Решение № 12-119/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 12-119/2019

№ 12-119/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Село Верхний Услон 30 мая 2019 года

Судья Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан Тюфтина О.М., при секретаре Самигуллиной Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление № начальника отделения по Кировскому и Московскому районам ОГИБДД УМВД России по г.Казани от 04 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

04 июля 2018 года начальником отделения по Кировскому и Московскому районам ОГИБДД УМВД России по г.Казани вынесено постановление № о привлечении «ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Не согласившись с постановлением, заявитель обратился с жалобой в суд, мотивировав ее тем, что в постановлении не указан срок и порядок обжалования постановления, индивидуальным предпринимателем либо руководителем юридического лица не является. Кроме того, доказательств вины в совершении административного правонарушения не имеется. Также его ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства не рассмотрено.

В судебное заседание заявитель не явился, надлежащим образом извещен.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии заявителя.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 26 июня 2018 года в 13 часов 03 минут на 777 км автодороги М-7 Москва-Уфа, ФИО1, управлял автобусом марки СКАНИЯ R380 LA4X2HLA с государственным регистрационным знаком №, без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства - тахографа, за что постановлением начальником отделения по Кировскому и Московскому районам ОГИБДД УМВД России по г.Казани вынесено постановление № от 04 июля 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Вместе с тем, должностным лицом при рассмотрении материала допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что ставит под сомнение законность вынесенного постановления.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (часть 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из протокола об административном правонарушении от 26 июня 2018 года ФИО1 было заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства.

Однако в нарушение положений статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленное ходатайство не рассмотрено, определение о разрешении поданного ходатайства в материалах дела отсутствует.

Указанные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, неустранимыми, не могут быть восполнены судом при рассмотрении жалобы.

При таких обстоятельствах постановление административного органа не может быть признано законным и подлежит отмене.

В настоящее время срок привлечения к административной ответственности, установленный статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек.

После истечения этого срока, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос об ответственности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку к моменту рассмотрения жалобы в суде сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истекли, а выявленные недостатки при рассмотрении дела не могут быть устранены, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

В силу статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материала усматривается, что постановление в отношении ФИО1 вынесено 04 июля 2018 года. Сведений о том, что постановление направлено лицу, привлеченному к ответственности, в установленные сроки, не имеется. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок для подачи жалобы не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № начальника отделения по Кировскому и Московскому районам ОГИБДД УМВД России по г.Казани от 04 июля 2018 года о привлечении ФИО1 по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через районный суд.

Судья Тюфтина О.М.