Решение № 2А-288/2024 2А-288/2024~М-239/2024 М-239/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 2А-288/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.п. Залукокоаже 29 мая 2024 года

Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе

председательствующего - судьи Абидова М.Г.,

при секретаре Думанове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заявления ООО ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу - исполнителю Зольского районного отделения судебных приставов УФССП России по КБР ФИО1, Врио начальника отделения - старшего судебного пристава ЗР СП УФССП России по КБР ФИО2, ЗРО ССП УФССП России по КБР УФССП по КБР о признании бездействия судебного пристава – исполнителя незаконным, обязании принять меры принудительного исполнения, заинтересованное лицо: ФИО3,

установил:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Зольского РОСП УФССП России по КБР о признании действий судебного пристава – исполнителя незаконными.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Зольского районного отделения судебных приставов УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № «Об исполнительном производстве», вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Судебным участком мирового судьи № 1 Зольского района Кабардино-Балкарской Республики о взыскании задолженности в размере № с должника ФИО3 в пользу взыскателя ОО "СААБ".

Указанная выше информация получена ООО ПКО "СААБ" ДД.ММ.ГГГГ из данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте России.

При вынесении ДД.ММ.ГГГГ постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № КИП от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель был обязан направить вышеуказанный исполнительный документ взыскателю вместе с постановлением об окончании производства.

Однако по состоянию на текущую дату оригинал исполнительного документ в адрес взыскателя ООО ПКО "СААБ" не поступил.

На основании изложенного, административный истец просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудите, исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве»; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя и отменить постановление об окончании исполните: производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры, изложенные в данном административном исковом заявлении), направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ; в случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление ФССП Росси по Кабардино-Балкарской Республике организовать работу по его восстановлению.

В возражении на административное исковое заявление заместитель начальника отделения Зольского РО СП УФССП России по КБР указал, что на исполнении в Зольском РО УФССП по КБР находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 задолженности по Судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Судебным участком № Зольского судебного района, сумма долга составляет 13062 рубля 06 копеек. Данное исполнительное производство было возбужденно ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках данного исполнительного производство направлены запросы в регистрирующие органы, а именно: запрос о предоставлении информации: о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору направлены в следующие кредитные учреждения: АО "Россельхозбанк"; ООО КБЭР "Банк Казани"; ООО "Экспобанк"; АО "СМП Банк"; ПАО «Крайинвестбанк»; Банк ВТБ; (ПАО) ООО «Русфинанс Банк»; АО «АЛЬФА-БАНК»; ПАО «МТС-Банк»; ПАО «БАНК УРАЛСИБ»; Филиал Московский № КОБИНБАНК; ПАО «Промсвязьбанк» -ПАО "Сбербанк России".

Так же направлены запросы в регистрирующие органы для установления какого либо имущества за должником, а именно: Запрос в ПФР о СНИЛС, Запрос в ФМС, Запрос в ФНС ЕГРЮЛ\ЕГРИП, Запрос в ГИБДД на получение сведении о наличии зарегистрированных за должником автотранспортных средств. Запрос в ФНС к ЕГРН информации, в соответствии с п. 8,9 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно - ИНН; юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках (в таком случае укажите наименование, адрес и реквизиты этих кредитных учреждений), ФИО руководителя и главного бухгалтера (адрес и № телефона), информацию о наличии контрольно-кассовых машин (в таком случае укажите наименование, номер, дату изготовления и место регистрации-нахождения аппарата), зарегистрированных за должником.

А также в рамках данного исполнительного производство для установления какого либо имущества, зарегистрированное за должником направленны следующие запросы: запрос в БТИ о предоставлении информации: о том, имеются ли у лица недвижимое имущество; запрос в ростехнадзор о предоставлении информации о наличии самоходной техники (модель, гос. номер, год выпуска, цвет кузова, дата регистрации; наличие запретов на отчуждение), зарегистрированной за должником; запрос в ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; Запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС о предоставлении информации о наличии у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банках; Запрос в Росреестр к ЕГРП о предоставлении сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; Запрос в ФНС (ЗАГС) сведении о заключении брака, сведении о перемени имени, сведении о расторжении брака, сведении о смерти; Запрос управляющему отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФ) о предоставлении информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы должника.

В связи с тем, что по всем направленным запросам пришли отрицательные ответы, судебным приставом-исполнителем ФИО1 было принято решение об окончании исполнительного производства по причине отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание по закону РФ.

Данный судебный пристав-исполнитель не работает в Зольском районном отделении ФССП России по КБР с сентября 2022 года. Исполнительный документ № не возвращен в адрес взыскателя. Руководством Зольского РОСП было подготовлено письмо в судебный участок №3 Зольского судебного участка о выдаче дубликата исполнительного документа в отношении ФИО3, для дальнейшей отправки в адрес взыскателя.

На основании изложенного, просит: отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного истца изложил в иске просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики, представители ответчиков: Зольского РОСП УФССП России по КБР, УФССП России по КБР и должник ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и дате судебного заседания, в суд не явились и не сообщили о причинах своей неявки, в связи с чем, на основании ч.6 ст.226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из содержания административного искового заявления следует, что судебным приставом – исполнителем не были своевременно приняты меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО3 в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» взыскана задолженность в размере №

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Тогда же судебным приставом – исполнителем направлены запросы об имуществе должника в банки, В УПФР, в МВД России.

В последующем указанные запросы продублированы.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В п. 15 Постановления Пленума ВерховногоСудаРФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "Оприменениисудамизаконодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполненысудебнымприставом-исполнителемв установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для выводаодопущенномсудебнымприставом-исполнителемнезаконномбездействии.

Бездействиесудебногопристава-исполнителяможет бытьпризнанонезаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленныйзакономсрок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например,незаконнымможет бытьпризнано бездействиесудебногопристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебный пристав – исполнитель действовал в соответствии с инструкцией по делопроизводству в ФССП.

В связи с этим суд находит исковые требования административного истца о признании незаконными действий старшего судебного пристава Зольского РОСП УФССП России по КБР необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», ст. ст. 175-180, 218, 227-228,360 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу - исполнителю Зольского районного отделения судебных приставов УФССП России по КБР ФИО1, Врио начальника отделения - старшего судебного пристава ЗР СП УФССП России по КБР ФИО2, ЗРО ССП УФССП России по КБР УФССП по КБР о признании бездействия судебного пристава – исполнителя незаконным, обязании принять меры принудительного исполнения, заинтересованное лицо: ФИО3, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения, через Зольский районный суд КБР.

Председательствующий М.Г. Абидов

Копия верна: М.Г. Абидов