Решение № 2А-1630/2020 2А-1630/2020~М-1103/2020 М-1103/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-1630/2020

Дело № 2а-1630/2020

76RS0014-01-2020-001103-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 27 мая 2020 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Воробьевой В.В.,

при секретаре Ховриной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о признании незаконным решения,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о признании незаконными решений от 2 марта 2020 года № 76/024/005/2020-1611, №76/024/005/2020-1595 об отказе в государственной регистрации договоров уступки права требования на объекты долевого строительства, а именно:

- по Договору № 17/41-42-72-74-75-Д: пять квартир трехэтажного 90-квартирного жилого дома №, расположенного по строительному адресу: <адрес> (№ на 3 этаже, общей площадью 31,19 кв.м., № на 3 этаже, общей площадью 31,19 кв.м., № на 3 этаже, общей площадью 31,19 кв.м., № на 3 этаже, общей площадью 31,19 кв.м., № на 3 этаже, общей площадью 46,58 кв.м.);

- по Договору № 17/24-26-27-84-85-Д: пять квартир трехэтажного 90-квартирного жилого жома №, расположенного по строительному адресу: <адрес> (№ на 2 этаже, общей площадью 31,3 кв.м., № на 2 этаже, общей площадью 31,3 кв.м., № на 2 этаже, общей площадью 31,3 кв.м., № на 2 этаже, общей площадью 31,3 кв.м., № на 2 этаже, общей площадью 46,75 кв.м.).

Также ФИО2 просил обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию договоров уступки права требования на объекты долевого строительства на основании заявления от 17 февраля 2020 года и представленных документов.

В обоснование требований указано, что 17 февраля 2020 года заключены договоры уступки права требования по договору № 17/41-42-72-74-75-Д и договору № 17/24-26-27-84-85-Д участия в долевом строительстве трехэтажного 90-квартирного жилого дома №, расположенного по строительному адресу: <адрес> от 1 октября 2019 года., которые были заключены между <данные изъяты> и ФИО1 на приобретение права собственности на объекты долевого строительств, а именно:

- по Договору № 17/41-42-72-74-75-Д: пять квартир трехэтажного 90-квартирного жилого дома №, расположенного по строительному адресу: <адрес> (№ на 3 этаже, общей площадью 31,19 кв.м., № на 3 этаже, общей площадью 31,19 кв.м., № на 3 этаже, общей площадью 31,19 кв.м., № на 3 этаже, общей площадью 31,19 кв.м., № на 3 этаже, общей площадью 46,58 кв.м.);

- по Договору № 17/24-26-27-84-85-Д: пять квартир трехэтажного 90-квартирного жилого жома №, расположенного по строительному адресу: <адрес> (№ на 2 этаже, общей площадью 31,3 кв.м., № на 2 этаже, общей площадью 31,3 кв.м., № на 2 этаже, общей площадью 31,3 кв.м., № на 2 этаже, общей площадью 31,3 кв.м., № на 2 этаже, общей площадью 46,75 кв.м.).

По обоим договорам оплата была произведена в полном объеме.

17 февраля 2020 года административный истец обратился в Управление Росреестра по Ярославской области с заявлениями о государственной регистрации договоров уступки права требования на объекты долевого строительства.

В назначенный срок документы о регистрации сделки административному истцу не выдали (срок был 02 марта 2020 года), сказали прийти после праздников (8 марта). Когда истец пришел в указанное время, все поданные документы по обоим договорам цессии возвратили и вручили уведомления об отказе в государственной регистрации от 2 марта 2020 года.

ФИО1 13 февраля 2020 года расторг с <данные изъяты> вышеназванные договоры участия в долевом строительстве названных квартир. То есть, ФИО1 на момент сделки с административным истцом не являлся участником долевого строительства и владельцем проданных квартир.

Также в уведомлениях указано, что решение по обращению ФИО1 о расторжении с <данные изъяты> вышеназванных договоров участия в долевом строительстве не принято. Но, несмотря на это, в регистрации сделки административного истца было отказано.

Учитывая данную ситуацию, административный ответчик не имел право отказывать в регистрации указанных договоров, учитывая положения ст.ст. 26, 27, 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его представитель по доверенности ФИО3 административный иск поддержала по доводам, изложенным в нем, отказалась представлять дополнительные доказательства. Указала, что получив заявления о регистрации расторжения договоров участия в долевом строительстве Управление Росреестра по Ярославской области должно было приостановить рассмотрение заявлений ФИО2 о государственной регистрации договоров уступки прав требований. ФИО2 дал согласие на получение ответа из Управления Росреестра по Ярославской области лично в Многофункциональном центре. Уведомление о приостановлении государственной регистрации он не получал.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения требований ФИО2, представила письменный отзыв, дополнительные доказательства представлять отказалась. Доводы представителя административного ответчика сводились к тому, что Управление Росреестра по Ярославской области действовало в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". По заявлениям ФИО2 о государственной регистрации договоров уступки прав требований 26 февраля 2020 года государственная регистрация была приостановлена, 2 марта 2020 года отказано в государственной регистрации. Уведомление о приостановлении государственной регистрации было направлено в МФЦ.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2

Суд установил, что 1 октября 2019 года между <данные изъяты> и ФИО1 заключены:

- договор №17/24-26-27-84-85-Д участия в долевом строительстве трехэтажного 90-квартирного жилого дома № (стр.), расположенного по строительному адресу: <адрес> (стоимость квартир 7 196 280 рублей);

- договор №17/41-42-72-74-75-Д участия в долевом строительстве трехэтажного 90-квартирного жилого дома № (стр.), расположенного по строительному адресу: <адрес> (стоимость квартир 7 221 900 рублей).

