Решение № 2А-796/2021 2А-796/2021~М-213/2021 М-213/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-796/2021

УИН 22RS0015-01-2021-000427-75

Дело № 2а-796/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 10.03.2021 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Кауль Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО2, с учетом уточнений от 02.03.2020 года просит взыскать с административного ответчика суммы задолженности по налогу на имущество за 2017 год в размере 82 рубля и пени 1,16 рубля, по земельному налогу за 2017 год в размере 1506 рублей и пени в размере 21,23 рубля, а также суммы задолженности по налогу на имущество за 2018 год в размере 7 рублей и пени 0,08 рубля, по земельному налогу за 2018 год в размере 1506 рублей и пени в размере 17,42 рубля. В обоснование административного иска налоговый орган указывает на принадлежность административному ответчику в 2017-2018 годах жилого дома и земельного участка, неуплату соответствующих налогов в установленные сроки, в связи с чем административному ответчику в порядке статьи 75 НК РФ начислены пени.

Представители административного истца в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения административного дела.

Суд полагает возможным рассмотрение административного дела при данной явке.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (пункты 1 - 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно пунктам 1-2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации наделяет налоговые органы правом обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункты 2-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Выписками из ЕГРН от 10.02.2021 года НОМЕР, от 10.02.2021 года НОМЕР подтверждается принадлежность административному ответчику в 2017-2018 годах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР. Его кадастровая стоимость составляет 502076,6 рубля (применительно к налоговым периодам 2017-2018 годов). При этом расчет земельного налога произведен налоговым органом к обоим налоговым периодам верно, исходя из ставки земельного налога (0,3 процента), установленной постановлением Новоалтайского городского Собрания депутатов от 18.10.2005 года (с последующими изменениями и дополнениями) «О введении земельного налога на территории муниципального образования городского округа «Город Новоалтайск»: 502076,6 рубля : 100%*0,3=1506 рублей (с учетом округления).

Далее, выпиской из ЕГРН от 10.02.2021 года НОМЕР подтверждается принадлежность административному ответчику в 2017-2018 годах здания с кадастровым номером НОМЕР. Согласно сведениям Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» его инвентаризационная стоимость составляет 63581,77 рубля. С учетом коэффициентов-дефляторов 1,425 (2017 год) и 1481 (2018 год), инвентаризационная стоимость дома в этих годах составляет 90604 рубля (63581,77*1,425) и 94164 рубля (63581,77*1,481). Как следствие, расчет налога на имущество произведен налоговым органом верно (с применением ставки 0,09 %, закрепленной решением представительного органа города): 90604:100%*0,09%=82 рубля (с учетом округления), 94164:100%*0,09%: 12 месяцев*1 месяц (период владения в 2018 году)=7 рублей (с учетом округления).

Вместе с тем, суд приходит к выводу о невозможности взыскания задолженности по налогам в силу следующих причин.

Срок исполнения требования НОМЕР (с учетом данного требования сумма задолженности превысила 3000 рублей) – 28.02.2020 года. Заявление о вынесении судебного приказа направлено в суд 19.06.2020 года, т.е. в срок. Судебный приказ по заявлению налогового органа вынесен 23.06.2020 года. Вместе с тем, определением мирового судьи судебного участка №3 г.Новоалтайска от 16.07.2020 года судебный приказ отменен. В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании задолженности по налогам в исковом порядке могло быть предъявлено налоговым органом до 16.01.2021 года включительно. Однако, налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением 26.01.2021 года (о чем свидетельствует оттиск штемпеля на конверте). Ходатайство о восстановлении срока на подачу иска не заявлено, какие-либо соответствующие доводы (в том числе относительно уважительности причин пропуска срока) не приведены.

Кроме изложенного, суд учитывает факт представления в материалы дела лишь заявления ответчика на подключение к интернет-сервису ФНС России «Личный кабинет» от 29.07.2013 года, но непредставление иных доказательств пользования административным ответчиком данным ресурсом.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требования о взыскании задолженности по налогу на имущество и земельному налогу за 2017-2018 годы, рассчитанных применительно к этой задолженности пеней.

Таким образом, административное исковое заявление МИФНС России №4 по Алтайскому краю удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России №4 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2017 год в размере 82 рубля и пени 1,16 рубля, по земельному налогу за 2017 год в размере 1506 рублей и пени в размере 21,23 рубля, а также суммы задолженности по налогу на имущество за 2018 год в размере 7 рублей и пени 0,08 рубля, по земельному налогу за 2018 год в размере 1506 рублей и пени в размере 17,42 рубля оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Е.Н. Барышников

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2021 года.