Решение № 12-157/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 12-157/2017

Дело №12-157/2017


РЕШЕНИЕ

г. Томск 30 октября 2017 года

Судья Томского районного суда Томской области Ильина Е.Ю., рассмотрев жалобу Главы Мирненского сельского поселения ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области от 14.09.2017 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и поступившие от мирового судьи материалы административного производства,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Томского судебного района Томской области от 14.09.2017 Администрация Мирненского сельского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Согласно постановлению правонарушение выразилось в том, что 14.07.2017 Администрация Мирненского сельского поселения (), находящейся по адресу: , будучи привлеченной 16.12.2016 постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области № к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, в шестидесятидневный срок с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (15.05.2017), не уплачен административный штраф в размере 50 000 руб., назначенный вышеуказанным постановлением, чем не выполнены требования ч.1 ст.32.2 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, Глава Мирненского сельского поселения ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу вследствие малозначительности. Указывает на то, что 10.09.2017 был избран новый Глава администрации Мирненского сельского поселения, который вступил в должность 19.09.2017. После ознакомления с документами Глава администрации дал поручение оплатить штраф, однако по соответствующей статье денежной суммы не оказалось, а также у Главы поселения не было права электронной подписи. 29.09.2017 Глава поселения получил право подписи и штраф был оплачен. Считает, что несвоевременная уплата штрафа является правонарушением, не представляющим общественную опасность, то есть, малозначительным.

В судебное заседание Глава Администрации Мирненского сельского поселения ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, суд в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании защитник СВИ доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Выслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

Для определения размера административного штрафа, подлежащего уплате за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 указанного Кодекса, используется сумма неуплаченного административного штрафа.

Следовательно, при отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату данного штрафа в установленный срок.

Как следует из постановления начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области от 29.09.2017, вступившего в законную силу 10.10.2017, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Администрации Мирненского сельского поселения прекращено, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что решение суда в соответствии с которым Администрации Мирненского сельского поселения обязана организовать холодное водоснабжение жителей микрорайона Мирный и п.Мирный Томского района Томской области в соответствии с санитарными нормами было исполнено в полном объеме 13.06.2017.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области от 14.09.2017, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области от 14.09.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Администрации Мирненского сельского поселения оставить без изменения - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: подпись Е.Ю. Ильина

Копия верна:

Судья: Е.Ю. Ильина