Постановление № 5-155/2018 5-4/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 5-155/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Чебаркуль Челябинской области 25 января 2019 года

Судья Чебаркульского городского суда Челябинской области Устьянцев Н.С., при секретаре Семьяновой Т.Б., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, старшего оперуполномоченного ОЭБ и ПК Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, имеющего среднее специальное образование, в браке не состоящего, имеющего <данные изъяты> не трудоустроенного, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин, ФИО1, являясь физическим лицом и, находясь по адресу: <адрес>, осуществил розничную продажу физическому лицу ФИО8 алкогольную и спиртосодержащую пищевую продукцию - спирт этиловый крепостью 94,7% об. в стеклянной бутылке объемом 0,5 л. с этикеткой водка «Родники Сибири», тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 с изложенными в протоколе об административном правонарушении обстоятельствами согласился, вину признал, суду пояснил, что он действительно осуществлял продажу спиртосодержащей продукции, однако она ему не принадлежит.

Старший оперуполномоченный ОЭБ и ПК Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области - ФИО3 в судебном заседании пояснил, что в ходе проведенной проверки был выявлен факт продажи ФИО1 розничной продажи спиртосодержащей пищевой продукции.

Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, старшего оперуполномоченного ОЭБ и ПК Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области - ФИО3, оценив доказательства в их совокупности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Положениями ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений п. 1 ст. 26 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

В п. 4 ст. 2 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» дано понятие спиртосодержащая пищевая продукция - это пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно п. 7 ст. 2 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ФИО1, являясь физическим лицом и, находясь по адресу: <адрес>, осуществил розничную продажу физическому лицу ФИО8 алкогольную и спиртосодержащую пищевую продукцию - спирт этиловый крепостью 94,7% об. в стеклянной бутылке объемом 0,5 л. с этикеткой водка «Родники Сибири», в нарушение требований Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В связи с необходимостью проведения исследования изъятой спиртосодержащей жидкости, проверка по факту совершения административного правонарушения проводилась в форме административного расследования.

Факт реализации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> спиртосодержащей пищевой продукции подтверждается следующими доказательствами:

- Протоколом об административном правонарушении серии ЧБ № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- Определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>

- Рапортом о происшествии, составленным ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным ОЭБ и ПК МО МВД России «Чебаркульский» <адрес> ФИО4<данные изъяты>

- Объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он находился в частном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Он занимается охраной территории указанного дома и различными видами работ. С целью заработать, он осуществил по вышеуказанному адресу реализацию спиртосодержащей продукции по цене 100 рублей за 250 мл. В дневное время к нему приходили несколько граждан, которым он продал спиртосодержащую жидкость. После этого, к нему подошли молодые люди, которые являлись сотрудниками полиции, предъявили служебное удостоверение и объявили ему о проведении проверки. ФИО1 подтвердил факт реализации спиртосодержащей жидкости физическим лицам. Свою вину признает, обязался больше такого не повторять. Данной деятельностью занимался, в связи с тяжелым материальным положением <данные изъяты>

- Объяснением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ему известен тот факт, что по адресу: <адрес> реализуют спиртосодержащую жидкость, где он неоднократно её приобретал. ДД.ММ.ГГГГ он прибыл по вышеуказанному адресу и приобрел спиртосодержащую жидкость 200 мл на сумму 50 рублей, которую налили ему в стеклянную бутылку, объемом 0,5 л с надписью «Нефильтрованное». После этого, его задержали сотрудники полиции и взяли объяснения, где он пояснил, что приобрел указанную спиртосодержащую жидкость у ФИО2, который был одет в камуфляжный костюм <данные изъяты>

- Объяснением ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в дневное время он находился около <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> указанному адресу он ранее неоднократно приобретал спиртосодержащую жидкость. В этот день, с целью приобретения спиртосодержащей жидкости, он зашел во двор указанного выше дома, где увидел мужчину по имени ФИО2, его фамилию он точно не помнит. Он подошел к ФИО2 и попросил продать ему спиртосодержащую жидкость, на что ФИО2 согласился, зашел в хозяйственное помещение и через минуту вышел со стеклянной бутылкой водки, объемом 0,5 л, в которой находилась прозрачная жидкость, имеющая характерный запах спирта. Запах спирта он почувствовал, в связи с тем, что горлышко бутылки не было закупорено пробкой. За спиртосодержащую жидкость он заплатил ФИО2 100 рублей. В бутылке находилось около 250 мл жидкости. После этого, ФИО8 вышел за ворота и пошел в сторону <адрес> в <адрес>, по дороге к нему подошли сотрудники полиции, которым он добровольно выдал приобретенную спиртосодержащую жидкость <данные изъяты>

- Протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- Копией справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой в результате проведенных исследований установлено, что представленная на исследование жидкость, объемом 350 куб.см, является этиловым спиртом крепостью 94,7% об. <данные изъяты>

Не доверять приведенной совокупности доказательств оснований не имеется, поскольку они последовательны, не противоречивы, ничем не опровергаются, согласуются между собой.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Действия ФИО1, осуществившим продажу спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта (крепостью) 94,7% об, емкостью 0,5 л, не имея специального разрешения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в нарушение требований Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного: совершеннолетний, не трудоустроен, а также конкретные обстоятельства дела.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает: совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

С учетом изложенных выше правовых положений, обстоятельств, связанных с личностью и имущественным положением ФИО1, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно - 15000 рублей.

По мнению суда, назначение именно данного наказания, будет являться адекватной мерой правого воздействия по характеру и степени тяжести совершенного правонарушения, и отвечать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Положениями ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию из незаконного оборота в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Суд полагает, что изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении бутылка с этикеткой водка «Родники Сибири» со спиртосодержащей жидкостью подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.9 - ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:

УФК по Челябинской области (МО МВД России «Чебаркульский» по Челябинской области)

ИНН <***> КПП 741501001 ОКТМО 75758000

БИК 047501001 номер счета 40101810400000010801

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области

КБК 18811608010016000140 УИН 18880474180039101641.

Наименование платежа: Административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу суд принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изъятую в ходе производства по делу бутылку емкостью 0,5 литра с этикеткой водка «Родники Сибири» со спиртосодержащей жидкостью - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Чебаркульский городской суд.

Судья: