Решение № 2-3059/2023 2-341/2024 2-341/2024(2-3059/2023;)~М-1944/2023 М-1944/2023 от 23 января 2024 г. по делу № 2-3059/2023




Дело № 2-341/2024 (2-3059/2023)

УИД №50RS0053-01-2023-002663-94


Р Е Ш Е Н И Е
С У Д А

Именем Российской Федерации

24 января 2024 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пучковой Т.М.,

при секретаре Конищевой Н.Н.,

с участием истца ФИО1, истца ФИО2, действующей от имени группы лиц без доверенности на основании ст. 244.22 ГПК РФ, представителя ответчика ООО "ЭЗТМ-Жилстройсервис" по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32 к ООО "ЭЗТМ-Жилстройсервис" о понуждении к изменению размера платы за содержание и ремонт,

у с т а н о в и л :


30.08.2023 в суд поступило вышеуказанное исковое заявление. Иск мотивирован следующим. Истцы являются собственниками квартир в многоквартирном <адрес> в г.о. <адрес>. С 30.12.2011 г. управление многоквартирным домом осуществляло ООО ЭЗТМ-Жилстройсервис». ФИО1, ранее обращалась в ООО «ЭЗТМ-Жилстройсервис» с запросом о стоимости работ и услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по <адрес>. В ответ на её запрос, от УК был получен ответ следующего содержания: - «стоимость работ и услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по <адрес> с 01 июля 2022 года состоит из установленной платы в размере 39,90 руб. за 1 кв.м общей площади помещения, принадлежащего собственнику, соответствует стоимости услуг, предусмотренной постановлением Администрации г.о. Электросталь для домов с аналогичной категорией удобств. В связи с тем, что твердые коммунальные отходы удаляются посредством использования мусорных контейнеров, по лицевым счетам жителей ежемесячно производится корректировка, со снятием начислений за использование мусоропроводов в размере 1,05 руб. за 1 кв.м, общей площади помещения», с приложением: «Стоимость работ и услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в многоквартирных домах по адресу: <адрес> с 01 июля 2022 года» Однако, Администрация г.о. Электросталь своим постановлением от 20.06.2022 № 618/6 на которое ссылается, в ответе на запрос «Об утверждении с 1 июля 2022 года размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, а также для собственников помещений, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, на территории городского округа Электросталь Московской области», определила только размер платы исключительно для муниципальных квартир, а на собственников помещений данный размер увеличения платы никак не может распространяться. В соответствии с ч. 2, ч. 4 ст. 161 ЖК РФ, способ управления многоквартирным домом был определен 30.12.2011г., и размер платы в нем для собственников жилых помещений устанавливается согласно положениям ч. 7 ст. 156 ЖК РФ. В ответ на полученную коллективную жалобу, УК добровольно отказалась изменять тариф, на установленный ранее законным образом, в связи с чем, у Истцов появилось право на обращение в суд. Между тем, собственники помещений установили иной размер платы за содержание жилого помещения, чем указанная в приложении №1 к постановлению. Кроме того, согласно Реестра объектов муниципального имущества г.о. Электросталь Московской области, в многоквартирном <адрес> квартиры, находящиеся в муниципальной собственности, составляющих казну муниципального образования – вообще отсутствуют, то есть Постановление, на основании которого производите начисления с 01.07.2022г. платы за содержание и ремонт не может, в принципе, распространяться на весь многоквартирный <адрес> г.о. <адрес>. Вышеуказанное Постановление не затрагивает интересов собственников помещений в <адрес>, так как определяет размер платы только для жилых помещений муниципального жилищного фонда и занимаемых по договорам социального найма на основании сведений, предоставленных организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом. А последний раз, размер платы на общем собрании собственников изменялся в 2012 году! Учитывая вышеизложенное, прошу произвести перерасчет незаконно увеличиваемой ежегодно платы за содержание и ремонт исключительно на основании Постановлений Администрации г.о. Электросталь МО. В соответствии с п. 1 статьи 156 ЖК РФ, размер платы за содержание и ремонт устанавливаются собственниками помещений МКД. Ранее, такой размер платы, для <адрес> в г.о. <адрес>, был установлен в 2012 году - в размере 32,45 руб/кв.м/месяц, согласно Постановления Правительства № 354. С 2012 года все производимые УК изменения в сторону увеличения размера платы за содержание и ремонт были незаконны, так как они не были приняты общим Собранием собственников <адрес>.

Просят суд обязать ООО «ЭЗТМ-Жилстройсервис» произвести всем собственникам помещений в <адрес> перерасчет платы за содержание и ремонт, за последние 3 года, по тарифам, установленным в 2012 году, а именно в размере: 32,45 руб/кв.м/месяц; обязать ООО «ЭЗТМ-Жилстройсервис» производить все дальнейшие начисления платы за содержание и ремонт по тарифам, установленным в 2012 году, а именно в размере: 32,45 руб/кв.м/месяц.

В судебном заседании истец ФИО1 и истец ФИО2, действующая от имени группы лиц без доверенности на основании ст. 244.22 ГПК РФ, заявленные требования поддержали.

