Решение № 2-16/2018 2-16/2018 (2-999/2017;) ~ М-1132/2017 2-999/2017 М-1132/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-16/2018

Дело № 2-16/2018 (2-999/2017)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вятские Поляны 19 декабря 2017 года

Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи Мининой В.А.,

с участием прокурора Санниковой Е.В.,

при секретаре Рупасовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вятскополянского межрайонного прокурора к Муниципальному образованию Вятскополянский район Кировской области в лице администрации Вятскополянского района, муниципальному образованию Среднешунское сельское поселение Вятскополянского района Кировской области об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Вятскополянский межрайонный прокурор Кировской области обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию Вятскополянский район Кировской области в лице администрации Вятскополянского района об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства.

В обоснование своих требований указал, что Вятскополянской межрайонной прокуратурой по обращению ФИО1 с привлечением главного специалиста КОГБУ «Областной природоохранный центр» и главного госинспектора УГЭН министерства охраны окружающей среды и природопользования Кировской области проведена проверка в деятельности администрации Вятскополянского района Кировской области по вопросам соблюдения природоохранного законодательства. В ходе проведенной проверки установлено, что на территории муниципального образования Среднешунское сельское поселение Вятскополянского района Кировской области имеется земельный участок площадью 5224 кв.м.. расположенный порядка 500 м на восток от спортивной площадки в д. Средние Шуни, который предоставлен для размещения площадки под складирование твердых бытовых отходов. На основании постановления администрации Вятскополянского района от 04.09.2009 № 206 участок предоставлен администрации Среднешунского сельского поселения в постоянное (бессрочное) пользование. Разрешенное использование участка - размещение площадки для складирования твердых бытовых отходов. Участок поставлен на государственный кадастровый учет, кадастровый номер участка №. Распоряжением правительства Кировской области от 20.12.2012 № 398 земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения переведен в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения. При выборе земельного участка какие-либо геологические, гидрологические и иные исследования не проводились.

Указанный земельный участок в д. Средние Шуни, предоставленный для складирования твердых бытовых отходов, по своей сути является объектом размещения отходов. В летний период текущего года на участке допущены случаи горения и дымления отходов. Объект не внесен в государственный реестр объектов размещения отходов, следовательно, размещение отходов на нем запрещено. Определить объем, расположенных на площадке отходов, не представляется возможным по причине их разрозненности по всему периметру участка и систематическому увеличению количества отходов. В связи с указанным площадка для складирования твердых бытовых отходов в д. Средние Шуни не может эксплуатироваться как объект размещения отходов и подлежит ликвидации с рекультивацией земельного участка.

Просил обязать администрацию Вятскополянского района Кировской области с момента вступления решения суда в законную силу организовать ликвидацию свалки бытовых отходов на территории муниципального образования Среднешунское сельское поселение Вятскополянского района с земельного участка площадью 5224 кв.м., расположенного порядка 500 м на восток от спортивной площадки в д. Средние Шуни; провести рекультивацию земельного участка площадью 5224 кв.м., расположенного порядка 500 м на восток от спортивной площадки в д. Средние Шуни.

От ответчика администрации Муниципального образования Вятскополянский район Кировской области поступил отзыв на исковое заявление, в котором указали, что 21.05.2007 в адрес администрации Вятскополянского района поступило заявление главы администрации Среднешунского сельского поселения о предоставлении в аренду земельного участка площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: д.Средние Шуни для складирования твердых бытовых отходов. Согласно данному заявлению управлением земельно-имущественных отношений администрации Вятскополянского района были проведены необходимые мероприятия по выбору и предварительному согласованию места размещения объекта. 18.03.2008 комиссией по выбору земельного участка для размещения площадки для складирования твердых бытовых отходов был составлен акт обследования и выбора земельного участка. В данном акте указаны условия землепользования и предоставления земельного участка и смежных землепользователей: при размещении объекта не ущемлять права смежных землепользователей; администрации Среднешунского сельского поселения определить организацию, ответственную за сбор, транспортирование и эксплуатацию объекта размещения. 04.09.2009 постановлением и.о. главы администрации Вятскополянского района № 206 предоставлен участок администрации Среднешунского сельского поселения в постоянное (бессрочное) пользование. Разрешенное использование участка - размещение площадки для складирования твердых бытовых отходов. В соответствии со ст. 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Согласно ст. 49 Земельного кодекса РФ лица, являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков.

В силу положений ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земель участков (арендаторы), обязаны, в том числе: - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; - не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; - выполнять иные требования, предусмотренные Земельным Кодексом. В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация утилизации и переработки бытовых промышленных отходов.

Администрация Вятскополянского района считает, что нарушение Среднешунским сельским поселением обязанности по использованию выделенного земельного участка строго по целевому назначению и разрешенному использованию привело к образованию свалки твердых бытовых отходов. Соответственно ликвидация свалки твердых бытовых отходов на территории Среднешунского сельского поселения лежит на администрации Среднешунского сельского поселения.

