Решение № 2А-4618/2017 2А-4618/2017 ~ М-5365/2017 М-5365/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2А-4618/2017

Дело № 2а-4618/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 13 декабря 2017г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Есипко С.Н.,

при секретаре Буслаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Новороссийскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании бездействия неправомерным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Новороссийскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании бездействия неправомерным.

В обоснование административного иска указано, что ответчиком 28.08.17г. была получена жалоба ФИО1 (обращение) от 28.08.17г., в которой он просил рассмотреть ряд затрагивающих его права вопросов и жаловался (в том числе) и на длительное не направление ему предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» документов - копии постановления о возбуждении в отношении ФИО2 (присуждено - 60000 рублей) исполнительного производства, а также просил компенсировать причинённый вред и привлечь виновных в волоките и нарушении его прав должностных лиц к дисциплинарной ответственности. На жалобу (обращение от 28.08.17г.) ФИО1 из ФССП г. Новороссийска по настоящее время так и не получил письменные ответы на все поставленные в обращении вопросы, чем были нарушены права, предусмотренные законом. В данном случае адм. ответчиком нарушен предусмотренный законом порядок рассмотрения обращений граждан. Просит признать неправомерным нарушение ФССП установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан, выразившееся в не рассмотрении по существу всех содержащихся в жалобе вопросов. Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (в лице НГО У ФССП России по КК) направить ему письменные ответы на все содержащиеся в его жалобе (от 28.08.17г.) вопросы.

Административный истец, представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были уведомлены надлежащим образом. Административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие; представители административных ответчиков о причине не явки суд не уведомили.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) … органа государственной власти…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 28.08.2017г. ФИО1 в Новороссийский городской отдел судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю подана жалоба, в которой им указано о не получении из ФССП г. Новороссийска копии постановления о возбуждении исполнительного производства по заявлению от 22.08.2017г., либо об отказе в таковом, просил привлечь к ответственности виновных в нарушении его прав лиц, компенсировать моральный вред в сумме 15000 рублей, направить ему копию постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в таковом, указав адрес для направления ответа.

Указанная жалоба получена адресатом, что подтверждается штампом о его принятии НГО СП УФССП РФ по КК.

Из административного иска следует, что на день предъявления административного искового заявления, ФИО1 не получен ответ на жалобу от 28.08.2017г.

Доказательств направления ответа на жалобу Новороссийским городским отделом судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю в суд не представлено.

Статьей 1 Закона Краснодарского края № 1270-КЗ от 28.06.07г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае» установлено право граждан получить письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.

Такая же норма права содержится и в ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу рассматривается в течении 30 дней.

В соответствии со ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба рассматривается в течении десяти дней со дня её поступления в ФССП.

Бездействием НГО СП УФССП по Краснодарскому краю, выразившемся в не направлении ответа на жалобу, нарушено право ФИО1 на своевременное рассмотрение его обращения (жалобы от 28.08.2017г.).

В силу ч. 9 ст. 227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

С учетом вышеизложенного, требование административного истца о признании неправомерным бездействия административного ответчика, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать неправомерным нарушение Новороссийским городским отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю предусмотренного законом порядка рассмотрения обращений граждан, выразившееся в не рассмотрении жалобы ФИО1 от 28.08.2017г.

Обязать Новороссийский городской отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю направить ФИО1 письменный ответ на жалобу от 28.08.2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского

районного суда г. Новороссийска С.Н. Есипко

Мотивированное решение составлено 13.12.2017г.