Неявившиеся истцы просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ООО "ЭЗТМ-Жилстройсервис" по доверенности ФИО3, возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которому истцы указывают, что размер платы за содержание жилья в многоквартирном <адрес> был установлен собственниками помещений в 2012 году размере 32, 45 руб/кв.м. общей площади жилого помещения, полагают, что тариф на содержание жилья в данном доме не может устанавливаться органами местного самоуправления, так как муниципального жилья в доме не имеется. Между тем, общим собранием собственников в указанном МКД размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества не утверждался, что в силу ч. 4 ст. 158 ЖК РФ является основанием для применения такой платы в размере, установленном органом местного самоуправления. В спорный период, т.е. с августа 2020 г. по настоящее время, постановлениями Администрации г.о. Электросталь такая плата применительно к помещениям, собственники которых на их общем собрании не приняли решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения, была установлена в следующем размере (применительно к МКД по <адрес> для домов с аналогичной категорией удобств): - с 01.01.2019 г. постановлением от 12.12.2018 г. №1149/12 в размере 35,26 руб./кв.м. общей площади согласно п.1 Приложения №1 к указанному постановлению; - с 01.07.2022 г. постановлением от 20.06.2022 г. №618/5 в размере 39,90 руб./кв.м общей площади согласно: п. 1.1 (36,29 руб.) + п. 4.1 (1,83 руб. наличие ИТП) + 4.3 (1,78 руб. второй лифт в подъезде) Приложения № 1 к указанному постановлению. Таким образом, никаких нарушений при расчете платы за содержание и текущий ремонт общего имущества ответчиком допущено не было, оснований для перерасчета не имеется.

Выслушав явившихся участников, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит, при этом исходит из следующего.

Истцы являются собственниками квартир многоквартирного <адрес> в г.о. <адрес>.

С 30.12.2011 управление многоквартирным домом осуществляет ООО "ЭЗТМ-Жилстройсервис".

Согласно ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст. ст. 45-48 Жилищного Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с ч. 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Исходя из смысла названной нормы, исключительным правом установления размера оплаты коммунальных услуг по содержанию МКД наделено общее собрание собственников, которые в соответствии со ст. 45 ЖК Российской Федерации, обязаны ежегодно проводить общее собрание и устанавливать размер платы.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (п.5 части 2 статьи 44 и часть 7 ст. 156 ЖК РФ).

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491).

С учетом положений пункта 9 статьи 13 и пункта 10 части 1 статьи 14 ЖК РФ отношения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг могут регулироваться также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, вправе устанавливать размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилого помещения по договору социального найма и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом (часть 3 статьи 156 ЖК РФ).

Между ответчиком и собственниками квартир <адрес> в г.о. <адрес> в 2012 году заключены договоры управления многоквартирным домом, согласно которого плата за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества (на основании Постановления от 20.12.2010 №797/12 Администрации г.о. Электросталь Московской области составляет 32,45 руб. на кв.м. в месяц (приложение №3 к Договору). Указанным постановлением устанавливался размер платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, на территории г.о. Электросталь с 01.01.2011.

Судом установлено, что собственники жилых помещений многоквартирного <адрес> в г.о. <адрес> не проводили общих собраний по вопросу определения размера оплаты за содержание и ремонт помещений.

Если собственники жилых помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества жилого дома, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (ч. 4 ст. 158 ЖК РФ).

Так с августа 2020 г. по настоящее время, постановлениями Администрации г.о. Электросталь такая плата применительно к помещениям, собственники которых на их общем собрании не приняли решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения, была установлена в следующем размере (применительно к МКД по <адрес> для домов с аналогичной категорией удобств):

- с 01.01.2019 г. постановлением от 12.12.2018 г. №1149/12 в размере 35,26 руб./кв.м. общей площади согласно п.1 Приложения №1 к указанному постановлению;

- с 01.07.2022 г. постановлением от 20.06.2022 г. №618/5 в размере 39,90 руб./кв.м общей площади согласно: п. 1.1 (36,29 руб.) + п. 4.1 (1,83 руб. наличие ИТП) + 4.3 (1,78 руб. второй лифт в подъезде) Приложения № 1 к указанному постановлению.

Таким образом, действия ответчика ООО "ЭЗТМ-Жилстройсервис", который изменял и устанавливал размер платы за содержания и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом <адрес> в г.о. <адрес>, являются правомерными и обоснованными, поскольку тарифы устанавливались с учетом требований жилищного законодательства и Постановлений Главы г. о. Электросталь.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения настоящего коллективного иска, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении заявленных требований ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32 к ООО "ЭЗТМ-Жилстройсервис" о понуждении произвести собственникам помещений в <адрес> в г.о. <адрес> перерасчет платы за содержание и ремонт за последние 3 года по тарифам, установленным в 2012 году и понуждении производить дальнейшие начисления по тарифам, установленным в 2012 году, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Пучкова Т.М.

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2024 года.

Судья Пучкова Т.М.



Суд:

Электростальский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Пучкова Татьяна Мансуровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