Решение № 2А-594/2018 2А-594/2018~М-532/2018 М-532/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2А-594/2018

Дело <№*****>а-<№*****>

Копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<ДД.ММ.ГГГГ> г. <адрес>

Кулебакский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Астафьевой Ю.С., при секретаре Середениной Т.А., в предварительном судебном заседании по административному делу

по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации <№*****> по <адрес> к ФИО1 - о взыскании недоимки по налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации <№*****> по <адрес> (далее МРИ ФНС РФ <№*****>) обратилась в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени в сумме <данные изъяты> коп.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 в период до <ДД.ММ.ГГГГ> являлся индивидуальным предпринимателем и соответственно - плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы. За период осуществления хозяйственной деятельности за ним образовалась задолженность по уплате данного налога, также штраф по денежным взысканиям за нарушение законодательства о налогах и сборах. Инспекцией в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов:

- <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> со сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ>,

- <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> со сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ>,

- <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> со сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ>,

- <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> со сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ>,

- <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> со сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ>, на уплату недоимки по налогу, а также пени, однако до настоящего времени требования не исполнены, в связи с чем, административный истец вынужден обратиться в суд.

С целью исследования факта пропуска сроков для обращения в суд проведено предварительное судебное заседание.

Представитель административного истца МРИ ФНС РФ <№*****> по <адрес> в предварительное судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик в предварительное судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом – судебной повесткой, направленной в его адрес заказным письмом с уведомлением. Согласно почтовому уведомлению, судебное письмо вручено административному <ДД.ММ.ГГГГ>. Заявления, содержащего просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие, суду представлено не было.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что без уважительной причины пропущен срок для подачи заявления о взыскании недоимки и в удовлетворении требований МРИ ФНС РФ <№*****> по <адрес> следует отказать по данному основанию.

Статьей 57 Конституции РФ и п.1 ст. 23 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики в том числе обязаны: 1) уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 5 приведенной статьи, за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, поставлен на учет в налоговом органе <ДД.ММ.ГГГГ>, прекратил предпринимательскую деятельность <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с принятием соответствующего решения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Согласно пункту 1 статьи 346.12 НК РФ, налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

В силу пунктов 1, 2 статьи 346.14 НК РФ, объектом налогообложения признаются: доходы; доходы, уменьшенные на величину расходов. Выбор объекта налогообложения осуществляется самим налогоплательщиком, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В связи с неуплатой платежей по налогу за административным ответчиком образовалась недоимка, на которую на основании ст.75 НК РФ начисляются пени. Общий размер задолженности по сведениям административного истца составляет <данные изъяты> коп. Инспекцией в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов: <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> со сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ>, <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> со сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ>, <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> со сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ>, <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> со сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ>, <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> со сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ> на уплату недоимки по налогу, а также пени.

Согласно п.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.2 ст.432 НК РФ, обязанность по уплате страховых взносов должна быть выполнена в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Согласно п.4 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Согласно п.6 ст.69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В рассматриваемом случае установлен срок исполнения требований – до <ДД.ММ.ГГГГ>, до <ДД.ММ.ГГГГ>, до <ДД.ММ.ГГГГ>, до <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, направление требований по адресу регистрации ответчика подтверждается копией реестра заказной корреспонденции, принятой к отправке Почтой России, следовательно, считается полученным ответчиком по истечении шести дней с указанной даты.

Оплата недоимки в установленный срок ответчиком не была произведена, в связи с чем на основании ст.ст.45, 48 НК РФ МРИ ФНС РФ <№*****> обратилась в суд с исковым заявлением.

Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Сведений об обращении с заявлением о вынесении судебного приказа и о его отмене административным истцом не представлено.

В силу абз.1 п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от <ДД.ММ.ГГГГ> "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. В случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Административное исковое заявление было подано в суд <ДД.ММ.ГГГГ>, срок исполнения по требованиям об уплате налога от <ДД.ММ.ГГГГ> установлен до <ДД.ММ.ГГГГ>, от <ДД.ММ.ГГГГ> установлен до <ДД.ММ.ГГГГ>, от <ДД.ММ.ГГГГ> установлен до <ДД.ММ.ГГГГ>, от <ДД.ММ.ГГГГ> установлен до <ДД.ММ.ГГГГ>, от <ДД.ММ.ГГГГ> установлен до <ДД.ММ.ГГГГ>, установленный ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ сроки для обращения в суд по первому требованию до <ДД.ММ.ГГГГ>, по второму - до <ДД.ММ.ГГГГ>, по третьему – до <ДД.ММ.ГГГГ>, по четвертому – до <ДД.ММ.ГГГГ>, по пятому – до <ДД.ММ.ГГГГ>, административным истцом пропущены.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ и ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Истцом в представленном в суд ходатайстве изложена просьба, признать причину пропуска срока для подачи заявления о взыскании недоимки уважительной и восстановить его.

Однако, учитывая, что данное ходатайство носит формальный характер, каких-либо уважительных причин и заслуживающих внимания обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению истца за защитой нарушенного права в суд за разрешением спора, не представлено, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд за разрешением спора восстановлению не подлежит.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.138, 175-180 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

Межрайонной инспекции ФНС РФ <№*****> по <адрес> в удовлетворении требований к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, штрафы за нарушение законодательства о налогах и сборах, пени в сумме <данные изъяты> коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Кулебакский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья - Астафьева Ю.С.