Решение № 2-2263/2018 2-254/2019 2-254/2019(2-2263/2018;)~М-2124/2018 М-2124/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-2263/2018

Дело № 2-254/2019 ......

......


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой К.Е.,

при секретаре Ючмаровой Я.Э.,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование указал, что 18.06.2018 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе Владимире Владимирской области от 17.10.2018 №№... ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Истец не согласился в принятым решением и просил включить следующие периоды работы по Списку №2 в специальный стаж:

- с 17.08.1988 по 31.10.1989 в должности «дорожный мастер» в ......»;

- с 01.01.1992 по 07.07.1992 в должности мастера (мастера строительно-монтажных работ) в Арендном специализированном строительно-монтажном предприятии №5 ОАП «......»;

- с 08.07.1992 по 31.12.1996 в должности мастера (мастера строительно-монтажных работ) в Акционерном предприятии №5 АО «......» (15.02.1993 АП-5 переименовано в Акционерное общество №5 АО «......», 02.06.1997 АО-5 ...... «......» переименовано в ......)

и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней - 18.06.2018.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании ордера №№... от 14.01.2019 (л.д.53), исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2019 №№... (л.д.60), исковые требования не признала. Указала, что истцу не может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении истцу пенсии. Дополнительно отметила, что при обращении в Пенсионный фонд истец не просил включить в специальный стаж период работы с 17.08.1988 по 31.10.1989 в должности «дорожный мастер» в Суворовском участке ......».

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.21 ч.1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что 18.06.2018 ФИО1 в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Решением комиссии от 17.10.2018 №№... истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа с особыми условиями труда (л.д.9).

Согласно указанному решению ответчик не включил в специальный стаж истца спорные периоды работы:

- с 01.01.1992 по 07.07.1992 в должности мастера в Арендном специализированном строительно-монтажном предприятии №...... и с 08.07.1992 по 31.12.1996 в должности мастера (мастера строительно-монтажных работ) в Акционерном предприятии №...... (15.02.1993 АП-5 переименовано в Акционерное общество №......», 02.06.1997 АО-5 ...... переименовано в ......), т.к. льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для должности «мастер строительных и монтажных работ». Первичные документы по занятости на данной должности не представлены.

В соответствии с записями в трудовой книжке (л.д.17-19) ФИО1 в спорные периоды работал:

- с 17.08.1988 по 31.10.1989 в ...... в должности мастера;

- с 21.05.1991 по 08.07.1992 в должности мастера в Арендном специализированном строительно-монтажном предприятии №......

- с 08.07.1992 по 20.05.1998 в должности мастера в Акционерном предприятии №...... (15.02.1993 АП-5 переименовано в Акционерное общество №......», 02.06.1997 АО-......» переименовано в ......).

По периоду с 17.08.1988 по 31.10.1989 представлена справка ...... от 17.05.2017, в которой указано, что ФИО4 (после смены Фамилии ФИО1 – л.д.8) работал в ...... управлении в качестве дорожного мастера, данная работа предусмотрена Списком №2, разделом XXVII, подразделом 6, позицией 2290000б-23419, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (л.д.31). Также имеется справка о заработной плате истца на данном предприятии с августа 1988 по октябрь 1989 (л.д.33).

Однако, в Списке №2 от 26.01.1991 под позицией 2290000б-23419 поименована должность «мастера строительных и монтажных работ». К данному периоду также подлежит применению положения Списка 1956 года, в котором в разделе XXIX «Строительство» поименованы мастера (десятники), прорабы.

Таким образом, должность «дорожный мастер», отраженная в уточняющей справке, не поименована ни в Списке №2 1956 года, ни в Списке №2 1991 года, в связи с чем у сада отсутствуют основания для включения данного периода в специальный стаж.

В соответствии со Справкой ЗАО Специализированное ...... истец был принят в ...... с 09.11.1989 мастером строительно-монтажных работ, с 21.05.1991 принят в порядке перевода в ...... ОАП «......» на должность мастера, 08.07.1992 уволен в порядке перевода в АО №..., с 08.07.1992 принят в порядке перевода на должность мастера. При этом он был занят полный рабочий день, при работе в режиме 5-ти дневной рабочей недели, работал на новом капитальном строительстве подземных коммуникаций к промышленным зданиям и сооружениям, руководил производством строительно-монтажных работ в качестве мастера СМР (л.д.34).

Согласно приказу от 27.05.1991 ФИО4 (после изменения фамилии ФИО1) был принят в порядке перевода из ...... треста «......» с 21.05.1991 – мастером ...... (л.д.36).

Аналогичная должность Заутадзе отражена и в приказе АО «......» АО №№... в приказе от 27.07.1992 о приеме в порядке перевода из ...... (л.д.38).

Уточняющей справкой ЗАО ...... от 26.05.2006 также подтверждается, что ФИО4 действительно работал в ...... треста «......» мастером строительно-монтажных работ на объектах, участках, на новом капитальном строительстве с 09.11.1989 по 20.05.1998, вид деятельности на данный период не изменялся (л.д.40).

Лицензий от 18.08.1997 ЗАО «......» установлено право данной организации на осуществление строительно-монтажных работ (л.д.41).

Дополнительно представлена Инструкция ЗАО ...... по безопасному ведению работ для машинистов (л.д.47-49), с которой ознакомлены мастера ......, в том числе Заутадзе.

Кроме того, на предприятии имелся согласованный с Государственной инспекцией труда перечень рабочих мест, профессий и должностей, расботникам которых в соответствии со Списками №1 и №2 установлено льготное пенсионное обеспечение по ЗАО ...... (л.д.54). В перечне поименована должность «мастер строительных и монтажных работ». В уточняющей записке ЗАО ......, составленной по состоянию на 01.01.1997 и направленной в Пенсионный фонд, в составе работников, пользующихся льготным пенсионным обеспечением, поименован ФИО4 по должности мастер с кодом ЗП 12 2290000б-23419 (л.д.55-56).

Анализируя вышепредставленные документы, последовательные уточняющие справки работодателя, а также показания свидетеля ФИО5, подтвердившего работу истца в ...... мастером строительно-монтажных работ, суд приходит к выводу, что ФИО1 доказан факт работы в период с 21.05.1991 по 20.05.1998 в должности мастера строительно-монтажных работ, в связи с чем он подлежит включению в специальный стаж.

Кроме того, период работы в данном предприятии до 01.01.1992 включен ответчиком самостоятельно по Списку №2 1956 года (должность мастера) и с 01.01.1997 по 12.06.1997, с 01.01.1998 по 20.05.1998 по должности мастера ...... по Списку №2 1991 года в соответствии со сведениями, имеющимися в наблюдательном деле ЗАО ...... и на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (л.д.61, 9). При этом предприятие переименовывалось, но фактически оставалось одной и той же организацией, направление ее деятельности, условия работы ФИО1 не изменялись.

С учетом включения спорных периодов, специальный стаж истца на дату обращения -18.06.2018 составит более 6 лет 3 месяцев, в связи с чем, принимая во внимание 58 летней возраст истца, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с указанной даты.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца в возврат госпошлины подлежит взысканию 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда периоды работы:

- с 01.01.1992 по 07.07.1992 в должности мастера (мастера строительно-монтажных работ) в Арендном специализированном строительно-монтажном предприятии №......;

- с 08.07.1992 по 31.12.1996 в должности мастера (мастера строительно-монтажных работ) в Акционерном предприятии №...... (15.02.1993 АП-№... переименовано в Акционерное общество №......, 02.06.1997 ...... переименовано в ЗАО ......).

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с момента обращения за ней – с 18 июня 2018 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонного) в пользу ФИО1 300 рублей в возврат расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья подпись К.Е.Афанасьева

......

......

......