Решение № 2А-573/2025 2А-573/2025~М-481/2025 М-481/2025 от 29 июля 2025 г. по делу № 2А-573/2025

Дело № 2а-573/2025 КОПИЯ

УИД № 59RS0042-01-2025-001250-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2025 года г. Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Клепилиной Е.И.,

при секретаре судебного заседания Мунгаловой В.А.,

с участием помощника прокурора Чернушинского района Пермского края Башковой П.С.,

представителя административного истца Отдела МВД России «Чернушинский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Чернушинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России «Чернушинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административных исковых требований указано, что 19.10.2016 ФИО2 осужден Чернушинским районным судом Пермского края по ч. 3 ст. 134 УК РФ (три эпизода), на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с работой в учреждениях для детей на 1 год 6 мес. 24.12.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, с заменой оставшейся не отбытой части наказания в виде лишения свободы, наказанием в виде исправительных работ на срок 03 месяца 10 дней, с удержанием ежемесячно 15% из заработной платы осужденного в доход государства. 12.09.2019 на основании решения Березниковского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений: запрет выезда за пределы г. Чернушки Пермского края без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 22.01.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Чернушинскому городскому округу, как лицо, состоящее под административным надзором. При постановке на учет 22.01.2020 ФИО2 был ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в Отдел МВД России по Чернушинскому городскому округу – 1 раз в месяц (первый понедельник каждого месяца). Также предупрежден о том, что в случае неисполнения им возложенных на него судом обязанностей, административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, а также разъяснено положение ст. 314.1 УК РФ. 24.11.2020 решением Чернушинского районного суда Пермского края ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения к ранее возложенным ограничениям: явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрет пребывания вне жилого помещения, иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением исполнения в указанное время трудовых обязанностей по трудовому договору. 08.06.2022 решением Чернушинского районного суда Пермского края ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение, к ранее возложенным ограничениям: явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (первый, второй и третий понедельник каждого месяца). 02.05.2024 решением Чернушинского районного суда Пермского края ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение к ранее возложенным ограничениям: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. ФИО2 должных выводов для себя не делает, за время нахождения под административным надзором, неоднократно был привлечен к административной ответственности. 12.02.2025 ФИО2 отсутствовал по месту жительства. Постановлением по делу об административном правонарушении от 21.04.2025, вступившим в законную силу 06.05.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 38 часов. 15.02.2025 ФИО2 отсутствовал по месту жительства. Постановлением по делу об административном правонарушении от 26.03.2025, вступившим в законную силу 08.04.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 38 часов. 19.02.2025 ФИО2 отсутствовал по месту жительства. Постановлением по делу об административном правонарушении от 21.04.2025, вступившим в законную силу 06.05.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 38 часов. За период нахождения под административным надзором, ФИО2 выносились предупреждения с разъяснением, что в случае неисполнения им возложенных на него судом обязанностей, в отношении него может быть возбуждено уголовное дело по ст. 314.1 УК РФ, а также может быть продлен срок административного надзора либо вменены дополнительные ограничения. Согласно характеристики, участкового уполномоченного полиции, ФИО2 в быту характеризуется посредственно, не работает, жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора. Административный истец считает, что в целях ужесточения контроля за состоящим под административным надзором ФИО2, а также предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, целесообразно возложить на него дополнительные административные ограничения. Административный истец просит суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения к ранее возложенным ограничениям, установленным решениями Березниковского городского суда Пермского края от 12.09.2019, Чернушинского районного суда Пермского края от 24.11.2020, 08.06.2022, 02.05.2024, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Представитель административного истца Отдела МВД России «Чернушинский» ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в заявлении указал, что с исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Чернушинского районного суда Пермского края от 19.10.2016 ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 134 УК РФ (три преступления), на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 3 года 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с работой с детьми, на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 11-12).

11.12.2019 постановлением Березниковского городского суда Пермского края ФИО2 оставшаяся не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием в виде исправительных работ на срок 3 месяца 10 дней, с удержанием ежемесячно 15 % из заработной платы осужденного в доход государства, с сохранением дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с работой с детьми (л.д. 15).

12.09.2019 решением Березниковского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с момента постановки на учет с ограничениями: запрет выезда за пределы г. Чернушка и Чернушинского муниципального района Пермского края без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. 13-14).

24.12.2019 ФИО2 освободился из мест лишения свободы (л.д. 10).

22.01.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Чернушинскому городскому округу, как лицо, состоящее под административным надзором. При постановке на учет ФИО2 был ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ и с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

На основании решения Чернушинского районного суда Пермского края от 24.11.2020 ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения к ранее возложенным ограничениям: явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрет пребывания вне жилого помещения, иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением исполнения в указанное время трудовых обязанностей по трудовому договору (л.д. 28-29).

На основании решения Чернушинского районного суда Пермского края от 08.06.2022 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение, к ранее возложенным ограничениям: явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 36-37).

На основании решения Чернушинского районного суда Пермского края от 02.05.2024 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение, к ранее возложенным ограничениям: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д. 42-44).

В 2023-2025 годах ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

12.02.2025 в 23.40 час. ФИО2 отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>. Постановлением по делу об административном правонарушении от 21.04.2025, вступившим в законную силу 06.05.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 38 часов, не отбыто (л.д. 48-49).

15.02.2025 в 03.15 час. ФИО2 отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>. Постановлением по делу об административном правонарушении от 26.03.2025, вступившим в законную силу 08.04.2025, признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 38 часов, не отбыто (л.д. 46-47).

19.02.2025 в 22.20 час. ФИО2 отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>. Постановлением по делу об административном правонарушении от 21.04.2025, вступившим в законную силу 06.05.2025, признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 38 часов, не отбыто (л.д. 50-51).

04.04.2025 в отношении ФИО2 составлен протокол по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 03.03.2025 и 05.05.2025 были вынесены три предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора с разъяснением, что в случае неисполнения им возложенных на него судом обязанностей в отношении него может быть возбуждено уголовное дело по ст. 314.1 УК РФ (л.д. 52, 53, 54).

Согласно справке-характеристике начальника ОУУП и ПДН, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей и двумя ее малолетними детьми. Оформлен как самозанятый, занимается строительными работами Жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало, в нарушении общественного порядка не замечен. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в период административного надзора неоднократно допустил нарушение возложенных на него судом ограничений.

В этой связи, принимая во внимание данные об образе жизни и поведении административного ответчика, учитывая, что ФИО2 допускает нарушение обязанностей, установленных ему судом в рамках административного надзора, суд считает, что в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений со стороны ФИО2 и усиления на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, необходимо дополнить установленные решениями Березниковского городского суда Пермского края от 12.09.2019, Чернушинского районного суда Пермского края от 24.11.2020, Чернушинского районного суда Пермского края от 08.06.2022, Чернушинского районного суда Пермского края от 02.05.2024 ФИО2 административные ограничения, установив запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России «Чернушинский» удовлетворить.

Установить ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительные административные ограничения к ранее возложенным ограничениям, установленным решениями Березниковского городского суда Пермского края от 12.09.2019, Чернушинского районного суда Пермского края от 24.11.2020, Чернушинского районного суда Пермского края от 08.06.2022, Чернушинского районного суда Пермского края от 02.05.2024 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме 30.07.2025.

Председательствующий: подпись Е.И. Клепилина

Решение не вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 2а-573/2025

УИД № 59RS0042-01-2025-001250-67

Дело находится в производстве

Чернушинского районного суда Пермского края