Решение № 2-3610/2021 2-3610/2021~М-564/2021 М-564/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-3610/2021

Дело № 2-3610/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 16 июня 2021 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Скрипка О.В.,

при секретаре Хотовой А.Б.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

действующей на основании доверенности №2625/01 от 28.12.2020,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования г. Краснодар к АршакянуК.згеновичу об установлении вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с его фактическим использованием,

установил:

Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО2 об установлении вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с его фактическим использованием. С учетом уточнения требований администрация муниципального образования г. Краснодар проситдобавить к основному виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 712+/-13,8 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> «для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки» дополнительный вид разрешенного использования – «<данные изъяты>», указав, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в ЕГРН записи об установления дополнительного вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 712+/-13,8 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> – «<данные изъяты>».

В обоснование требований указано, что ЕГРН содержит запись о зарегистрированном праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №,площадью 712+/-13,8 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, жилой дом с кадастровым номером №, площадью 104 кв.м., нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 203,7 кв.м. (записи о государственной регистрации права собственности от 14.07.2005 № и № и от 19.03.2019 №).Также ЕГРН содержит сведения о характеристиках объекта недвижимости, согласно которым вид разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером № определён: «для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилищной застройки». Вместе с тем, орган государственного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю предписанием об устранении нарушения земельного законодательства 16.07.2019 №279 установил и обязал ФИО2 в срок до 16.01.2020 устранить допущенные нарушения требований статей 7,42 Земельного кодекса РФ, выразившиеся в использовании земельного участка с кадастровым номером № не в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка, учтённым ЕГРН. Актом проверки государственного земельного надзора Управления Росреестра от 31.01.2020 установлено в помещениях нежилого здания располагается объект коммерческой деятельности – магазин «<данные изъяты>», в связи с чем государственным инспектором по Краснодарскому краю по использованию и охране земель – ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 05.03.2020. Постановлением мирового судьи судебного участка №40 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 04.06.2020 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Согласно письму департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар от 23.09.2020 № земельный участок с кадастровым номером № согласно Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в границах города Краснодара (Ж.1.1). Указанными правилами предусмотрено, что размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м. – «Магазины», относится к основным видам разрешенного использования земельного участка. То есть использование спорного земельного участка путем размещения объектов коммерческой деятельности - магазина «Продукты» не будет противоречить нормам действующих на территории муниципального образования г. Краснодар градостроительных регламентов в случае установления в качестве вида разрешенного использования – «Магазины».

В судебном заседаниипредставитель истца по доверенности ФИО1 на удовлетворении уточненных требований настаивала.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что согласно выписке из ЕГРН от 30.12.2020 разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером № – «Для индивидуального жилищного строительства; магазины, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов».

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица – Инспекции ФНС России №5 по г. Краснодару в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положений статей 1, 7, 42, Земельного кодекса РФ деление земель по целевому назначению на категории, согласно которым правовой режим земель устанавливается исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства. Собственники и иные владельцы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 712+/-13,8 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> и расположенных на нем жилого дома с кадастровым номером №, площадью 104 кв.м., нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 203,7 кв.м. (записи о государственной регистрации права собственности от 14.07.2005 № и № и от 19.03.2019 №).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю предписанием об устранении нарушения земельного законодательства 16.07.2019 №279 установило и обязалоФИО2 в срок до 16.01.2020 устранить допущенные нарушения требований статей 7,42 Земельного кодекса РФ, выразившиеся в использовании земельного участка с кадастровым номером № не в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка, учтённым ЕГРН.

Актом проверки государственного земельного надзора Управления Росреестра от 31.01.2020 установлено в помещениях нежилого здания располагается объект коммерческой деятельности – магазин «Продукты», в связи с чем государственным инспектором по Краснодарскому краю по использованию и охране земель – ФИО4 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 05.03.2020.

Постановлением мирового судьи судебного участка №40 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 04.06.2020 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно письму департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар от 23.09.2020 №13763/29 земельный участок с кадастровым номером № согласно Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в границах города Краснодара (Ж.1.1).

В соответствии с частями 3 и 4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Как следует из текста искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании, вид разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером № определён: «для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилищной застройки», что противоречит фактическому использованию земельного участка.

Однако, в материалы дела представлена Выписка из ЕГРН от 30.12.2020, согласно которой разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером № – «Для индивидуального жилищного строительства; магазины, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов».

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая,что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № соответствует его фактическому использованию собственником, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования г. Краснодар к АршакянуКеробуВазгеновичу о добавлении к основному виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 712+/-13,8 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> «для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки» дополнительного видаразрешенного использования – «Магазины», указав, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в ЕГРН записи об установления дополнительного вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 712+/-13,8 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> – «Магазины» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2021 г.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка