Решение № 2-1726/2018 2-1726/2018~М-721/2018 М-721/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-1726/2018

Дело № 2-1726/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.

при секретаре Двойниковой А.Ю.,

с участием: представителя ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю – ФИО1, действующей по доверенности от 14.06.2018, представителя третьих лиц ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю – ФИО2, действующего на основании доверенностей в порядке передоверия от 22.11.2017, от 06.06.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Федеральному казённому учреждению «Следственный изолятор № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю о компенсации морального вреда (третьи лица: Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю, Федеральная служба исполнения наказаний),

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с иском о компенсации морального вреда, причинённого ненадлежащими условиями содержания в Федеральном казённом учреждении «Следственный изолятор № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю (далее – ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю). В обоснование требования истец ссылается на то, что в период с 27.12.2017 по 04.01.2018 он содержался в камере № 6 ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю в условиях, не соответствовавших санитарным, эпидемиологическим нормам и стандартам, унижающих человеческое достоинство, а именно: за исключением одного раза, он был лишён полуторачасовой прогулки, при выводе на прогулку, а также при проведении осмотра камеры на руки ему застёгивали наручники в положении рук за спиной. В камеру не поступал дневной свет и свежий воздух по причине того, что окно камеры с наружной стороны было заделано кирпичной кладкой. Кроме того, 29.12.2017 в коридоре следственного изолятора прорвало канализацию и весь коридор залило фекалиями. В камере стояла ужасная вонь, возможность проветривать камеру отсутствовала. До окончания ликвидации аварии в камерах была отключена вода, в связи с чем, истец не мог пользоваться санузлом и помыться. В камере отсутствовала электрическая розетка, в связи с чем, истец не мог подогреть воду для чая, заварить еду быстрого приготовления, помыть посуду, постирать одежду. Горячая вода на все нужды выдавалась по пол-литра на одного человека три раза в сутки во время приёма пищи. Санузел не был оборудован запирающейся дверью, и при отправлении естественных нужд не было возможности уединиться, сливной бак у санузла был сломан. Спальное место на кровати, сваренной из железных пластин в шахматном порядке с расстоянием между квадратами 20-25 см, не способствовало нормальному сну, так как матрац проваливался между листами в пустые квадраты и спать приходилось практически на холодном железе. В камере отсутствовали бак под воду, тумба под него, таз для стирки, ведро под мусор, тумбочки для хранения личных вещей и продуктов питания. Полы были грязные, местами взломаны, стены грязные. Нахождение в таких условиях причинило истцу моральный вред, который истец просит взыскать с ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю в свою пользу в сумме 20 000 рублей, исходя из расчёта по 2 500 рублей за одни сутки.

Истец отбывает наказание в исправительном учреждении, о времени и месте рассмотрения иска извещён. В определении судьи, полученном истцом лично, разъяснено право на представление доводов письменно, а также на участие в деле через представителя. На момент рассмотрения спора по существу ходатайств от ФИО3 о допуске к участию в деле его представителя в адрес Ингодинского районного суда г. Читы не поступало. Поскольку характер спора не требует личного участия истца в судебном заседании, требования в исковом заявлении подробно мотивированы, суд счёл возможным в порядке, предусмотренном статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотреть исковое заявление в отсутствие истца.

В судебном заседании представители ответчика, третьих лиц с требованием не согласились, полагали его необоснованным и не подлежащим удовлетворению, просили в иске отказать, указав, что условия содержания ФИО3 в следственном изоляторе соответствовали существующим требованиям, в указанный им период он к руководству учреждения по вопросам о ненадлежащих условиях содержания не обращался. Состояние камер проверяется ежедневно: утром и вечером. Кроме того, истцом не представлены доказательства, подтверждающие причинение ему при нахождении в следственном изоляторе реальных физических и нравственных страданий нарушениями, на которые он ссылается в обоснование требований, а также свидетельствующие о виновных действиях ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю.

Выслушав представителей ответчика, третьих лиц, с учётом доводов истца, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время отбывающий наказание в виде лишения свободы в <данные изъяты>, в период с 27.12.2017 по 05.01.2018 содержался по стражей в ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю в камере № 6.

Обосновывая свои требования о компенсации морального вреда, истец ссылается на то, что в указанный им период в камере № 6 нарушались условия его содержания, а именно, он был лишён прогулок (за исключением одного раза), во время прогулки и осмотра камеры к нему применялись наручники; естественного освещения через окно было недостаточно, не хватало свежего воздуха, в камере были антисанитарные условия, для уборки в камере и бытовых нужд не выдавался хозяйственный инвентарь, индивидуальное спальное место не предназначено для нормального сна, требование приватности при отправлении естественных нужд не соблюдалось.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В силу статьи 15 указанного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Согласно статье 23 данного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Им предоставляется индивидуальное спальное место.

Оборудование камер должно соответствовать требованиям пунктов 40 - 42 раздела V Приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 42 указанных Правил, камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

В целях проверки доводов иска у ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю запрошены сведения об условиях содержания ФИО3 в следственном изоляторе в указанный им период.

Согласно представленной суду в виде справки информации по камере № 6 режимного корпуса № 1 ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю, на окнах камеры № 6 отсутствуют какие-либо полосы, листы, иные предметы, не предусмотренные и препятствующие проникновению света. Размер окна 0,9 м на 0,6 м. В камере имеется приточная вентиляция, система вентиляции рассчитана на подключение к стационарной сети с напряжением 220 В и частотой 50 Гц, эффективность рекуперации – до 67 процентов. Включение производится в соответствии с графиком. Кроме того, камера оборудована искусственным освещением, мощность лампочек составляет более 150 Вт. В камере установлены все необходимые санитарно-гигиенические устройства: раковина с подводкой холодного водоснабжения (горячее водоснабжение отсутствует по причине того, что при проектировании здания не было предусмотрено), унитаз (расположение унитаза предусмотрено таким образом, чтобы при справлении естественной надобности соблюдались условия приватности). Камера № 6 оборудована двумя кроватями, тумбой для сидения и столом, наглухо прикреплёнными к полу.

Как следует из пояснений представителя ответчика, в спорный период камерное оборудование в камере, где содержался ФИО3, было в технически исправном состоянии, пригодном для использования, кровать стандартная. Указанное подтверждается соответствующей записью в журнале учёта контрольных технических осмотров от 28.12.2017 об удовлетворительном состоянии камеры № 6.

В камере № 6 проектной документацией электрическая розетка не предусмотрена, в связи с этим, на основании графика, по требованию осуждённых в камеру выдаётся удлинитель, подключённый к стационарной сети с напряжением 220 В и частотой 50 Гц для использования в бытовых целях.

Согласно журналу регистрации заявлений, в спорный период ФИО3 по вопросу предоставления ему подключённого к стационарной сети удлинителя не обращался.

Кипяток в камеру № 6 выдавался в соответствии с распорядком дня, а именно в период выдачи горячей пищи (обед, завтрак, ужин), выдача кипятка осуществлялась в неограниченном количестве – по необходимой потребности.

Уборку камеры подозреваемые, обвиняемые и осуждённые проводят сами в порядке очерёдности, для этого в камере имелись: бак для воды, таз, уборочный инвентарь (совок, щётка-смётка), что подтверждается записью в журнале выдачи камерного оборудования от 24.11.2017. Для санитарной обработки и дезинфекции камеры подозреваемым, обвиняемым и осуждённым один раз в месяц выдаются чистящие и моющие средства.

Как следует из пояснений представителя ответчика, истец был обеспечен ежедневными прогулками не менее одного часа в соответствии с требованиями пунктов 134-137 Правил, и пользовался ими в установленном порядке, поскольку сведения о его отказе в нарушение Правил выйти на ежедневную прогулку отсутствуют. Согласно журналу учёта применения физической силы и специальных средств в отношении ФИО3 специальные средства не применялись, в отделе режима служебные проверки не проводились.

Таким образом, доводы иска о ненадлежащих условиях содержания в указанной камере в период с 27.12.2017 по 04.01.2018 не нашли своего подтверждения, опровергнуты представленными стороной ответчика доказательствами.

Согласно статье 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причинённого незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса РФ, общими условиями для компенсации морального вреда, причинённого противоправными действиями (бездействием) государственных органов либо должностных лиц этих органов, являются наличие факта противоправности их действий (бездействия), наличие вреда и его размер, а также наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у истцов неблагоприятными последствиями.

Кроме того, обязательным условием для наступления ответственности, за исключением случаев, указанных в законе, является наличие вины причинителя вреда.

Согласно статьям 151, 1101 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При изложенных обстоятельствах, в силу приведённых норм, одной лишь ссылки истца на негативное влияние на него определённых бытовых неудобств недостаточно для наступления гражданско-правовой ответственности и компенсации морального вреда, учитывая, что в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий не только соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, но и их изоляцию, а также соблюдение основных задач, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.

Главой IX Правил установлено право подозреваемых и обвиняемых обращаться с предложениями, заявлениями, жалобами о нарушении их законных прав и интересов. Однако истец не ссылается на то, что он обращался с жалобами к руководству следственного изолятора по вопросам условий его содержания в учреждении.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, в силу статей 151, 1069, 1071 Гражданского кодекса РФ, учитывая, что ФИО3 содержался в ФКУ «СИЗО № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю на законных основаниях, при этом истцом не представлено доказательств причинения ему физических и нравственных страданий, наличия причинно-следственной связи между условиями содержания и причинённым моральным вредом, наличия обстоятельств, обосновывающих размер требуемого к возмещению морального вреда в сумме по 20 000 рублей, оснований для удовлетворения иска по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1» УФСИН России по Забайкальскому краю о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение месяца.

Судья Л.Ю. Калгина