Решение № 12-30/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 12-30/2025

Дело №12-30/2025


РЕШЕНИЕ

25 августа 2025 г. г. Давлеканово

Судья Давлекановского районного суда Республики Башкортостан Вяткина С.А., рассмотрев в помещении Давлекановского районного суд Республики Башкортостан, расположенном по адресу: <...>, апелляционную жалобу руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан ФИО2 на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП по РБ ФИО3 по делу об административном правонарушении № 79 от 28 марта 2025 года о привлечении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, ИНН <***>, расположенного по адресу: 450076, <...>, к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП по РБ ФИО3 по делу об административном правонарушении № 79 от 28 марта 2025 года Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (далее – ТУ Росимущества в Республике Башкортостан) привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, руководитель ТУ Росимущества в Республике Башкортостан ФИО2 подал жалобу, в которой просил постановление по делу отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения, поскольку ТУ Росимущества в Республике Башкортостан совершены все необходимые действия для принятия имущества и исполнения исполнительного производства.

В судебное заседание представитель ТУ Росимущество не явился, заявлений, ходатайств не представил, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела и проверив доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Часть 3 ст. 17.14 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года N 432 функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Порядок, условия, сроки и последовательность действий должностных лиц ФССП России (ее территориальных органов) и Росимущества (его территориальных органов) при приеме-передаче для распоряжения (переработки (утилизации), уничтожения, реализации) обращенного в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого имущества, обращенного в собственность государства, и кладов в случаях, когда исполнение судебного акта о конфискации, обращении в доход государства возложено судом на Федеральную службу судебных приставов (ее территориальный орган), урегулирован Соглашением о порядке и условиях взаимодействия ФССП России и Росимущества при приеме-передаче имущества, обращенного в собственность государства от 27 декабря 2019 года N 0001/36/01-12/129.

В соответствии с п. 2.3 названного соглашения срок принятия имущества уполномоченным лицом Росимущества (его территориального органа) исчисляется с даты получения Росимуществом (его территориальным органом) уведомления от ФССП России (ее территориального органа) и не может превышать 30 рабочих дней. В пределах указанного срока Росимущество (его территориальный орган) информирует ФССП России (ее территориальный орган) об уполномоченном лице Росимущества (его территориального органа), которому предоставлено право принимать имущество у судебного пристава-исполнителя и подписывать документы по его принятию. Уполномоченные лица Росимущества (его территориального органа) и судебный пристав-исполнитель не позднее 5 рабочих дней до предполагаемой даты принятия имущества согласовывают в рабочем порядке дату, время и место принятия имущества.

Как следует из материалов дела, 24.05.2024 на основании исполнительного листа серии ФС № от 16.05.2024, выданного Давлекановским районным судом Республики Башкортостан, с предмет исполнения: конфисковать автомобиль марки ВАЗ 21140, государственный номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, в отношении должника: ФИО4 в пользу взыскателя: Государство было возбуждено исполнительное производство №.

Актом о наложении ареста (конфискат) от 29 мая 2024 года судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району произвел изъятие у должника ФИО4 автомобиля марки ВАЗ 21140, государственный номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

29 мая 2024 года судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району вынес постановление о передаче обращенного в собственность государства имущества на распоряжение.

30 июля 2024 года службой судебных приставов в адрес ТУ Росимущества в Республике Башкортостан направлено уведомление № о готовности конфискованного имущества на переработку или уничтожение, с просьбой организовать своевременное принятие5 имущества и его вывоз с места хранения для дальнейшего распоряжения. Данное уведомление получено ТУ Росимущества в Республике Башкортостан 01.08.2024.

13 февраля 2025 года судебным приставом-исполнителем вынесено требование № и направлено ТУ Росимущества в Республике Башкортостан о принятии у судебного пристава-исполнителя вышеуказанного имущества для реализации до 14 марта 2025 года. В данном требование также содержится указание о том, что в случае невыполнения данного требования будет составлен протокол об административном правонарушении о неисполнении законного требования судебного пристава-исполнителя. Данное требование получено ТУ Росимущества в Республике Башкортостан 18 февраля 2025 года.

