Решение № 2-1294/2019 2-60/2020 2-60/2020(2-1294/2019;)~М-1211/2019 М-1211/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-1294/2019

Гр. дело № 2-60/2020 Мотивированное
решение

суда составлено 16.01.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Коробовой Т.В.,

при секретаре Головиной А.А.,

с участием прокурора Жулябиной К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 3» об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Апатиты обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 3» (далее МБОУ ООШ № 3) об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой г.Апатиты была проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан в деятельности МБОУ ООШ № 3. В ходе проведенной проверки в МБОУ ООШ № 3 выявлены существенные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к помещениям, в которых осуществляется медицинская деятельность, а именно, в медицинском кабинете МБОУ ООШ № 3 отсутствует умывальник с подводкой горячей и холодной воды, оборудованный смесителем.

Просит обязать МБОУ ООШ № 3 в срок до 1 августа 2020 года устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований норм санитарно-эпидемиологического законодательства.

Прокурор в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, однако просит установить срок устранения выявленных нарушений до 1 сентября 2020 года.

Представитель третьего лица Территориального отдела территориального управления Роспотребнадзора по Мурманской области в г.г. Кировск, Апатиты и Ковдорском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ МБОУ ООШ № 3 является муниципальным учреждением.

Для образовательной деятельности МБОУ ООШ № 3 предусмотрено использование здания, расположенного в <...>.

Из устава МБОУ ООШ № 3 следует, что учреждение оказывает муниципальные услуги, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области в сфере образования.

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем установления требований к проектированию и размещению медицинских организаций с учетом соблюдения санитарно-гигиенических норм и обеспечения комфортных условий пребывания пациентов в медицинских организациях.

Из подпункта 8 пункта 1, подпункта 3 пункта 4 статьи 41, подпункта 2 пункта 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленным договором безвозмездного пользования имуществом (нежилым помещением и особо ценным оборудованием для осуществления медицинской деятельности) № 02-01/2013А от 09.01.2013, заключенным между ответчиком (ссудодателем) и ГОБУЗ «Апатитско-Кировская центральная городская больница», ссудодатель обязуется нести расходы на содержание помещения и оборудования, в том числе, расходы, связанные с текущим ремонтом и расходы по оплате эксплуатационных платежей (пункт 2.1.5 договора).

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Из пункта 1 статьи 24 вышеуказанного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, в ходе проверки, проведенной прокуратурой города Апатиты, в деятельности МБОУ ООШ № 3 были выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.

Так, в соответствии с пунктом 4.23 СанПиН 2.4.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» кабинет врача, процедурный, прививочный и стоматологический кабинеты оборудуют в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность. Прививочный кабинет оборудуют в соответствии с требованиями по организации иммунопрофилактики инфекционных болезней.

Кроме того, постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 года № 58 утверждены СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», пунктом 5.5 раздела 1 которых предусмотрено, что во врачебных кабинетах, комнатах и кабинетах персонала, в туалетах, в материнских комнатах при детских отделениях, процедурных, перевязочных и вспомогательных помещениях должны быть установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями. Температура горячей воды в точках разбора детских и психиатрических палат, душевых, санузлов для пациентов не должна превышать 37 °C.

Однако в ходе проверки было установлено, что в медицинском кабинете МБОУ ООШ №3 отсутствует умывальник с подводкой горячей и холодной воды, оборудованный смесителем.

Доказательств тому, что выявленные нарушения устранены, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исходя из положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд соглашается со сроком для устранения нарушений, предложенный ответчиком - до 01 сентября 2020 года, поскольку он, по мнению суда, является разумным и достаточным для соблюдения всех процедур по исполнению решения суда, и не является чрезмерно длительным по сравнению с заявленным истцом сроком.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой прокурор г. Апатиты при предъявлении иска был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, с ответчика в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации за удовлетворенное требование неимущественного характера подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 3» об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 3» в срок до 1 сентября 2020 года устранить выявленные в ходе проведения проверки нарушения, а именно:

- оборудовать медицинский кабинет муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 3», расположенный по адресу: <...>, умывальником с подводкой горячей и холодной воды, оборудованным смесителем.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 3» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Н. Коробова