Решение № 12-427/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 12-427/2019

Дело № 12 – 427/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Трихалкин С.В., с участием ДОЛЖНОСТЬ отдела регулирования цен потребительского рынка и контрольно-аналитической работы Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам ФИО1, рассмотрев жалобу ДОЛЖНОСТЬ правления товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, которым товарищество собственников жилья «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСЖ «<данные изъяты>» ДОЛЖНОСТЬ отдела регулирования цен потребительского рынка и контрольно-аналитической работы Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам ФИО1 составлен протокол №.А об административном правонарушении, предусмотренным ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из данного протокола следует, что ТСЖ «<данные изъяты>», зарегистрированное по адресу: <адрес>, в рамках проведения административного расследования по делу № не представило в установленный срок запрошенные определением от ДД.ММ.ГГГГ № документы.

В поданной жалобе ДОЛЖНОСТЬ правления товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» ФИО2 ставит требование о восстановлении срока на обжалование, об отмене обжалуемого постановления и прекращении производства по делу, мотивируя тем, что судом первой инстанции неверно определены юридически значимые обстоятельства, нарушены нормы материального и процессуального права.

Представитель ТСЖ «<данные изъяты>» надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явился, не просил об отложении дела.

Представитель Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам – ДОЛЖНОСТЬ отдела регулирования цен потребительского рынка и контрольно-аналитической работы ФИО1 просил постановление суда первой инстанции оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно Положению о Государственной службе Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам, утвержденному постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам (далее – Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам) является органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сферах, где применяется государственное регулирование цен (тарифов), отнесенное к ведению Чувашской Республики, а также уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики. Данная Служба в соответствии с возложенными на нее задачами, в том числе осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов).

Из материалов дела следует, что в рамках административного расследования определением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от ДД.ММ.ГГГГ у ТСЖ «<данные изъяты>» истребованы договор горячего водоснабжения на ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ТСЖ «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>»; документы, выставленные ООО «Коммунальные технологии» на оплату услуг по горячему водоснабжению (акты выполненных работ (оказанных услуг), счета-фактуры; квитанции, выставленные собственникам и пользователям помещений в многоквартирном <адрес>; объяснения, документы по вопросу применения тарифов на горячую воду, указанных в квитанциях. Указанное определение ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «<данные изъяты>» получило, однако в установленный срок ТСЖ «<данные изъяты>» запрашиваемые документы не представило.

ТСЖ «<данные изъяты>» обязано было предоставить в Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам указанные документы.

В соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ТСЖ «<данные изъяты>», Из данного протокола следует, что ТСЖ «<данные изъяты>», зарегистрированное по адресу: <адрес>, в рамках проведения административного расследования по делу № не представило в установленный срок запрошенные определением от ДД.ММ.ГГГГ № документы.

Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам (далее – Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам) является органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1, ч.2 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает административное наказание для юридических лиц в виде штрафа в размере от 3000 рублей до 5000 рублей.

Доказательств, направления ТСЖ «<данные изъяты>» Государственной службе Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам документов суду не представлено.

В связи с изложенным, судья считает, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела не допущено. Мировой судья судебного участка № Московского района г.Чебоксары при вынесении постановления о привлечении ДОЛЖНОСТЬ правления ТСЖ «<данные изъяты>» ФИО2 к административной ответственности дал правильную оценку всем обстоятельствам дела о нарушении им требований и принял обоснованное решение по делу о привлечении его к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ. Назначенное ФИО2 наказание соответствует требованиям закона, обстоятельствам его совершения и личности нарушителя.

Таким образом, постановление мирового судьи является законным, обоснованным и оснований для его отмены или изменения не имеется. Оснований для восстановления срока на обжалование не имеется. В связи с этим жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Доводы, изложенные в жалобе не состоятельны, так как они в полном объеме опровергаются представленными материалами дела. Они не влекут отмену или изменение постановления по делу об административном правонарушении и ведут к переоценке доказательств.

Обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. В связи с этим жалоба заявителя удовлетворению не подлежит. Срок на подачу жалобы не пропущен. Оснований для применения положений статей 2.9, а также 4.1.1 КоАП РФ суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым товарищество собственников жилья «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, восстановлении процессуального срока обжалования постановления, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с требованиями ст.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно, данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.В. Трихалкин