Требование № от 13 февраля 2025 года ТУ Росимущества в Республике Башкортостан в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнено, в указанные судебным приставом-исполнителем сроки имущество, обращенное в доход государства, ТУ Росимущества в Республике Башкортостан не получено, об уполномоченном лице, которому предоставлено право принимать имущество у судебного пристава-исполнителя и подписывать документы по его принятию, судебный пристав-исполнитель не проинформирован.

19 марта 2025 года судебным приставом-исполнителем в отношении ТУ Росимущества в Республике Башкортостан составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, а в последующем, 28 марта 2025 года, вынесено постановление о привлечении к административной ответственности с назначением наказания.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ТУ Росимущества в Республике Башкортостан подтверждены собранными по делу доказательствами, в частности исполнительным листом по делу №, постановлением о возбуждении исполнительного производства № от 24.05.2024; актом о наложении ареста (конфис кат) от 29.05.2024; постановлением о передаче обращенного в собственность государства имущества на распоряжение от 29.05.2024; уведомлением о наличии и месте нахождения имущества обращенного в собственность государства от 18.06.2024; уведомлением от 30.07.2024 о готовности имущества на переработку или уничтожение; требованием от 13.02.2025; актом совершения исполнительных действий от 14.03.2025; протоколом об административном правонарушении № от 19.03.2025.

Указанные доказательства соответствуют в деталях и в целом друг другу, добыты в соответствии с требованиями действующего законодательства, относимы, допустимыми.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств, сомнений не вызывает.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств являлась достаточной для вывода о наличии в действиях ТУ Росимущества в Республике Башкортостан состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Доводы законного представителя ТУ Росимущества в Республике Башкортостан об отсутствии события административного правонарушения со ссылкой на выдачу поручения ООО «Полистрой» осуществить прием имущества, обращенного в доход государства, суд считает несостоятельными, поскольку исследованные судом доказательства и фактические обстоятельства дела свидетельствуют о невыполнении ТУ Росимущества в Республике Башкортостан, не являющегося должником, законных требований судебного пристава-исполнителя, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ. Так, функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года N 432 возложены именно на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество). В соответствии с п. 2.3 соглашения о порядке и условиях взаимодействия ФССП России и Росимущества при приеме-передаче имущества, обращенного в собственность государства от 27 декабря 2019 года N 0001/36/01-12/129 срок принятия имущества уполномоченным лицом Росимущества (его территориального органа) исчисляется с даты получения Росимуществом (его территориальным органом) уведомления от ФССП России (ее территориального органа) и не может превышать 30 рабочих дней. Уведомление от ФССП России (ее территориального органа). Между тем, уведомление, полученное ТУ Росимущества в РБ 01.08.2024, было не исполнено в установленный срок, в связи с чем судебным приставом-исполнителем 13.02.2025 вынесено и направлено ТУ Росимущества в Республике Башкортостан требование о принятии конфискованного имущества. Данное требование не исполнено. для реализации требование не исполнено требование, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ. Материалы дела свидетельствуют о том, что ТУ Росимущества в Республике Башкортостан не приняло все зависящие от него, своевременные и достаточные мер к исполнению, содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. Направление ТУ Росимущество в РБ в адрес ООО «Полистрой» поручения осуществить прием имущества, обращенного в доход государства, не свидетельствует о принятии надлежащих м ер к исполнению требования и не исключает виновность ТУ Росимущество в РБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ТУ Росимущество в РБ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Других значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного постановления жалоба не содержит.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, с соблюдением положения ст. 4.1 названного Кодекса.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности при производстве по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 -30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП по РБ ФИО3 по делу об административном правонарушении № 79 от 28 марта 2025 года о привлечении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5, а также в ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ, либо опротестовано прокурором в течение 10 дней со дня его получения непосредственно в Верховный Суд Республики Башкортостан или через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись ФИО1

Копия верна. Судья: ФИО1