Решение № 12-220/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 12-220/2020

Дело № 12-220/2020


РЕШЕНИЕ

4 сентября 2020 года с. Устье Усть-Кубинский район

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Серебрякова О.И.,

при секретаре Свистуновой А.Н.,

рассмотрев жалобу ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление старшего инспектора ДПС ОВ ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» от 8 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ДПС ОВ ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» ФИО2 от 8 июля 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 21 минуту у <адрес> транзит, государственный регистрационный знак АМ462Х35, не зарегистрированным в установленном порядке.

ФИО1 обратился в Сокольский районный суд с жалобой на указанное постановление, в которой указал, что не согласен с указанным постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку данное постановление вынесено на основании протокола об административном правонарушении № от 11.05.2020. Данный протокол имеет исправления в дате его составления, которые были внесены в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, с внесенными исправлениями он не был ознакомлен, в силу чего был лишен права на защиту, считает данный протокол недопустимым доказательством. Ранее по данному факту на основании вышеуказанного протокола уже было вынесено постановление от 10 мая 2020 года, которое решением Сокольского районного суда от 22.06.2020 отменено, дело направлено на новое рассмотрение. На момент вынесения обжалуемого постановления решение суда не вступило в законную силу, поэтому постановление от 08.07.2020 не может быть признано законным. В связи с отсутствием события административного правонарушения полагает производство по делу подлежащим прекращению.

В дополнении к жалобе ФИО1 указал, что был вызван для внесения изменений в протокол об административном правонарушении на 8 июля 2020 года, однако явиться не смог по причине занятости на работе, о чем сообщил начальнику ОГИБДД ФИО5 Несмотря на это в указанный день были внесены изменения в протокол в его отсутствие, при этом он не был с ними ознакомлен и не мог дать объяснений и высказать замечаний к протоколу, то есть был лишен права на защиту. В тот же день было вынесено обжалуемое постановление.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие.

Инспектор ДПС ФИО2 суду пояснил, что ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о явке для внесения исправлений в протокол об административном правонарушении, никаких сведений о том, что он не может явиться в указанный день по уважительной причине, не представлено.

Проверив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 12.1 КоАП РФ, управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

В соответствии с пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Как усматривается из материалов дела, 11.05.2020 в 20 часов 21 минуту у <адрес><адрес> ФИО1 управлял автомобилем ФИО3 транзит, государственный регистрационный знак №, не зарегистрированным в установленном порядке, чем нарушил п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения».

Постановлением старшего инспектора ДПС ОВ ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» ФИО2 от 08.07.2020 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом старшего инспектора ДПС ОВ ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» ФИО2, иными материалами дела в их совокупности.

Оценив материалы дела в их совокупности и доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обжалуемое постановление не содержит каких-либо нарушений с точки зрения полноты исследования события правонарушения, сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процессуальных норм при его оформлении.

Согласно частям 3, 4, 4.1, 5 и 6 статьи 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. Указанному лицу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Системное толкование вышеприведенных положений статьи 28.2 КоАП РФ позволяет прийти к выводу о том, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого он составлен. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в протокол об административном правонарушении только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица об их внесении.

Иное толкование вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.

Как видно из материалов дела, ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о том, ему необходимо явиться 08.07.2020 года в 10.00 часов для внесения изменений в протокол и вынесения постановления по делу об административном правонарушении. Каких-либо сведений об уважительной причине неявки в указанное время, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, ФИО1 представлено не было.

Жалоба не содержит каких-либо доводов, которые ФИО1 намерен был привести в качестве объяснений и замечаний к протоколу, а также сведений, которые могли-бы привести к выводу о том, что указанного в постановлении административного правонарушения он не совершал.

Доводы ФИО1 о том, что постановление от 08.07.2020 не может быть признано законным, поскольку на момент его вынесения решение Сокольского районного суда от 22 июня 2020 года, которым было отменено постановление от 10 мая 2020 года, не вступило в законную силу, не соответствуют действительности.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера и степени общественной опасности правонарушения, данных о личности лица, привлекаемого к ответственности. Постановление по делу вынесено в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

При таких обстоятельствах, постановление старшего инспектора ДПС ОВ ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» ФИО2 от 8 июля 2020 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит оставить без изменения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего инспектора ДПС ОВ ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» ФИО2 УИН 18№ от 8 июля 2020 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.И. Серебрякова