области

Решение в его окончательной форме изготовлено 17.02.2025 года.

Судья:

М.Г.Цайтлер.