Оба договора прошли государственную регистрацию 21 октября 2019 года и 18 октября 2019 года. Оплата по ним произведена в полном объеме ФИО1 (справки №№56 и 55 от 17 декабря 2019 года).

17 февраля 2020 года между ФИО1 и ФИО2 заключены:

- договор уступки права требования по договору №17/24-26-27-84-85-Д участия в долевом строительстве трехэтажного 90-квартирного жилого дома № (стр.), расположенного по строительному адресу: <адрес>

- договор уступки права требования по договору договор №17/41-42-72-74-75-Д участия в долевом строительстве трехэтажного 90-квартирного жилого дома № (стр.), расположенного по строительному адресу: <адрес>

ФИО2 передал оплату по данным договорам ФИО1 (расписки).

При этом 12 февраля 2020 года между <данные изъяты> и ФИО1 заключены соглашения о расторжении договора №17/24-26-27-84-85-Д и договора №17/41-42-72-74-75-Д. 13 февраля 2020 года подано в Управление Росреестра по Ярославской области заявления о государственной регистрации расторжения данных договоров.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется предоставление государственных и муниципальных услуг заявителям - физическим или юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченным представителям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 16, ч. 18 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение следующих сроков (независимо от формы представления документов), если иное не установлено федеральным законом: девять рабочих дней с даты приема в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

Порядок и сроки передачи многофункциональным центром принятых им заявлений и иных необходимых для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов в орган регистрации прав определяются соглашением о взаимодействии, заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке. При этом сроки передачи многофункциональным центром принятых им заявлений и иных необходимых для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов в орган регистрации прав не должны превышать один рабочий день.

Согласно п. 11 ч. 1, ч. 4 ст. 26, ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: ранее представлены документы на государственную регистрацию другой сделки с этим же объектом недвижимости или перехода, ограничения права либо обременения объекта недвижимости и по данным документам решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 11 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до завершения государственной регистрации сделки с объектом недвижимости и (или) перехода, ограничения (обременения) права на объект недвижимости по ранее принятым документам.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

17 февраля 2020 года ФИО2 подал лично через МФЦ в Управление Росреестра по Ярославской области заявления о государственной регистрации указанных выше договоров уступки права требования, выразив согласие получить документы лично через МФЦ. На заявлениях имеются подписи ФИО2 и ФИО1

26 февраля 2020 года по обоим заявлениям принято решение о приостановлении государственной регистрации договоров уступки права требования от 17 февраля 2020 года в связи с нахождением на рассмотрении заявлений о расторжении договора №17/24-26-27-84-85-Д и договора №17/41-42-72-74-75-Д, поданных ранее. 2 марта 2020 года принято решение об отказе ФИО2 в государственной регистрации договоров уступки права требования от 17 февраля 2020 года.

Представитель административного ответчика указал, что документы направлялись ФИО2 в МФЦ в соответствии с заявлениями от 17 февраля 2020 года. Представитель административного истца не подтвердил и не опровергнул данные пояснения. Указал, что не знает, проверял ли ФИО2 свой личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Оба представителя отказались представлять дополнительные доказательства по делу.

Вместе с тем, из содержания уведомлений о приостановлении государственной регистрации от 26 февраля 2020 года, уведомлений об отказе в государственной регистрации от 2 марта 2020 года основанием для приостановления, а впоследствии для отказа в государственной регистрации, послужило наличие на рассмотрении в Управлении Росреестра по Ярославской области заявлений о государственной регистрации соглашений о расторжении договора №17/24-26-27-84-85-Д и договора №17/41-42-72-74-75-Д от 12 февраля 2020 года, поданных 13 февраля 2020 года. При этому в уведомлениях об отказе в государственной регистрации от 2 марта 2020 года содержится указание на то, что 2 марта 2020 года государственным регистратором прав приняты решения о расторжении договоров долевого участия на объекты долевого строительства.

Таким образом, Управлением Росреестра по Ярославской области не было допущено нарушений требований п. 11 ч. 1, ч. 4 ст. 26, ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, совокупности условий для признания незаконными решений административного ответчика в рассматриваемом случае не имеется, оспариваемые решения отвечают требованиям закона, следовательно, заявленные требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Суд обращает внимание, что ФИО2, подавая документы через МФЦ, мог отследить результаты рассмотрения заявлений от 17 февраля 2019 года на Едином портале государственных и муниципальных услуг (п. 1 ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о признании незаконным решения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья В.В. Воробьева