Решение № 2-286/2024 2-286/2024~М-133/2024 М-133/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2-286/2024

Дело №2-286/2024

УИД: 34RS0042-01-2024-000274-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» апреля 2024 года город Фролово

Фроловский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Карпухиной Е.В.,

при секретаре Александрова Г.М.,

рассмотрев в городе Фролово Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Шуруповского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области о сохранении изолированной части жилого дома в реконструированном состоянии, о признании права собственности на изолированную часть жилого дома,

установил:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к Администрации Шуруповского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области о сохранении изолированной части жилого дома в реконструированном состоянии, о признании права собственности на изолированную часть жилого дома, указав, что является собственником изолированной части жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, согласно договору мены от 17 ноября 2008 года, договору дарения от 16 июня 2015 года.

В 2014 году произведена реконструкция изолированной части жилого дома в виде проведения комплекса ремонтно-строительных работ, а именно: пристроена жилая пристройка (лит А1), фундамент ленточный железобетонный, несущие стены выполнены из керамзитобетонных блоков, в оконные проемы установлены стеклопакеты из ПВХ, крыша скатного типа, перекрытия деревянные, кровля шиферная. В изолированной части жилого дома проведена перепланировка с переустройством инженерных сетей. В результате проведения ремонтно-строительных работ образовано три жилых комнаты, кухня, ванная, котельная, туалет, прихожая, коридор и кладовая общей площадью 93,3 кв.м, планировка соответствует поэтажному плану изолированной части жилого дома.

Реконструкция изолированной части жилого дома произведена без проектной и разрешительной документации

Согласно заключению эксперта, реконструированная изолированная часть жилого дома с жилой пристройкой (лит А,А1) как строительная конструкция изолированной части жилого дома удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории Фроловского муниципального района Волгоградской области, правилам землепользования и застройки, нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПин 2.13684-21, экологической безопасности людей и сохранности материальных ценностей в зданиях и сооружениях.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на изолированную часть жилого дома, расположенную по адресу: Волгоградская область, Фроловский район, х.Шуруповский, ул.Народная дом 2/1, общей площадью 93,3 кв.м, жилой площадью 50,1 кв.м, с инвентарным номером №, состоящую их трех жилых комнат площадью 29,7 кв.м, 9,1 кв.м, 11,3 кв.м, прихожей площадью 8,8 кв.м, кухни площадью 14,3 кв.м, коридора площадью 9,6 кв.м, кладовой площадью 3,2 кв.м, ванной площадью 4,4 кв.м, котельной площадью 1,6 кв.м, туалета площадью 1,3 кв.м в реконструированном состоянии без согласования государственного органа.

Права собственности ФИО1 на изолированную часть жилого дома, расположенную по адресу: <адрес> площадью 64,3 кв.м с кадастровым номером №, прекратить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обратилась в суд с заявлением о рассмотрение дела в её отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Шуруповского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

В п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из материалов дела следует, что согласно договору мены от 17 ноября 2008 года, договору дарения от 16 июня 2015 года ФИО1 на праве собственности принадлежит изолированная часть жилого дома с кадастровым номером №, земельный участок площадью 926 кв.м, с кадастровым номером <адрес>, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 34 АБ № 786702, 34 АБ № 786703, выпиской ЕГРН.

Из представленной выписки из ЕГРН усматривается, что 15 января 2014 года при присвоении изолированной части жилого дома кадастрового номера №, его площадь составляла 64,3 кв.м.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 16 января 2024 года, в 2014 году истцом были проведены работы по реконструкции жилого помещения, вследствие чего общая площадь жилого дома стала составлять 93,3 кв.м., жилая площадь 50,1 кв.м, число этажей 1. Изолированная часть жилого дома общей площадью 62,9, состоит из жилой пристройки общей площади 30,4 кв.м.

Реконструкция изолированной части жилого дома произведена истцом без проектной и разрешительной документации, без согласования с органом местного самоуправления.

В настоящее время во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на жилой дом истец не имеет возможности.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из разъяснений, изложенных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта №341-02/24 ИП ФИО2, от 09 февраля 2024 года, изолированная часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является объектом завершенного строительства, удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского Шуруповского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области правилами землепользования и застройки нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПин 2.1.2.2645-10, экологической безопасности людей и сохранности материальных ценностей в зданиях и сооружениях, в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе виду разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, предельным размерам земельного участка и предельным параметрам жилого дома, не затрагивает интересы других лиц, а также не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не опасно для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из материалов дела установлено, что земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка, находится в пользовании у истца на праве собственности, соответственно данные требования закона истцом соблюдены.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что объект недвижимости – изолированная часть жилого дома, препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками, а также создает угрозу жизни здоровью других лиц судом не установлено.

Принимая во внимание указанные факты, отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 к Администрации Шуруповского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области о сохранении изолированной части жилого дома в реконструированном состоянии, о признании права собственности на изолированную часть жилого дома,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации Шуруповского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области о сохранении изолированной части жилого дома в реконструированном состоянии, о признании права собственности на изолированную часть жилого дома - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> (паспорт гражданина РФ серии 18 20 №747193 выдан 05.03.2021г. ГУ МВД России по Волгоградской области, код подразделения 340-№ состоящую их трех жилых комнат площадью 29,7 кв.м, 9,1 кв.м, 11,3 кв.м, прихожей площадью 8,8 кв.м, кухни площадью 14,3 кв.м, коридора площадью 9,6 кв.м, кладовой площадью 3,2 кв.м, ванной площадью 4,4 кв.м, котельной площадью 1,6 кв.м, туалета площадью 1,3 кв.м в реконструированном состоянии без согласования государственного органа.

Права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> (.... площадью 64,3 кв.м с кадастровым номером 34:32:100001:1015, прекратить.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме – «10» апреля 2024 года.

Судья Е.В.Карпухина