Определением Вятскополянского районного суда Кировской области от 04.12.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Муниципального образования Среднешунское сельское поселение.

Прокурор Санникова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила обязать администрацию Вятскополянского района Кировской области и администрацию Муниципального образования Среднешунское сельское поселение с момента вступления решения суда в законную силу организовать ликвидацию свалки бытовых отходов на территории муниципального образования Среднешунское сельское поселение Вятскополянского района с земельного участка площадью 5224 кв.м., расположенного порядка 500 м на восток от спортивной площадки в д. Средние Шуни; обязать администрацию Вятскополянского района Кировской области провести рекультивацию земельного участка площадью 5224 кв.м., расположенного порядка 500 м на восток от спортивной площадки в д. Средние Шуни.

Представитель ответчика администрации Муниципального образования Вятскополянский район Кировской области на основании доверенности ФИО2 поддержала доводы, изложенные в отзыве. Считает, что в полном объеме обязанность по организации ликвидации свалки бытовых отходов и проведении рекультивации указанного земельного участка должна быть возложена на администрацию Среднешунского сельского поселения.

Представитель соответчика глава администрации муниципального образования Среднешунское сельское поселение Вятскополянского района Кировской области ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без их участия. В отзыве относительно исковых требований указал, что ликвидация свалки бытовых отходов, проведение рекультивации земельного участка относится к полномочиям Вятскополянского муниципального района.

В предыдущем судебном заседании ФИО3 пояснил, что признаёт необходимость ликвидации свалки, расположенной на территории Муниципального образования Среднешунское сельское поселение, признавал и обязанность администрации сельского поселения по ликвидации этой свалки, но указал, что самостоятельно они не могут этого сделать, поскольку им необходимы значительные денежные средства. В связи с чем считает, что обязанность по ликвидации свалки должна быть возложена как на администрацию сельского поселения, так и на администрацию Вятскополянского района.

Представитель третьего лица Министерства охраны окружающей среды Кировской области ФИО4 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без их участия. В отзыве относительно исковых требований указали, что поддерживают исковое заявление прокурора в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 3, п. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях возложена на органы местного самоуправления. К вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с п. 2 ст. 39 ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Согласно п. п. 2, 4 ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель, в том числе от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.

В соответствии с п. 14 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Статья 5 Закона Кировской области «Об отходах производства и потребления в Кировской области» от 06.06.2007 также возлагает на органы местного самоуправления муниципального района осуществлять полномочия в области обращения с отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» объект размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов. Под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; тогда как твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд; к твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В соответствии с положениями ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. На территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч.ч. 6, 7 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Согласно п.1 ст. 18 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ хранение, захоронение и обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, в том числе дурнопахнущих веществ, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается.

Как установлено в судебном заседании, в соответствие с Постановлением администрации Вятскополянского района Кировской области от 04.09.2009 № 206 администрации Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 5000 кв.м., местоположение: порядка 500 м. на восток от спортивной площадки в д.Средние Шуни с установлением разрешенного использования – размещение площадки для складирования твердых бытовых отходов.

Согласно кадастровому паспорту от 08.07.2010 земельный участок с кадастровым № почтовый адрес ориентира: Кировская область Вятскополянский район, разрешенное использование – размещение площадки для складирования твердых бытовых отходов, уточняемая площадь 5224 кв.м.

Распоряжением Правительства Кировской области от 20.12.2012 № 398 земельный участок площадью 5224 кв.м., кадастровый №, в д.Средние Шуни Вятскополянского района переведен в категорию земель для размещения объекта специального назначения - площадки для складирования твердых бытовых отходов (согласно приложению к распоряжению).

Вятскополянской межрайонной прокуратурой 07.09.2017 проведен осмотр указанного земельного участка, по результатам которого составлена справка от 18.09.2017.

Согласно справке названый земельный участок по периметру огорожен забором из сетки-рабицы, закрепленной на железобетонных столбах, в центральной части участка имеется естественное углубление (котлован). Примерно на 30-40% площади участка непосредственно на почве складированы твердые бытовые отходы, в составе которых около 40-50% обрезки веток, деревьев и кустарника, остальное – твердые бытовые отходы от жилья (полиэтилен, бумага, металлическая и полиэтиленовая тара, старая одежда, обувь и т.д.). На территории участка видны следов протекторов от работы техники, проводящей сгруживание отходов в кучи в центральную часть участка, частичной их изоляции грунтом. На момент осмотра имеется два очага дымления отходов на общей площади около 40 кв.м. Установлено, что какой-либо мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды при размещении отходов на земельном участке не производится.

Представители ответчиков сведений, отраженных в справке, не отрицали.

Таким образом, установлено, что указанный земельный участок фактически является объектом размещения отходов.

При использовании земельного участка не выполняются требования, предусмотренные ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Указанная нарушения допущены вследствие ненадлежащего исполнения администрацией Среднешунского сельского поселения полномочий по организации сбора и вывоза бытовых отходов, принятия недостаточных и нерациональных мер к организации указанной деятельности.

Объект не внесен в государственные реестр объектов размещения отходов, что влечет запрет для использования его как такового в указанных выше целях.

Таким образом, на указанном участке в течение длительного времени не были приняты меры по созданию надлежащим образом оборудованного объекта, отвечающего всем требованиям законодательства, возможность размещения отходов с контролирующими и надзорными органами не согласовывалась, поэтому данная свалка является несанкционированной.

Действующее законодательство не предусматривает возможность размещения и в то же время хранения твердых коммунальных отходов без проведения защитных мероприятий. В ином случае нарушаются нормы СанПиН 42-128-4690-88. "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", СанПиН 3.5.2.1376-03.3.5.2. "Дезинсекция. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" и СанПиН 2.1.7.1322-03 2.1.7 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления".

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация утилизации и переработки бытовых промышленных отходов.

Согласно ст. 5. Закона Кировской области «Об отходах производства и потребления в Кировской области» к полномочиям органов местного самоуправления городских и сельских поселений в сфере обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно пункту 2 статьи 8 настоящего Федерального закона органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Закона Кировской области от 29.11.2006 N 55-ЗО (ред. от 06.03.2017) "Об охране окружающей среды на территории Кировской области" К вопросам местного значения городских и сельских поселений относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов. К вопросам местного значения муниципального района относятся: организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Согласно ст. 5 Закон Кировской области от 06.06.2007 N 131-ЗО "Об отходах производства и потребления в Кировской области" К полномочиям органов местного самоуправления городских и сельских поселений в сфере обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в сфере обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

В соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 25.10.2012 N 176/655 (ред. от 23.10.2017) "Об утверждении государственной программы Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" на 2013 - 2020 годы" к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов; к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Из материалов дела следует, что несанкционированная свалка расположена в черте Среднешунского сельского поселения Вятскополянского муниципального района.

Согласно п. 18 Устава МО Среднешунское сельское поселение к вопросам местного значения района относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Установлено, что Среднешунское сельское поселение входит в состав Муниципального образования Вятскополянский муниципальный район.

Согласно пп.13 п. 1 ст. 8 Устава МО Вятскополянский муниципальный район к вопросам местного значения района относится, в частности участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

С учетом приведенных выше норм действующего законодательства администрация сельского поселения, на территории которого выявлена несанкционированная свалка, обязана участвовать в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения с целью решения вопросов местного значения.

Объем полномочий в сфере обращения с отходами, предоставленный муниципальному образованию Законом Пермского края от 22 декабря 2014 года N 416-ПК с использованием формулировки "участие", не может быть сведен к формальному участию сельского поселения в сборе и вывозе бытовых отходов и не означает права игнорирования администрацией сельского поселения существующих несанкционированных свалок. Несанкционированные свалки, безусловно, причиняют вред окружающей среде, здоровью граждан. Ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на подведомственной территории несет и орган местного самоуправления поселения (статья 3 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ).

В соответствии с Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденных Приказом Минприроды РФ N 525, Роскомзема N 67 от 22 декабря 1995 года "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" рекультивация земель - это комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды в соответствии с интересами общества.

Рекультивация осуществляется в два этапа: технический и биологический.

Технический этап предусматривает планировку, формирование откосов, снятие и нанесение плодородного слоя почвы, устройство гидротехнических и мелиоративных сооружений, захоронение токсичных вскрышных пород, а также проведение других работ, создающих необходимые условия для дальнейшего использования рекультивированных земель по целевому назначению или для проведения мероприятий по восстановлению плодородия почв (биологический этап).

Биологический этап включает комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы.

Из анализа положений данного Федерального закона N 89-ФЗ следует, что выполнение работ по рекультивации несанкционированных свалок не входит в понятие деятельности по обращению с отходами и не может быть отнесено к вопросам сбора, накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов, в связи ч сем суд приходит к выводу о возложении указанной обязанности только на администрацию Вятскополянского района.

Таким образом, суд приходит к выводу о возложении солидарной обязанности по организации ликвидации свалки на обоих ответчиков, а на администрацию Муниципального образования Вятскополянский муниципальный район Кировской области дополнительно должна быть возложена обязанность по организации рекультивации земельного участка.

При этом отсутствие денежных средств не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации в качестве основания для освобождения от исполнения установленных законом обязанностей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вятскополянского межрайонного прокурора удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования Вятскополянский район Кировской области и администрацию муниципального образования Среднешунское сельское поселение Вятскополянского района Кировской области с момента вступления решения суда в законную силу солидарную обязанность организовать ликвидацию свалки бытовых отходов на территории муниципального образования Среднешунское сельское поселение Вятскополянского района с земельного участка площадью 5224 кв.м., расположенного порядка 500 м. на восток от спортивной площадки в д.Средние Шуни.

Обязать администрацию муниципального образования Вятскополянский район Кировской области провести рекультивацию земельного участка площадью 5224 кв.м., расположенного порядка 500 м. на восток от спортивной площадки в д.Средние Шуни.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья В. А. Минина

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2017 года